高職院校知識產權創造現狀與對策

丁桂芝 李建生

我國高等院校具有豐富的智力和技術資源，擁有豐富潛在的知識產權，是知識產權工作的重要領域。但是，受人才培養目標的局限，實施知識產權戰略、加快知識產權創造教育基本上還是空白，占高等教育半壁江山的高職院校中“零專利”現象還普遍存在。這與《國家知識產權戰略綱要》中提出的“大規模培養各級各類知識產權專業人才”的要求極不相符；與“十八大”報告提出的“實施知識產權戰略，把全社會智慧和力量凝聚到創新發展上來”極不相符；與高職院校深化校企合作，提升自身發展能力的要求極不相符。因此，高職院校應不斷提高自身的知識產權創造意識與能力。

一、高職院校知識產權創造現狀

（一）教師觀念沒有跟上時代的要求

國內大部分高職院校受師資水平、生源情況等因素的影響，沿襲傳統的教育觀念和教育方式，對科技創新和創新教育不夠重視，認為能使畢業生順利就業就足夠了，知識產權教育和知識產權創造未跟上時代要求。調查研究發現，即使《國家知識權戰略綱要》已頒布五年，每萬人口發明專利擁有量達到3.3件的指標已明確納入《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》，大部分高職院校教師仍覺得技術創新和知識產權創造離自己很遙遠，對學生的創新教育只停留在口頭上，缺乏社會認同的可展示的創新成果。

（二）每萬人發明專利擁有量遠低于全國平均水平

2011年我國專利申請數量高達160多萬件，位居世界第一，但絕大多數高職院校仍處于“零專利”狀態。根據國家知識產權局網站2012年9月統計數據，國內高職院校已公開的專利申請約9000件，其中發明專利2000多件，按高職院校在校人數約1000萬推算，每萬人口發明專利數量大約2件，遠低于全國2011年底每萬人口發明專利2.4件的平均水平。而在發明專利申請數量靠前的10所高職院校中，發明專利申請總數約817件，專利申請總數約2424件，分別約占到全國1260多所高職院校專利申請數量的41%和27%。

目前，國內高職院校在編教師達40多萬人，教師學歷層次不斷提高，除個別院校外，從專利申請數量上并沒有充分體現出高學歷人才和高新技術聚集的優勢，不僅拖累了本區域的人均專利擁有量評價指標，而且導致未來經濟轉型中缺乏大批懂知識產權的高素質人才，嚴重影響了高職院校的整體社會地位和校企合作的深層次發展。

二、高職院校知識產權產出過少的原因分析

（一）高職院校中普遍缺乏創新意識

目前，大部分高職院校對學生的培養是以就業為導向，主要為國內制造業培養“能工巧匠”。教學中教師千方百計地教學生“學會”一些簡單操作技能，卻不重視訓練學生“會學習”和“會創造”的本領。許多教師自身也不重視科研和技術創新，在年復一年的重復性教學工作中，不但沒有培養出太多的“能工巧匠”，而且連自己也逐漸失去了創造能力。其結果是，高職學生將“能工巧匠”簡單理解為“熟練操作工”，而這種“熟練操作工”又往往局限在某一崗位或工位上，致使學生日常學習中不善于動腦和創造，創新意識很少得到培養。

（二）高職院校中缺乏激勵創新的制度

許多高職院校對教師的晉升考核學習本科院校，把發表的學術論文數量和質量作為重要的指標，致使專業教師把大量時間花在寫理論文章上。技術創新不僅需要投入很大精力，而且失敗風險也很大。由于缺少激勵創新的制度保障，大部分教師知難而退，很少主動開展技術創新和技術服務，甚至放棄向專業化方向發展，轉向行政化方向發展，導致許多工科專業教師的研究課題并不是企業關注的具體專業技術問題，教學中也很難讓學生真實接觸到企業對新技術的應用，更談不上對學生創新意識和能力的培養。

（三）大部分高職院校中沒有創新環境

高職院校教師開展科研的動機似乎是為了晉升職稱和應付各種考核，沒有提升到通過知識產權產出展示學校實力和為經濟建設服務的高度。學校中濃厚的行政化色彩，使內部缺少寬松的創新環境，反過來又影響了外部對高職院校的社會評價，導致高職院校爭取來自企業的技術創新資金支持非常困難。即使有少量來自政府部門的科研創新項目，項目研究人員也以單打獨斗方式開展研究為主，難以形成有實力的研究團隊，發表幾篇論文交賬了事，很少取得社會認同的重大技術成果。久而久之，很難通過科研項目或產學研方式形成創新環境。

三、提高知識產權產出的方法與途徑

（一）以知識產權文化培育為抓手推動知識產權戰略有效實施

從狹義上來理解，知識產權文化是指關于知識產權的社會意識形態以及與之相適應的制度和組織機構，包括制度形態的知識產權文化（也就是知識產權的制度體系）、觀念形態的知識產權文化（其實質是對知識產權的認知與認同的狀態和程度）。知識產權文化本質上是一種“法律文化”“權利文化”，奉行權利本位并借此建立利益激勵機制，其核心內容是崇尚創新、尊重知識的價值理念。根據知識產權文化的含義以及知識產權活動的實踐，大致可以將知識產權文化分為知識產權意識文化、知識產權制度文化和知識產權環境文化。如下圖所示，要以知識產權文化為推手推動知識產權戰略有效實施，就要從意識、制度、環境三個方面入手。

高職院校培育知識產權文化提高知識產權產出方法與途徑

具體來說，首先，高職院校要將實施國家知識產權戰略納入學校整體發展戰略，制定知識產權文化培育戰略目標，這是高職院校在創新型國家建設中應該肩負的重要使命；其次，為了實現知識產權文化培育戰略目標，分別從意識層面、制度層面和環境層面梳理重點任務和可操作的實施途徑，各高職院校可以結合自身基礎和需求選擇應用。

（二）以科研項目為推手校區合作培育區域知識產權文化

天津職業大學作為天津市知識產權建設工作試點單位，在知識產權文化培育過程中，師生知識產權意識得到提升。據天津市知識產權局年度專利統計分析，2009～2012年連續四年專利申報數在天津市51所高校排名第六。2011年學校又與天津市河北區知識產權局聯手，共同承擔了天津市哲學社會科學研究規劃重點課題“校區合作分層培育知識產權文化和知識產權創造源的路線圖研究”，并獲研究經費資助。研究課題從學校教育和社會培訓入手，傳播“人人是創造之人，處處是創造之地”的創造教育觀，引導學生和科技型中小企業員工參與創新和知識產權文化建設活動，結合學習和工作進行知識產權挖掘和創造，培育了一批知識產權創造源。以學校、當地政府和企業共同開展知識產權創造、運用、保護和文化建設為紐帶，可以探索出一條校企合作實現共贏的產學研合作的創新之路。

四、提高知識產權產出的實施建議

全國高職院校中知識產權產出比較多的院?；旧系靥帍V東和江蘇二個全國知識產權工作先進省份，這與當地知識產權文化意識強、市場經濟發達和地方政府積極推動密切相關。對已經具備比較好的知識產權文化基礎和知識產權創造基礎的高職院校，應進一步提高知識產權的數量和質量，努力創建知識產權示范校。對處于知識產權創造起步階段的高職院校，要從以下方面入手：

（一）制定知識產權戰略規劃和實施路線圖

高職院校在內涵建設和品牌建設中，必須重視培育知識產權文化，樹立“人人是創造之人，處處是創造之地”的創造教育觀，充分運用知識產權戰略提升高職院校的社會聲望。當務之急是消除本學校的“零專利”現象，樹立高職院校的社會形象，制定符合本校實際的知識產權戰略規劃和實施路線圖。

（二）培育知識產權創造的“種子”人才

從有知識產權創造設想的一個學院、一個專業、一名教師或一名學生抓起，將其培育成為一顆知識產權創造的“種子”人才，以點帶面逐漸形成知識產權創造的“種子”人才群。只要前期精心培育獲得幾件核心知識產權，掌握了知識產權創造技巧，以后幾年學校知識產權數量就能實現穩步增長。

（三）積極爭取地方知識產權部門的支持

地方政府為貫徹落實《國家知識產權戰略綱要》，均劃撥了知識產權財政專項扶持資金，制定了許多扶持政策。各高職院校只要主動配合政府有關部門推進地方知識產權戰略計劃實施，積極開展知識產權教育，承擔相應的知識產權產出指標，就能得到地方知識產權部門的各種支持，從而利用人才和技術聚集優勢，逐步成為當地的知識產權試點或示范單位。

（四）產學合作提高知識產權產出

只有將知識產權創造和運用相結合，才能充分體現知識產權的價值。例如，產學合作圍繞科技型中小企業現有生產技術改進、生產設備改造或產品新用途開發等挖掘專利，既能通過專利策略提升企業品牌價值，又能擴大產品應用范圍，實現專利價值最大化，產學合作是提高知識產權產出的捷徑。產學合作開展技術創新和專利挖掘，可使學校的專利創造目標更具有針對性，與經濟社會發展的聯系更加密切，更容易實現專利成果轉化。

（五）開展創新教育提高知識產權產出

高職院校中開展創新教育是實現知識產權戰略目標和可持續發展的保證。鼓勵專家型教師將頭腦風暴法、類比創新法、逆向思維法、檢核表法以及創造問題解決理論TRIZ等創新技巧融入專業課程或開展創新技巧培訓，引導學生用所學專業知識進行創新創造。國內外研究和實踐證明，開展技術創新技巧培訓，可提高專利創造數量80%以上。

高職院校作為我國高等院校的重要組成部分，在實施知識產權戰略方面，具有潛在的拓展前景。短期內高職院校的許多知識產權即使由于各種原因不能轉化為直接經濟效益，也可以作為教學案例轉化為教育生產力，以多種形式體現出知識產權價值，因而比企業進行知識產權創造更具優勢。從目前高職院校的基礎來看，培育知識產權文化和提高知識產權產出任重道遠。如果我們從現在就開始在校內系統地實施知識產權戰略，使學生在校期間就具有較強的知識產權意識，那么學生畢業后就會將知識產權意識帶到所到之處，對實施國家知識產權戰略產生不可忽視的覆蓋作用，同時也是高職院校貫徹落實“十八大”精神的實際行動，為加快我國創新型國家建設提供重要的人才支撐。