“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”摘窮帽

劉有余 鄧均

2013年8月的一天，豐都縣江池鎮(zhèn)橫梁村。

一條平坦寬敞的新公路，連接著鄉(xiāng)場(chǎng)和村子。來自縣城和重慶的汽車送來一撥撥避暑的游客。

瞧著奔涌而來的客人，村民廖小華喜上眉梢——他的農(nóng)家樂“鄉(xiāng)村一號(hào)”生意火爆。

“要不是村里搞了旅游，我們可能還要一直窮下去！”他說。

對(duì)這話，村黨支部書記向小平深以為然。

“以前，我們村是縣級(jí)貧困村，出了名的窮。”向小平說。

2012年9月，因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)全村致富不力，村黨支部被列為全縣后進(jìn)基層黨組織。

時(shí)任村委會(huì)主任向小平頗感慚愧——如何甩掉“后進(jìn)”的帽子，成了他和同事們的大難題。

幸好，縣委組織部、縣扶貧辦和鎮(zhèn)黨委及時(shí)相助。

要甩掉“后進(jìn)”帽子，就要先找到“窮根”。

如何找？豐都啟動(dòng)了“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”大“會(huì)診”——

在縣級(jí)層面，由縣政協(xié)副主席陳勝華親率交通、環(huán)保、氣象、信訪等部門深入橫梁村，查找村級(jí)黨建存在的問題。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)全程督導(dǎo)橫梁村黨支部進(jìn)行整改，同時(shí)由鎮(zhèn)黨委選派黨建指導(dǎo)員，牽頭指導(dǎo)整改各個(gè)環(huán)節(jié)。

在村級(jí)層面，針對(duì)查找出的問題，通過支部總結(jié)反思、向黨員和群眾代表征集意見等渠道，尋找解決路徑。

很快，橫梁村“窮根”凸顯——

一是公路、飲用水、集鎮(zhèn)等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，削弱了該村的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，影響了產(chǎn)業(yè)要素集聚。

二是村級(jí)產(chǎn)業(yè)底子薄，以傳統(tǒng)種植業(yè)為主，沒有形成新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，導(dǎo)致利潤(rùn)微薄。

如何挖掉“窮根”？

“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”體系再次發(fā)力，打響了兩場(chǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)役。

第一戰(zhàn)是強(qiáng)基礎(chǔ)——

陳勝華率隊(duì)協(xié)調(diào)職能部門，為橫梁村制訂了交通配套升級(jí)規(guī)劃。

縣政府整合資金2000萬元，完成了廖家槽、冉家槽兩個(gè)廣場(chǎng)及道路、綠化、燈飾等配套設(shè)施。

投資144萬元，修成廖家槽環(huán)形路。

爭(zhēng)取資金1300余萬元，實(shí)施橫梁村—場(chǎng)鎮(zhèn)硬化升級(jí)工程。

…………

第二戰(zhàn)是強(qiáng)產(chǎn)業(yè)——

建起“庭院牛場(chǎng)”，為25戶養(yǎng)牛大戶提供了集中養(yǎng)殖圈舍，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化肉牛養(yǎng)殖；鼓勵(lì)全村發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)，形成了400頭的年存欄量。

投資30萬元，完成江山水庫(kù)整治，使之具有一定旅游產(chǎn)業(yè)價(jià)值。

依托農(nóng)民新村，打造接待中心、農(nóng)家樂等旅游配套設(shè)施。

…………

兩戰(zhàn)以后，橫梁村產(chǎn)業(yè)開始振興。

2013年，重慶第二屆鄉(xiāng)村旅游扶貧避暑休閑開村儀式在橫梁村成功舉辦；同年，橫梁村被評(píng)為重慶市最佳避暑休閑鄉(xiāng)村。

“今年，鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)為鄉(xiāng)親們帶來了400萬元收入——我們從遠(yuǎn)近聞名的‘后進(jìn)村，成了全縣響當(dāng)當(dāng)?shù)摹髣糯澹　毕蛐∑揭荒樧院馈?/p>