水電施工中做好成本控制的意義和方法

（中國(guó)葛洲壩集團(tuán)第五工程有限責(zé)任公司，湖北 宜昌 443002）

水電施工中做好成本控制的意義和方法

閆 軍

（中國(guó)葛洲壩集團(tuán)第五工程有限責(zé)任公司，湖北 宜昌 443002）

施工成本控制是項(xiàng)目管理的重要環(huán)節(jié)，水電施工企業(yè)只有做好施工成本控制，才能保證企業(yè)利益的最大化，本文簡(jiǎn)單分析了水電施工成本控制的重要性。重點(diǎn)研究水電施工做好成本控制的措施，希望能為相關(guān)人員帶來(lái)一些幫助。

成本控制；水電施工；對(duì)策

企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的措施包括增收和節(jié)流，增收方面會(huì)受到市場(chǎng)等客觀存在的條件影響，而節(jié)流卻是屬于企業(yè)內(nèi)部之間的問(wèn)題，因此會(huì)存在較大的伸縮性和自主性，近些年隨著水利市場(chǎng)的逐漸完善，競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益下降，因此有必要通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)的成本控制來(lái)增加效益，本文現(xiàn)簡(jiǎn)單分析水電施工成本控制相關(guān)知識(shí)。

1 水電施工成本控制概述

成本控制是完成成本控制任務(wù)和達(dá)到成本控制目的的手段，屬于成本管理的一部分，從企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的層面分析分為決策主體、執(zhí)行主體，基礎(chǔ)工作包括定額制定、標(biāo)準(zhǔn)化工作以及制度建設(shè)等，控制的內(nèi)容依照過(guò)程進(jìn)行劃分，包括產(chǎn)品生產(chǎn)控制，生產(chǎn)中的控制以及流通中的控制，依照構(gòu)成進(jìn)行劃分為人工費(fèi)用、原材料、機(jī)械費(fèi)用以及管理費(fèi)用的控制。

水電施工項(xiàng)目階段的成本控制是增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的根本途徑，具有非常現(xiàn)實(shí)的意義。成本控制反應(yīng)不僅僅是施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平，同時(shí)也能代表施工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，隨著水電市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益劇烈，企業(yè)通過(guò)施工成本控制有利于占據(jù)市場(chǎng)額度，獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益。成本控制也能降低管理成本，加強(qiáng)施工成本控制，提高管理水平，來(lái)提高盈利水平。提高成本管理也能促進(jìn)技術(shù)水平進(jìn)步，更有效的提高工作效率，提高資源的利用率，節(jié)約社會(huì)有限資源。

2 水電施工成本控制存在的問(wèn)題

水電施工成本控制主要存在以下幾方面的問(wèn)題。

有些企業(yè)還是傳統(tǒng)管理，只重視工作時(shí)間、重視勞動(dòng)紀(jì)律的管理，認(rèn)為只要職工都在上班就是好的管理，而忽視了如何提高勞動(dòng)效率，提高勞動(dòng)積極性。

在成本控制中缺乏一定的激勵(lì)機(jī)制，獎(jiǎng)罰分明是促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新的主要?jiǎng)恿?lái)源，能夠有助于降低成本，但是目前水電施工企業(yè)在員工的績(jī)效考核方面，并沒(méi)有做太多的重視，尤其是在成本控制的考核方面也沒(méi)有做出一定的要求，就導(dǎo)致了員工的積極性不高，成本控制難以實(shí)現(xiàn)。

3 加強(qiáng)水電施工成本控制措施

本文建議從以下幾方面進(jìn)行加強(qiáng)水電施工成本控制。

3.1 投標(biāo)階段的施工控制。做好招投標(biāo)工作，在成本控制中工程投標(biāo)是成本控制的重要前期工作，需要準(zhǔn)確把握工程信息，綜合分析決定參與工程招投標(biāo)的具體信息，并結(jié)合中標(biāo)價(jià)來(lái)預(yù)測(cè)需要的施工條件、人員素質(zhì)以及機(jī)械設(shè)備等成本目標(biāo)，技術(shù)標(biāo)編制的施工方法雖然要求全面性和完整性，但是還需要突出可變性，對(duì)于存在的一些不確定因素，還需要采取合適的語(yǔ)言表達(dá)，方便后期的施工調(diào)整。先確定人工費(fèi)單價(jià)，接著計(jì)算材料、敷料以及其他材料的費(fèi)用。

在成本計(jì)劃的編制中需要根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)和生產(chǎn)要素的配置情況，制定出每個(gè)階段的成本計(jì)劃，保證施工人員和項(xiàng)目經(jīng)理事前指導(dǎo)自己的目標(biāo)成本，達(dá)到控制成本的效果。

3.2 建立成本控制責(zé)任制度和現(xiàn)代化水電施工管理模式。在施工前工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部之間實(shí)行成本責(zé)任制度，也即是項(xiàng)目部以成本合同的方式確定責(zé)任與權(quán)力的管理，促使管理者實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展和自我約束，這種方法能夠在極短的時(shí)間內(nèi)有效地控制成本，保證工作任務(wù)使得順利完成，操作性比較強(qiáng)，方便管理，在應(yīng)用中需要重視施工單位的技術(shù)交底以及質(zhì)量控制工作。

企業(yè)需要通過(guò)建立成本控制責(zé)任制度，能保證企業(yè)施工的有效展開(kāi)，在日常的工作中衡量管理人員的責(zé)任主要是通過(guò)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及計(jì)劃進(jìn)度的完成情況來(lái)進(jìn)行，但是在這個(gè)過(guò)程中往往忽視了成本控制管理，在水電施工成本管理過(guò)程中應(yīng)明確參與人員的管理責(zé)任，從各方面來(lái)進(jìn)行考慮，嚴(yán)格把關(guān)，保證在降低成產(chǎn)成本的同時(shí)保證施工質(zhì)量。

實(shí)行全過(guò)程控制中，成本控制一直貫穿在整個(gè)項(xiàng)目施工中，需要做好成本預(yù)測(cè)，根據(jù)合同、工程特點(diǎn)以及市場(chǎng)等因素并結(jié)合自身的實(shí)力進(jìn)行預(yù)算分析，項(xiàng)目部的技術(shù)人員也需要綜合考慮到工程項(xiàng)目的重點(diǎn)和難點(diǎn)，編著項(xiàng)目的計(jì)劃成本，具體到每一道工序，定期考核，在中標(biāo)后的施工中，除了優(yōu)化施工同安以及組織計(jì)劃此外還需要做好工程索賠工作。

在水電工程施工項(xiàng)目成本控制中需要從各方面進(jìn)行控制，召開(kāi)月成本會(huì)，先分析總體項(xiàng)目成本，在制定控制目標(biāo)，下發(fā)各部門(mén)，按月開(kāi)會(huì)分析事情管控情況，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，制定出更加具有科學(xué)性和可操作性的內(nèi)部成本核算定額，實(shí)現(xiàn)成本控制管理。對(duì)于各個(gè)作業(yè)隊(duì)還需要建立利益激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)作業(yè)隊(duì)的成本核算思想。

3.3 優(yōu)化施工方案，控制成本的收支。在施工開(kāi)始前項(xiàng)目部需要依照實(shí)際情況做好派遣工作。在施工過(guò)程中，工程成本控制的有效途徑是優(yōu)化施工方案，在投標(biāo)文件編制的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析研究施工方法、作業(yè)組織形式以及技術(shù)組織措施等，優(yōu)化方案和細(xì)則，編制更加合理的施工方案。

成本控制也可以反映在資金的收支和利用方面，在工程建設(shè)的前期爭(zhēng)取多結(jié)算，早結(jié)算，加大資金的回?cái)n。在支出方面盡量少開(kāi)支、節(jié)約開(kāi)支，在項(xiàng)目前期錢(qián)總是不夠用，做好合理規(guī)劃，把有限的錢(qián)花在最需要的地方，保持項(xiàng)目高效運(yùn)轉(zhuǎn)，也可以通過(guò)分包部分技術(shù)含量不高的工作，通過(guò)協(xié)作單位的墊資來(lái)緩解資金壓力。

3.4 人、材、機(jī)的控制和監(jiān)督管理。嚴(yán)格控制費(fèi)用支出，在成本計(jì)劃的制動(dòng)中需要保證項(xiàng)目經(jīng)理、各作業(yè)工區(qū)以及各部門(mén)能夠全員參與，把工資獎(jiǎng)金與成本控制方面掛鉤，并監(jiān)督成本控制的每個(gè)過(guò)程。在工程竣工驗(yàn)收過(guò)程中需要做好成本核算以及管理工作，項(xiàng)目工程總收入依照甲方簽認(rèn)的工程價(jià)款為準(zhǔn)，實(shí)際成本不得留有余額，在核對(duì)預(yù)收以及應(yīng)收工程款項(xiàng)時(shí)，應(yīng)與甲方核對(duì)一致，防止出現(xiàn)應(yīng)收工程款等隱藏問(wèn)題。在機(jī)械費(fèi)用的控制中也能夠著力提高機(jī)械運(yùn)行效率，最大程度的發(fā)揮出機(jī)械作用，廣泛調(diào)查租賃機(jī)械價(jià)格，選擇最佳的租賃方式。

在水電施工成本中材料費(fèi)用占據(jù)50%～80%，因此材料成本控制是工程成本控制中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，在成本控制中需要選取優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的材料，并做好管理工作，合理存放，減小材料的損耗。各種材料都要求工完料清，沒(méi)有庫(kù)存。再清理各項(xiàng)款項(xiàng)是需要性質(zhì)的劃分，并須清理完畢內(nèi)部單元借款，若是無(wú)法實(shí)現(xiàn)，就需要落實(shí)責(zé)任人員清理，不得為企業(yè)留下懸案。

在成本控制管理中還需要做好監(jiān)督管理工作。項(xiàng)目部應(yīng)建立完善安全財(cái)務(wù)管理制度，正確計(jì)算各部分的費(fèi)用，及時(shí)通過(guò)內(nèi)部核算方法核算工程成本，并及時(shí)反映經(jīng)營(yíng)活動(dòng)信息等，還需要嚴(yán)格控制工程成本開(kāi)支范圍。

在施工結(jié)算階段的成本控制中需要加強(qiáng)竣工階段管理，工程完成后立刻清理現(xiàn)場(chǎng)剩余材料以及機(jī)械等，辭退不需要的人

員，避免后發(fā)的管理費(fèi)用。增強(qiáng)索賠意識(shí)，全面整理，有理有據(jù)的完成各種變更索賠，爭(zhēng)取企業(yè)利益最大化。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，本文簡(jiǎn)單分析了水電施工成本控制相關(guān)知識(shí)，研究水電施工成本控制中存在的主要問(wèn)題，重點(diǎn)論述加強(qiáng)水電施工成本控制的措施。施工成本控制是施工項(xiàng)目管理的一個(gè)核心部分，體現(xiàn)在前期控制以及過(guò)程控制等項(xiàng)目管理的全過(guò)程中，在以后的發(fā)展中，企業(yè)還須不斷完善相關(guān)制度，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

[1]陶濤．水電工程施工成本控制的探討[J]．財(cái)經(jīng)界（學(xué)術(shù)）,2010,31（24）：137-138．

[2]吳蓉．淺談水電施工企業(yè)的成本控制管理[J]．經(jīng)濟(jì)視野 ,2013,1（24）：41．

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