文化體制改革成文化事業(yè)發(fā)展的有力推手

段麗珍

說起卓資縣，人們通常會想到聞名全國的“卓資山熏雞”、聞名全國的圖書批發(fā)市場，其實，讓卓資山人驕傲的文化現(xiàn)象還有很多，比如， 1982年以來連續(xù)6年被國家體育總局授予全國“田徑之鄉(xiāng)”榮譽稱號，去年又被授予自治區(qū)民族團結(jié)進步單位，連續(xù)10年保持自治區(qū)科技進步縣榮譽稱號……一項項殊榮的背后是卓資縣文化體制改革的有力推手。2011年經(jīng)縣編委會辦公室審定、批準《卓資縣文化體育廣播電影電視局主要職責、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制方案》，經(jīng)縣委常委會議票決通過，完成了文化局、廣電局的合并，成立了卓資縣文化廣播電影電視局。文化部門職能更加廣泛，公共服務(wù)能力進一步提高，市場監(jiān)管更加有力，縣域文化得到空前繁榮。

三大文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)蓬勃興起

暢游在卓資縣濱河路，風景秀麗，藍天白云映襯下的大黑河清波蕩漾，寓意吉祥如意的火紅中國結(jié)造型路燈一字排開，仿古的亭臺樓閣，徽派的飛檐、白墻、青磚、碧瓦在綠樹繁花的掩映下若隱若現(xiàn)。占地65畝的卓資縣文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)坐落于此，這是一個綜合性公共文化活動項目，項目包含影劇院、全民健身活動中心、青少年活動中心、老年活動中心、職工文化活動中心、政務(wù)服務(wù)中心以及商業(yè)共享內(nèi)街等七部分功能，建成后將成為卓資縣文化活動中心。

2013年，卓資山熏雞制作技藝申報自治區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目成功，與此同時，總投資1.5億元，建筑面積5.1萬平方米的熏雞文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)拔地而起，到目前已完成投資1.2億元，該園區(qū)的建成將對卓資縣熏雞產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生深遠的影響。

烏蘭察布市圖書批發(fā)中心（卓資縣圖書批發(fā)市場）已列入全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)重點培育項目，總投資2.8億元，建筑面積8.04萬平方米的圖書商貿(mào)城到目前已完成投資1.7億元。成立了圖書協(xié)會和圖書網(wǎng)絡(luò)銷售公司，將圖書銷售推向更廣闊的市場。

多種文化設(shè)施豐富群眾文化生活

目前，卓資縣已建起文化館、博物館、圖書館、美術(shù)館，在全縣6個社區(qū)建成綜合性多功能室內(nèi)文化活動場所，免費向公眾開放。在美術(shù)館舉辦了慶祝建黨92周年書畫展、草莓大會書畫攝影展、迎接全市第五屆新農(nóng)村新牧區(qū)雙文明建設(shè)現(xiàn)場會書畫攝影展以及迎國慶書畫展，卓資縣參展作品達450余幅。每年春節(jié)都要舉辦春節(jié)聯(lián)歡晚會，元宵節(jié)舉辦猜燈謎、剪紙、花燈展、嗩吶、秧歌比賽等系列群眾文化活動，每年七八月份舉辦群眾文化藝術(shù)節(jié)。居民還自建9支秧歌隊，14支健美操舞隊，滿足居民日常健身娛樂需求。卓資縣編輯出版的《黑河情愫——卓資縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)集萃》一書，將對卓資縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)起到積極的保護作用。

農(nóng)村文化事業(yè)實現(xiàn)全覆蓋

文化體制改革使文化資源得到充分利用，人員實行競爭上崗。從縣藝術(shù)學(xué)校抽調(diào)專門的輔導(dǎo)員，從退休教師、民間藝人、文藝愛好者中選拔人才到10個鄉(xiāng)村文化站當管理員和文藝指導(dǎo)員，培訓(xùn)村民學(xué)習舞蹈、健美操等，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文藝專業(yè)指導(dǎo)全覆蓋。從2011年開始至今，全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)111個村委會安裝了村村通、戶戶通設(shè)備，基本實現(xiàn)農(nóng)戶全覆蓋。建成“草原書屋”94個，基本覆蓋了各鄉(xiāng)村村委會。卓資縣復(fù)興鄉(xiāng)西大同營村建成農(nóng)村文化廣場、文化室、民俗展覽館等，帶動廣大農(nóng)民投入健康文明休閑娛樂活動中來，鄉(xiāng)村大地處處呈現(xiàn)歡樂祥和的景象。

文化市場監(jiān)管更加有力

文化市場執(zhí)法大隊的成立，使文化市場監(jiān)管更加有力。卓資縣積極開展“掃黃打非”、“清源”、“秋風”等專項治理活動，對演出活動、圖書發(fā)行、網(wǎng)絡(luò)文化、歌舞娛樂場所進行綜合治理。今年，文化市場綜合執(zhí)法大隊召開4次專項工作會議，組織稽查工作人員3次與安監(jiān)局、公安局、消防大隊、工商局、教育局等部門進行了專項治理檢查。開展“4.26文化市場法制宣傳日”活動，設(shè)立文化市場咨詢服務(wù)臺，現(xiàn)場解答有關(guān)問題，并組織文藝演出進行宣傳，發(fā)放文化市場法律宣傳單5000多份。對盜版及非法出版物進行收繳和銷毀。舉辦了文化市場經(jīng)營業(yè)主培訓(xùn)，共培訓(xùn)60余人。

文化體制改革不僅精簡了機構(gòu)，縮減了人員，使卓資縣文化事業(yè)得到空前繁榮，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展日新月異，文化資源得到有效整合，文化服務(wù)功能進一步增強，還涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀的書法、繪畫、著作等藝術(shù)作品，培養(yǎng)了一大批文化人。濃濃的文化氣息氤氳全縣，文化事業(yè)呈現(xiàn)一派大發(fā)展、大繁榮的可喜局面。

（作者單位： 卓資縣委宣傳部）

（本欄編輯/樂園）