從社會經濟角度看絲綢之路萬里行

張寶通

貫穿我們囯家東、中、西有兩條經濟帶，一條是長江，一條是亞歐大陸橋。長江經濟帶的模式是龍頭帶動，以長三角為依托的上海是長江經濟帶的龍頭。亞歐大陸橋經濟帶沒有龍頭，但是有心臟。西安處在我國大地原點附近，是沿橋最重要的中心城市，關中是沿橋最發達的地段，以關中為依托的西安可以成為亞歐大陸橋經濟帶的心臟。

關中—天水：絲綢之路經濟帶新起點

今天我們依托新亞歐大陸橋現代絲綢之路，可以構建絲綢之路經濟帶，加強亞歐合作與交流。西安的經濟實力和開放程度雖然比不過沿海的中心城市，但是在亞歐合作交流上其區位優勢是其他城市不可比的。因此，國家把歐亞經濟論壇的永久會址放在了西安。國務院批準的《關中-天水經濟區發展規劃》要把西安建成國際化大都市，把關中—天水經濟區建成全國內陸型經濟開發開放戰略高地。習近平主席在出訪中亞四國、參加上合組織峰會時提出共建絲綢之路經濟帶戰略構想，陜西省委、省政府提出打造絲綢之路經濟帶新起點戰略定位，以西安為中心的關中-天水經濟區，完全可以擔負起絲綢之路經濟帶新起點的重任。

國務院批準的《關中—天水經濟區發展規劃》要建設大西安，帶動大關中，引領大西北。習近平主席說他的家鄉陜西、故鄉西安是絲綢之路的起點，在與哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、俄羅斯、土耳其、希臘和意大利等歐盟國家領導人會見時，多次提出共建絲綢之路經濟帶。陜西衛視響應國家向西開放戰略，策劃發起“絲綢之路萬里行”活動，沿著習近平主席關注的絲綢之路經濟帶走向，從西安出發，經我國西北、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、俄羅斯、土耳其、希臘等到意大利羅馬。既行走古絲綢之路，又考察絲綢之路經濟帶；既報道絲綢之路的歷史文化，又宣傳絲綢之路經濟帶在政策溝通、道路聯通、貿易暢通、貨幣流通、民心相通方面的進展；既推動東西方文化的交流，又促進亞歐經濟合作。通過“絲綢之路萬里行”活動，探索向西開放的路徑和領域，復興漢唐絲綢之路，推進絲綢之路經濟帶建設，加強亞歐國家之間的合作交流。

前不久，國務院將西咸新區晉升為國家級新區，要著力打造絲綢之路經濟帶的重要支點和向西開放的重要樞紐，西咸新區空港新城被民航總局批準為全國唯一的航空城試驗區。西安國際港務區是我國最大的陸港，并建有綜合保稅區，西安北客站是亞洲最大的高速鐵路車站。西安浐灞生態區是歐亞經濟論壇的永久會址，是世界園藝博覽會的舉辦地，目前正在建設歐亞經濟綜合園區核心區。7月19日，絲綢之路萬里行活動在西安浐灞生態區啟動，50人團隊、16輛車從世博園長安塔出發，開始了絲綢之路萬里行。

甘肅：絲綢之路經濟帶黃金段

甘肅南北窄東西長，從東南向西北延綿1600余公里。古絲綢之路的東段從長安到玉門關和陽關，其主體在甘肅境內。特別是河西走廊，是絲綢之路的主干道。絲綢之路萬里行選擇在天水、蘭州、張掖、嘉峪關、敦煌停留活動，從第一天進入甘肅境內，歷時8天走完了這條絲綢之路的黃金段。

陜甘兩省歷史上關系密切，不僅絲綢之路將兩個地區連接在一起，清代曾由同一個總督統管。西部大開發后，陜西與甘肅簽訂了《關中-天水經濟區發展規劃》戰略合作框架協議，西安與蘭州簽署了建設絲綢之路經濟帶戰略合作框架協議。關中—天水作為絲綢之路經濟帶的新起點，與甘肅絲綢之路經濟帶黃金段合作，可率先建設絲綢之路經濟帶，成為絲綢之路經濟帶建設的排頭兵。

蘭州作為甘肅的省會城市，在打造絲綢之路經濟帶黃金段中發揮著核心作用。蘭州不僅原材料工業實力雄厚，制造業和服務業也很發達，特別是交通運輸是西北地區的重要樞紐。蘭州在西北地區處于中心位置，隴海線、蘭新線連接著陜西和新疆，包蘭線和青藏線連接著寧夏和青海。蘭渝線、蘭成線修通后，使蘭州與西南地區的四川、重慶也連接起來。蘭州的經濟基礎和交通樞紐地位使其成為絲綢之路經濟帶黃金段的核心。

河西走廊的張掖古稱“甘州”，是甘肅“甘”字的由來地。從祁連山流下的黑河是我國第二大內陸河，黑河孕育了張掖，號稱“金張掖”。張掖是全國12個重點商品糧基地之一，張掖黑河濕地是國家級濕地保護區。蘭新客運專線修通后，張掖在河西走廊的地位大大提升，將成為甘肅絲綢之路經濟帶黃金段上金光閃閃的明珠。

嘉峪關不僅因“天下第一雄關”而知名，而且因“一五”國家重點項目酒泉鋼鐵公司而知名。嘉峪關是因企設市的城市，是全國四個不管縣、不設區的地級市之一，城鎮化率達到93%以上，是全國城鎮化率最高的城市之一。嘉峪關是河西走廊的工業明珠，地處甘肅向西開放的前沿，引領甘肅絲綢之路經濟帶黃金段向西延伸。

敦煌是國家歷史文化名城，敦煌石窟和敦煌壁畫聞名天下。莫高窟、玉門關、陽關、懸泉置、漢長城等人文景觀和鳴沙山、月牙泉、雅丹地貌等自然景觀的魅力，使敦煌成為甘肅旅游的龍頭和旅游目的地，可與天水麥積山和伏羲廟、蘭州黃河和絲綢之路博物館、張掖大佛寺和丹霞地貌、嘉峪關關城和長城連成一條絲綢之路旅游帶。甘肅絲綢之路經濟帶不僅是一條工業帶，還是一條旅游帶。只有將甘肅的工業帶和旅游帶整合起來，才能打造成絲綢之路經濟帶的黃金段。

新疆：絲綢之路經濟帶核心區

絲綢之路經濟帶分國內段和國際段，新疆既是國內段的終點，也是國際段的起點。陸路運輸與海上運輸不同，需要過境、通關、檢疫、檢驗。特別是新亞歐大陸橋，還需要在口岸換軌。絲綢之路要暢通，關鍵要加強新疆與哈薩克斯坦的口岸合作，搞好國內段與國際段的對接。

新疆在共建絲綢之路經濟帶上擔負著特殊任務，是絲綢之路經濟帶的核心區。每年一度的亞歐博覽會是新疆發揮核心區作用的重要平臺。

哈密是新疆的東大門。她是絲綢之路進入西域的咽喉重鎮，隨著哈密至烏魯木齊客運專線的貫通，將加快進入新疆的速度，大大提升哈密作為新疆東大門的地位，使其成為絲綢之路經濟帶上的一顆明珠。吐魯番是古絲綢之路上的重鎮，高昌故城、交河故城是絲綢之路世界遺產。現在吐魯番是東疆通往北疆和南疆的重要樞紐，南疆鐵路與新亞歐大陸橋在這里交會，使吐魯番成為絲綢之路經濟帶上新的重鎮。

烏魯木齊是新疆的首府，地處亞歐大陸中心和天山中段，新疆打造絲綢之路經濟帶核心區，烏魯木齊是核心區的核心。既對接絲綢之路經濟帶國際合作，又帶動新疆絲綢之路經濟帶建設。烏魯木齊是古絲綢之路新北道上的重鎮，現在是絲綢之路經濟帶中亞段最大的中心城市。烏魯木齊是中國連接中西亞乃至歐洲的交通樞紐，是新疆最大的對外口岸和中亞地區最重要的進出口貿易集散地。

新疆生產建設兵團是中國最大的兼具戍邊屯墾、實行“軍、政、企”合一的特殊行政區劃單位。石河子歷史上一度是新疆兵團總部所在地（后遷至烏魯木齊），現在是農八師實行師市合一管理體制的一個新興城市，以“戈壁明珠”的美譽著稱于世。

霍爾果斯是連霍高速的終點，現在蘭新鐵路也通到了霍爾果斯，是中國最大的陸路通商口岸。為建設絲綢之路經濟帶，國家在霍爾果斯設立了特殊經濟區，并成立霍爾果斯市。霍爾果斯過去是絲綢之路新北道上的重要驛站，現在成為我國與哈薩克斯坦等中亞國家經濟、文化交流的國際大通道。隨著中哈合作中心的建設，霍爾果斯將成為亞歐合作交流的重要基地和門戶城市。