如何做好綠色食品企業年檢工作

摘要：本文以一名從事綠色食品年檢工作者的角度，從年檢工作的執行者監管員和企業年檢工作的負責人內檢員的角度出發，論述了如何才能做好綠色食品企業年檢工作。文章著重強調綠色食品監管員應全面掌握年檢重點，在年檢實地檢查前應做好充分的準備工作，同時論述了綠色食品企業內檢員在年檢工作中的重要作用，闡明了只有做好年檢工作，才能更好地促進綠色食品監管工作，推進綠色食品事業持續健康發展。

關鍵詞：綠色食品企業；年檢；環節

中圖分類號：F426.82 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/j.cnki.jlny.2014.20.005

我國綠色食品事業在1990年拉開了序幕，經過二十多年的發展，現已成為具有中國特色的優質農產品，成為安全、優質、精品農產品的代名詞，產品數量穩步提升，監管措施不斷完善，形成了一套完整的監督管理體系。通過落實綠色食品企業年度檢查（以下簡稱年檢）、產品質量抽檢、標志市場監察、質量安全預警、公告通報等五項監管制度，使綠色食品品牌的知名度和影響力不斷提高，綠色食品品牌公信力和美譽度得到了全社會的高度認可。其中，綠色食品企業年檢工作制度是這五大監管制度中一項非常重要的監管措施。

綠色食品年檢工作的執行者是綠色食品標志監督管理員（以下簡稱監管員），監管員是指各級綠色食品管理機構中，經中國綠色食品發展中心（以下簡稱國家中心）核準注冊的從事綠色食品標志管理的工作人員。

企業年檢工作的負責人是綠色食品企業內部檢查員（以下簡稱內檢員），內檢員是指綠色食品企業內部負責綠色食品質量管理和標志使用管理的專業人員。

所謂年檢，是指各地方綠色食品管理機構組織對轄區內獲得綠色食品標志使用權的企業，在一個標志使用年度內的綠色食品生產經營活動、產品質量及標志使用行為實施的監督、檢查、考核、評定等。

能否保質保量地完成年檢工作，不僅影響著綠色食品企業的健康發展，而且直接影響綠色食品事業的持續發展。如果不認真做好年檢工作，就會有產品質量、不規范用標等問題發生。那么，如何才能做好綠色食品企業年檢工作，年檢工作中應該遵循哪些環節步驟，應抓住哪些重點，筆者認為應從以下幾方面考慮：

1 做好充分準備，是監管員做好年檢工作的前提條件

年檢工作由省級工作機構負責組織實施，監管員具體執行。省級工作機構在年初制定并下達年檢工作計劃，有計劃地組織實施本省的年檢工作。為保證年檢工作取得實效，年檢實地檢查基本都安排在產品生產和作物生長期間實施，由省、市、縣三級綠色食品工作機構共同完成。

負責年檢的綠色食品工作機構首先成立由2人以上組成的檢查組，組長應由經驗豐富的監管員擔任，應熟悉認證企業的基本情況、獲證產品名稱及數量、核準產量、注冊商標等，并列出實地檢查提綱和檢查要點，然后開始實施年檢。監管員只有掌握第一手資料，熟知認證企業有關情況，做好充分的準備工作，才能更好地完成年檢工作。作為監管員，要有強烈的責任感和飽滿的工作熱情，要遵紀守法，堅持原則，秉公辦事，熟悉相關法律、法規、綠色食品標準及有關管理規定，實地檢查時要勇于指出受檢企業的不規范之處，同時還要有為企業服務的滿腔熱情。

2 掌握年檢重點，是監管員完成年檢工作的重要依據

監管員在實施年檢實地檢查工作中，一定要全面掌握年檢工作的重點，對產品質量控制體系狀況、綠色食品標志使用情況等關鍵環節進行重點檢查，并嚴格遵循年檢工作程序，做到工作有依據，檢查有重點。重點檢查綠色食品種植、養殖地和原料產地的環境質量是否符合綠色食品產品環境質量要求，檢查生產資料等投入品的采購票據是否齊全、使用是否規范，文件檔案記錄是否齊全，購入的投入品中是否有禁限用成份，檢查防混、防污控制措施及落實情況、庫房衛生清潔及產品的擺放情況、綠色食品標識使用是否規范等。

3 發揮企業內檢員的作用，是做好年檢工作的重要抓手

企業內檢員是企業與各級綠色食品管理部門及企業與國家中心聯系的紐帶，內檢員應加強與各級綠色食品管理部門之間的溝通與協調工作，認真聽取管理部門提出的意見和建議，充分發揮橋梁通道作用。內檢員應參與到企業的全程質量監管，從綠色食品基地環境保護、投入品使用、生產加工過程、產品檢驗、包裝印刷、防偽標簽以及產品質量追溯等整個環節都要嚴格把關。特別是在綠色食品企業年檢工作中，要隨時與負責年檢的綠色食品工作機構聯系，把握好年檢時間，建立健全企業各項規章制度，完善生產檔案記錄，監督企業在生產中認真執行綠色食品相關標準。

年檢制度是為加強綠色食品質量監管，從源頭上確保產品質量和規范用標，提升品牌的公信力。綠色食品年檢制度的貫徹落實，對保證綠色食品產品質量，規范綠色食品標志使用起著至關重要的作用。規范的年檢工作制度，使監管員和內檢員能夠更好地全面履行職責，使綠色食品企業達到或超過認證時的水平，促進綠色食品企業管理更加規范，推動綠色食品監管措施日趨完善，極大地促進綠色食品事業持續健康發展。

作者簡介：張金鳳，吉林省綠色食品辦公室，高級農藝師，研究方向：“三品一標”質量監管。