我國高校辦學(xué)特色的嵌入性視角分析

陳鋒正

目前，我國高校近三千所，僅次于美國高校數(shù)量，是世界上名副其實的高等教育大國。然而，當(dāng)前我國高校比“高”“大”，而不比“學(xué)”①，導(dǎo)致辦學(xué)目標(biāo)功利化，“貪大求全”“千校一面”，無特色辦學(xué)反而成為高校的辦學(xué)特色。②《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》提出，要“優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)，克服同質(zhì)化傾向，促進(jìn)高校辦出特色”。十八屆三中全會也再次強調(diào)“促進(jìn)高校辦出特色、爭創(chuàng)一流”。這既體現(xiàn)了高等教育發(fā)展的客觀規(guī)律，也是高校適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的根本要求。

一、我國高校辦學(xué)特色的現(xiàn)狀

高校辦學(xué)特色是指高校在長期辦學(xué)過程中逐步形成的相對穩(wěn)定的發(fā)展方式，具有被校內(nèi)外廣泛認(rèn)同的、獨具個性的特征。在我國高等教育大眾化向縱深發(fā)展階段，高等教育競爭日益激烈，高校愈發(fā)重視辦學(xué)特色，把辦學(xué)特色作為發(fā)展的核心競爭力。高校在保持共性品質(zhì)的同時，不斷培育、挖掘、提煉、維持和發(fā)展本校的特殊個性品質(zhì)，將辦學(xué)特色理論與發(fā)展實踐相結(jié)合、共性特征與個性品質(zhì)相結(jié)合、歷史與現(xiàn)實相結(jié)合，③追求內(nèi)在生發(fā)和外在不可替代的特色發(fā)展之路。

高校作為學(xué)校管理體制、運行模式、學(xué)科布局、專業(yè)結(jié)構(gòu)以及課程體系的載體，通過校園文化、學(xué)科專業(yè)、師生構(gòu)成等顯性特征和學(xué)校精神、學(xué)校風(fēng)格、學(xué)校理念等隱性特征來彰顯辦學(xué)特色。因此，高校辦學(xué)特色的存在方式和發(fā)展方向與高校的“特色自覺”④休戚相關(guān)，高校甚至將“特色自覺”與特色發(fā)展之路緊密結(jié)合，并上升為學(xué)校發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。同時，高校作為一個相對閉合、獨立的小系統(tǒng)，處于高等教育的開放系統(tǒng)中，不可避免地受到政治、經(jīng)濟(jì)、文化等大系統(tǒng)的影響，其辦學(xué)特色又表現(xiàn)為環(huán)境作用的自然結(jié)構(gòu)。因此，高校的辦學(xué)特色是自身因素和環(huán)境因素綜合作用的結(jié)果。然而，當(dāng)前我國高校在特色辦學(xué)的過程中，往往強調(diào)的是“特色自覺”，忽視外部環(huán)境對辦學(xué)特色形成和發(fā)展的影響。我國高校作為行政事業(yè)單位，不完全具備現(xiàn)代大學(xué)應(yīng)有的基本條件，沒有獨立的財權(quán)、人事權(quán)，甚至不享有獨立的辦學(xué)自主權(quán)，如果僅從“特色自覺”的角度要求高校辦出特色，恐怕心有余而力不足。此外，我國高校還具有西方大學(xué)的舶來特性，雖然在辦學(xué)理念、辦學(xué)模式、辦學(xué)方法以及辦學(xué)功能等方面試圖學(xué)習(xí)并效仿西方現(xiàn)代大學(xué)，甚至將“學(xué)術(shù)自由、大學(xué)自治、教授治校”作為自身發(fā)展的目標(biāo)追求，但從我國高校百余年的發(fā)展歷程來看，所謂的現(xiàn)代大學(xué)辦學(xué)特色不甚清晰。

素有“大學(xué)之母”美譽的博洛尼亞大學(xué)歷史悠久，現(xiàn)今依然保持著“獨立、自由和創(chuàng)新精神”的特色，而我國高校的功利性發(fā)展思路卻把辦學(xué)成績，學(xué)校共性，學(xué)校定位、特質(zhì)、特點作為辦學(xué)特色。巴黎高等師范學(xué)院幾百年來堅持自身特色，始終不易其名，而我國高校卻把“升格、申報碩士點博士點、更名”作為普遍的發(fā)展模式，淡化了獨具個性的辦學(xué)特色，催生了當(dāng)前高校發(fā)展路徑的雷同化和趨同傾向。洪堡大學(xué)遵循德國古典大學(xué)理念，以“寂寞和自由”為主要特征，為后世大學(xué)樹立了發(fā)展的方向標(biāo)。我國高校在官僚行政管理體制下，普遍缺乏學(xué)術(shù)自由，創(chuàng)新乏力，但又好高騖遠(yuǎn)，攀“高”、比“大”、求“全”，重復(fù)性建設(shè)嚴(yán)重，同質(zhì)化問題突出，定位不清，辦學(xué)特色不明顯。美國的威斯康星大學(xué)堅持特色辦學(xué)，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的同時也促進(jìn)了自身的發(fā)展，并成為現(xiàn)代大學(xué)服務(wù)社會的典范，而我國高校卻不加區(qū)分地學(xué)習(xí)西方大學(xué)的市場化模式，漠視歷史積淀下來的傳統(tǒng)和特色，造成了不顧實際、不加質(zhì)疑、盲目跟風(fēng)的無特色發(fā)展困境。

二、引入嵌入性視角分析我國高校辦學(xué)特色困境的必要性

我國高校要擺脫辦學(xué)特色困境，不能完全依賴高校的“特色自覺”，更重要的是要將高校置于高等教育和經(jīng)濟(jì)社會的開放系統(tǒng)中，統(tǒng)籌高等教育、政治、經(jīng)濟(jì)和文化等影響因素的綜合作用。高校的辦學(xué)特色不僅需要高校歷史傳統(tǒng)的積淀，形成特色意識和特色自覺與自為，更重要的是要將高校特色發(fā)展融入整個社會、政治、經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展的潮流之中，以嵌入性（embed?dedness）的視角審視高校的特色發(fā)展問題，以整體觀的理念和嵌入性理論對高校特色發(fā)展困境展開研究。嵌入性概念由卡爾·波蘭尼（Karl Polanyi）在《大轉(zhuǎn)型：我們時代的政治經(jīng)濟(jì)起源》（The Great Transformation-The Political and Economic Ori?gins of Our Times）一書中首次提出，并將此概念用于經(jīng)濟(jì)理論的分析。他認(rèn)為，“人類經(jīng)濟(jì)嵌入并纏結(jié)于經(jīng)濟(jì)與非經(jīng)濟(jì)的制度之中，將非經(jīng)濟(jì)的制度包括在內(nèi)是極其重要的。”⑤嵌入性概念表明，社會成員或社會組織既相對獨立，又不可避免地受到外在力量的推動或牽引，在各自特性和偏好差異的條件下，多重力量的相互沖突、效應(yīng)疊加或抵消，就表現(xiàn)為博弈內(nèi)生的激勵偏性或不相容等問題。透過嵌入性視角，將高校辦學(xué)特色行為發(fā)生于大學(xué)邏輯、政府邏輯、市場邏輯和文化邏輯等條件下的形成機(jī)制作為辦學(xué)特色選擇的優(yōu)先條件，而不是脫離環(huán)境孤立地分析辦學(xué)特色的個體行為或“特色自覺”。以整體論的研究方法，將不同場域中的辦學(xué)行為博弈過程構(gòu)成一個更大場域的宏觀辦學(xué)特色，從而更加科學(xué)地探析我國高校辦學(xué)特色的形成機(jī)理。

三、我國高校辦學(xué)特色的嵌入性分析

影響我國高校辦學(xué)特色的因素是多方面的，總體可以概括為兩個大類：一是高校內(nèi)因，也就是“特色自覺”與特色自為的問題；二是高校的外因，也就是本研究借助嵌入性理論，從政府邏輯、市場邏輯和文化邏輯來探析影響高校辦學(xué)特色的系統(tǒng)性成因。關(guān)于高校“特色自覺”的論述已很多，這里不再贅述，僅從高校所處環(huán)境的政府邏輯、市場邏輯和文化邏輯的角度嘗試開展分析。由于系統(tǒng)分析過程涉及兩因素或多因素的相互疊加作用（如下圖所示），必然產(chǎn)生多變量的隨機(jī)擾動現(xiàn)象。為便于分析，本研究采用“偏相關(guān)關(guān)系”的分析方法，首先將市場邏輯和文化邏輯作為相對穩(wěn)定因素，考察政府邏輯與我國高校辦學(xué)特色的關(guān)系，進(jìn)而分別展開市場邏輯和文化邏輯與高校辦學(xué)特色的關(guān)系研究。

高校特色的嵌入性層次結(jié)構(gòu)圖

1.政府邏輯與辦學(xué)特色。按照高等教育發(fā)展規(guī)律和發(fā)達(dá)國家高校的辦學(xué)經(jīng)驗，高等教育發(fā)展的背后一般都有政府力量的推動。高等教育大眾化的一個重要特征就是政府力量引導(dǎo)的高校辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)大和高校數(shù)量增加。高等教育從精英教育走向大眾化甚至普及化，體現(xiàn)了政府為滿足人們對差異化教育和高質(zhì)量教育需求而做的努力。同時，社會的多元化和知識的多樣性必然促使大眾化階段的高等教育走向多樣化，如果沒有高校辦學(xué)特色的多樣化，高等教育的多樣化就無從談起，而高等教育的多樣化也必然要通過高校辦學(xué)特色的多樣化來實現(xiàn)。

近年來，我國高等教育飛速發(fā)展，高校迅速擴(kuò)招，在政府力量的推動下，我國高等教育迅速實現(xiàn)了大眾化。2012年，我國高等教育總規(guī)模達(dá)到3325萬人，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到30%，各級各類高等學(xué)校達(dá)到了2790所，⑥高等教育發(fā)展成就可謂巨大。然而，我國高校的同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，其中一個重要原因就是政府邏輯下的干預(yù)行為抑制了高校的特色發(fā)展。我國高職院校往往力圖“專升本”，升本之后想招碩士，招了碩士又想招博士，最終都想辦成研究型大學(xué)，“千校一面”的現(xiàn)象由此而生。⑦這一現(xiàn)象背后的真正原因是政府干預(yù)過多、高校自主行為乏力。正如伯頓·克拉克（Burton R Clark）所言，高等教育的協(xié)調(diào)發(fā)展應(yīng)是政府、市場、學(xué)術(shù)寡頭三種力量平衡的結(jié)果。⑧而我國高等教育實行的是官僚化管理模式，高職院校校領(lǐng)導(dǎo)的設(shè)置是副廳級，本科院校是正廳級，“985”高校可能就是副部級。⑨在這樣的管理制度激勵下，大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)者向往更高的行政層級，漠視高校的辦學(xué)特色，追求高校所謂的“華麗轉(zhuǎn)身”。2014年4月，《新京報》記者對116所“211工程”高校自2000年以來卸任的校長履歷進(jìn)行統(tǒng)計，共有49名校長卸任后曾擔(dān)任黨政機(jī)關(guān)、軍隊、科協(xié)、人大、政協(xié)等部門的領(lǐng)導(dǎo)干部。⑩由此可見，高校領(lǐng)導(dǎo)者不可避免地存在官僚行政意識，甚至為官僚環(huán)境所“挾持”，其辦學(xué)行為也必將背離教育家辦學(xué)的初衷，他們關(guān)于高校“特色自覺”的念頭也無非是仕途中的一塊“雞肋”。

2.市場邏輯與辦學(xué)特色。我國《高等教育法》規(guī)定：高校屬于非企業(yè)法人中的事業(yè)單位法人，即指從事非營利性的、社會公益事業(yè)的法人。高校法人資格的確立為推進(jìn)高校辦學(xué)自主權(quán)、處理與其他市場主體的關(guān)系提供了法律依據(jù)，但它僅僅確定了高校具有的財產(chǎn)處置權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)，在《高等教育法》中對高校辦學(xué)自主權(quán)所作的規(guī)定多為綱要式界定，缺乏對高校、政府和市場關(guān)系的準(zhǔn)確定位，從而出現(xiàn)了當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境與高校計劃經(jīng)濟(jì)管理模式的悖論。

計劃經(jīng)濟(jì)時期，高校的辦學(xué)行為完全由計劃經(jīng)濟(jì)體制主導(dǎo)，高校管理也實行計劃經(jīng)濟(jì)管理模式。當(dāng)時高校還談不上所謂的辦學(xué)特色，僅僅表現(xiàn)為計劃約定下的高校行業(yè)性分類。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的確立和完善，國家不再以計劃分配方法安排高校畢業(yè)生就業(yè)，而是通過人才市場“雙向選擇、自主擇業(yè)”的就業(yè)政策，促進(jìn)高校積極融入市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境，以競爭和效率的邏輯突出辦學(xué)目標(biāo)的差異性，在特色品位中提升高校辦學(xué)效率和辦學(xué)效益。市場的邏輯就是在社會分工和知識分工的基礎(chǔ)上，強調(diào)高校各據(jù)所長、各擁所能，突出優(yōu)勢、辦出特色。但是，當(dāng)前我國高校依然沒有擺脫計劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，無論是培養(yǎng)人才還是科學(xué)研究、服務(wù)社會，都具有濃厚的計劃經(jīng)濟(jì)色彩。比如，學(xué)科專業(yè)設(shè)置作為高校辦學(xué)的核心部分，在計劃經(jīng)濟(jì)時代由國家計劃調(diào)控，當(dāng)前仍無法沖破國家計劃干預(yù)的影響，不能與市場有效銜接，導(dǎo)致人才培養(yǎng)的模式固化、方法落后，評價體系不能滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。如果不能將市場邏輯有效引入高校的辦學(xué)行為中，高校會繼續(xù)唯上計劃而不唯市場需求，甚至在某些非市場力量的驅(qū)使下，以前的行業(yè)性特色也將被“高”“大”“全”的目標(biāo)所替代，“千校一面”的現(xiàn)象也在所難免。

3.文化邏輯與辦學(xué)特色。我國古代類似于現(xiàn)代大學(xué)的教育機(jī)構(gòu)如稷下學(xué)宮、太學(xué)、國子監(jiān)等早已有之，但真正具有現(xiàn)代意義的高校卻肇始于西方大學(xué)。現(xiàn)代大學(xué)文化、大學(xué)精神和大學(xué)功能等影響甚至主導(dǎo)了我國高校百余年的建設(shè)和發(fā)展。高校即使從社會邊緣的“象牙之塔”成為現(xiàn)代社會的“軸心機(jī)構(gòu)”，所反映的大學(xué)文化特質(zhì)和精神價值的基本屬性也不會泯滅。我國高校根植于深厚的中華文化土壤，表現(xiàn)出獨特的“中西合璧”的文化交融特征，但由于受兩千余年封建文化的影響，又具有許多與現(xiàn)代文明、現(xiàn)代大學(xué)文化不匹配的地方。在思維層面，我國傳統(tǒng)文化長期受經(jīng)學(xué)思維影響，往往傾向于借助對儒家經(jīng)典的注疏、詮釋來闡發(fā)對事物的認(rèn)識和看法。從孔子的“述而不作，信而好古”開始了2000多年的經(jīng)學(xué)思維，在注疏經(jīng)典中探究真理和“道”的本源。這種思維具有回溯歷史的特征，總認(rèn)為古代的是好的，現(xiàn)代不如古代，永遠(yuǎn)走不出古代的“光環(huán)”，也就很難有所突破、創(chuàng)新。在制度層面，延續(xù)1300余年的科舉制度對我國傳統(tǒng)文化影響至深。美國學(xué)者柯睿格曾說：“以科舉考試為核心的中國文官行政制度的創(chuàng)立，是中國對世界最重要的貢獻(xiàn)之一。”[11]但科舉制度的基本特征與現(xiàn)代文明格格不入，不僅學(xué)習(xí)知識單一、內(nèi)容局限于儒家經(jīng)典，還注重封建人倫道德教化，缺乏質(zhì)疑意識和創(chuàng)新精神。“代圣人立言”“八股取士”“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”等封建教義，禁錮了學(xué)人的“獨立之精神，自由之思想”，更與現(xiàn)代大學(xué)提倡的自由、民主、獨立的學(xué)術(shù)精神相去甚遠(yuǎn)。在價值層面，長期受“學(xué)而優(yōu)則仕”思想的影響，學(xué)習(xí)和教育的目的性狹隘，價值取向以做官、“衣錦還鄉(xiāng)”為衡量標(biāo)準(zhǔn)。這種“官本位”思想容易造成思想僵化、行為固化、唯命是從，不利于追求真理和培養(yǎng)批判意識。

四、我國高校特色發(fā)展的對策與思路

高校辦學(xué)特色的嵌入性視角分析是依據(jù)系統(tǒng)的觀點來看待高校的特色發(fā)展問題，是將高校置于現(xiàn)實的辦學(xué)環(huán)境中，突出整體觀念，考量高校的辦學(xué)特色與政府邏輯、市場邏輯和文化邏輯的相互博弈過程。此外，高校作為辦學(xué)主體，大學(xué)邏輯對辦學(xué)特色的影響也不容忽視。因此，高校特色發(fā)展的對策與思路應(yīng)從大學(xué)邏輯、政府邏輯、市場邏輯和文化邏輯等角度來著手。

1.大學(xué)邏輯對高校特色發(fā)展具有主導(dǎo)性作用。大學(xué)邏輯是大學(xué)在歷史演變的過程中，依據(jù)大學(xué)作為社會成員存在的意義和價值，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，所具有的功能性、規(guī)律性和客觀實在性等精神狀態(tài)、文化形式、行為習(xí)慣、運行機(jī)制等邏輯特征。高校是辦學(xué)的主體，也是辦學(xué)特色的發(fā)起者、建設(shè)者和承擔(dān)者，大學(xué)邏輯理應(yīng)成為高校辦學(xué)特色發(fā)展的主導(dǎo)性力量。在大學(xué)邏輯的視閾中，高校辦學(xué)特色的內(nèi)涵表現(xiàn)在兩個方面：個性與優(yōu)勢。個性是特殊、特別和獨特之處，優(yōu)勢是相對的出彩、出色之處，兩者共同構(gòu)成了高校特色的基本內(nèi)涵。

在宏觀層面上，高校要樹立獨特的辦學(xué)理念、合理的辦學(xué)思路和科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略。在高等教育大眾化階段，高校的發(fā)展應(yīng)具有更加開闊的國際視野和更長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略目標(biāo)。面臨日趨激烈的教育競爭，高校不能囿于傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)時代的“等”“靠”“要”思想，應(yīng)突出國際化和本土化相結(jié)合、差異化和特色化并舉的辦學(xué)理念和辦學(xué)思路。差異化發(fā)展和特色發(fā)展既是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求，也是高校在未來“生源危機(jī)”背景下取得競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵。[12]在高校戰(zhàn)略管理過程中，高校要注重自身的歷史積淀，立足國內(nèi)外高等教育發(fā)展的現(xiàn)實，制定特色發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃。在中觀層面上，高校的特色發(fā)展主要體現(xiàn)為高校的制度建設(shè)。高校的辦學(xué)特色不能一蹴而就，而要在歷史發(fā)展的積淀中逐漸形成，在此過程中，能夠促使高校沿著某條特色路徑發(fā)展的最有效方法就是建章立制，以制度化的管理和約束促成高校特色的形成與發(fā)展。在微觀層面上，高校的辦學(xué)特色以人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、服務(wù)社會、文化傳承與創(chuàng)新等功能得以彰顯，如人才培養(yǎng)模式的特色、科學(xué)研究的特色、服務(wù)社會的特色、校園文化的特色、校風(fēng)特色、教風(fēng)特色、學(xué)風(fēng)特色等。

2.政府邏輯對高校特色發(fā)展具有引導(dǎo)性作用。在我國現(xiàn)有的高等教育管理體制機(jī)制中，政府的力量對高校特色發(fā)展具有引導(dǎo)性的作用。首先，政府邏輯體現(xiàn)在對高校更高層面的戰(zhàn)略規(guī)劃和設(shè)計。《加利福尼亞高等教育總體規(guī)劃》從政府管理層面建構(gòu)了加州高等教育分類管理的發(fā)展藍(lán)圖，引導(dǎo)加州高等教育迅速成為美國最大、最具特色的公立高等教育系統(tǒng)：加州大學(xué)系統(tǒng)、加州州立大學(xué)系統(tǒng)、加州社區(qū)學(xué)院系統(tǒng)，每個系統(tǒng)都包含了若干所特色獨具的大學(xué)或?qū)W院。[13]該規(guī)劃此后雖多次修訂，但基本保持了分類管理模式，并引領(lǐng)美國甚至世界高等教育的發(fā)展潮流。其次，政府邏輯還應(yīng)根據(jù)國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會、人口等特征，確定高等教育的區(qū)域布局，使得高校分布與國家和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略相匹配，適應(yīng)人們對差異化、多樣化教育的需求。計劃經(jīng)濟(jì)時代所留下的管理模式并非一無是處，比如行業(yè)性高校就是特色鮮明的高校，不應(yīng)隨波逐流地走“高”“大”“全”的同質(zhì)化道路，而要根據(jù)自身優(yōu)勢，強化行業(yè)高校與政府相關(guān)部門的共建機(jī)制，重塑或進(jìn)一步彰顯高校的辦學(xué)特色。最后，通過政府力量影響高校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)改革，抓住高校章程建設(shè)的契機(jī)，理順政府與高校、高校內(nèi)部學(xué)術(shù)管理與行政管理的關(guān)系，切實去除高校內(nèi)部的官僚化管理模式，按照《規(guī)劃綱要》的要求，“推進(jìn)政校分離”“落實和擴(kuò)大學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)”，以“完善中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度”。

3.市場邏輯對高校特色發(fā)展具有激勵性作用。市場邏輯是指市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用，以平等性、競爭性、法制性、開放性和交換性為基本特征，以提升生產(chǎn)效率、經(jīng)營效率、營銷效率、管理效率為目標(biāo)，實現(xiàn)市場主體的效益最大化。[14]在市場經(jīng)濟(jì)中，高等教育是一種特殊的產(chǎn)品，既具有公共產(chǎn)品的屬性，又有私人產(chǎn)品的屬性。高等教育的公共產(chǎn)品屬性決定了高校的教育活動和科學(xué)研究不能完全按照市場邏輯來運作，教育活動中的道德養(yǎng)成、文化熏陶、覺悟提高、素質(zhì)提升等都是在非等價交換過程中形成的，甚至市場效率和效益最大化目標(biāo)都不可能成為衡量高校教育質(zhì)量的評價標(biāo)準(zhǔn)。對高校的科研來講，特別是基礎(chǔ)理論研究，如果“屈服于實際應(yīng)用的壓力，就一定會阻礙學(xué)術(shù)，尤其是科學(xué)的發(fā)展”[15]。但是，高校辦學(xué)行為較為復(fù)雜，既包含以人才培養(yǎng)、科學(xué)研究為主要功能的教育行為，又存在大量服務(wù)于教育活動的非教育行為。非教育性活動和服務(wù)社會等方面使得高校與市場天然密不可分。市場邏輯在某種程度上還成為當(dāng)今高校提升管理水平、增強辦學(xué)特色的激勵因素，后勤服務(wù)社會化就是市場邏輯運用于高校的一個案例。在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，高等教育大眾化條件下的高校競爭意識也在逐漸增強。通過經(jīng)營大學(xué)理念的不斷深化，高校需要正確處理大學(xué)邏輯與政府邏輯的傳統(tǒng)關(guān)系，擺脫高校作為政府附屬物的地位，變官僚行政管理為“以人為本”的市場管理模式，實現(xiàn)高校間的差異化和多樣化發(fā)展，以品牌效應(yīng)樹立辦學(xué)特色。

4.文化邏輯對高校特色發(fā)展具有潛移默化的作用。文化邏輯不同于大學(xué)邏輯、政府邏輯和市場邏輯，是高校特色發(fā)展因素中的一種無形的隱性力量，表現(xiàn)為嵌入中西文化交融過程中的潛移默化的影響作用。要更好地發(fā)揮文化邏輯對高校特色發(fā)展的積極作用，一方面，高校特色必須植根于中華文化的深厚土壤，以中華傳統(tǒng)文化的精髓支撐高校特色發(fā)展；另一方面，我國高校的辦學(xué)形式不但源自西方現(xiàn)代大學(xué)，還要批判性地繼承“大學(xué)自治、學(xué)術(shù)民主”的精神，發(fā)展辦學(xué)特色。

中華文化與現(xiàn)代大學(xué)文化有共通共融之處，這些傳統(tǒng)文化既是中華文化的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是當(dāng)今學(xué)人應(yīng)當(dāng)追求的理想和目標(biāo)；既契合了現(xiàn)代大學(xué)精神，也是高校特色發(fā)展中不可忽視的隱性力量。西方大學(xué)提倡的“大學(xué)自治、學(xué)術(shù)民主”經(jīng)歷千余年的高等教育發(fā)展而形成，揭示了大學(xué)的教育和科研活動的基本規(guī)律，也是我國高校辦學(xué)過程中應(yīng)遵循的題中之義。但也要注意，“自由”“民主”“自治”等文化標(biāo)簽具有鮮明的西方政治意識形態(tài)色彩，我們既不能一味回避西方大學(xué)文化的影響，也不能全盤接受，而要開闊胸襟，勇于面對，以揚棄的態(tài)度來接納和吸收西方大學(xué)文化，為我國高校辦學(xué)特色增添多元化、多樣化的元素。

［注釋］

①⑦⑨潘懋元.大學(xué)不應(yīng)只比“大”不比“學(xué)”［J］.新華文摘，2011（19）：118，118，118.

②陳鋒正.地方高校如何走出特色發(fā)展困境［N］.中國社會科學(xué)報，2014-04-28.

③④唐芳貴，皮修平.論高校辦學(xué)特色與特色自覺［N］.光明日報，2012-08-04.

⑤GRANOVETTER M.Economic action and social structure:the problem of em?beddedness［J］.American Journal of Sociology,1985,91（3）:481.

⑥教育部.2012年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報［EB/OL］.http://www.moe.gov.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_633/201308/155798.html，2013-08-19.

⑧（美）伯頓·克拉克.高等教育系統(tǒng)——學(xué)術(shù)組織的跨國研究［M］.王承緒，徐輝，譯.杭州：杭州大學(xué)出版社，1994：61.

⑩參見網(wǎng)易教育2014年4月10日發(fā)布的“高校校長卸任后去向盤點：周濟(jì)等49人入仕途”一文。

[11]鄭晉鳴，張曙光.從江南貢院探秘千年科舉［N］.光明日報，2014-06-08.

[12]陳鋒正.“生源危機(jī)”背景下我國高等教育發(fā)展戰(zhàn)略研究［J］.教育與職業(yè)，2013（26）：8.

[13]單春燕.大學(xué)特色發(fā)展的比較研究［M］.北京：北京師范大學(xué)出版社，2013：54.

[14]陳鋒正.市場邏輯與大學(xué)發(fā)展：市場邏輯視閾下的大學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略選擇［J］.當(dāng)代教育科學(xué)，2014（11）：40.

[15]夏之蓮.外國教育發(fā)展史料選粹［M］.北京：北京師范大學(xué)出版社，2001：161.