規劃有時就是鬼畫的

城市規劃本來是規劃專家拿出方案，然后由城市的行政官員與方方面面的專業人士再組成專家評審委員會認定、通過，才可實施。可如今有些城市的規劃恰恰不是專家在規劃，是一個城市的行政長官在紙上畫，然后再交給專家去規劃，這樣的城市規劃在我看來就是“鬼畫”。

領導心里城市的規劃與城市專家的規劃總是不能對接到一起。就像近日被查出的原廣東省委常委、廣州市委書記萬慶良在規劃廣州市城市建設時，就按照自己的意思畫了個紙上的“鬼畫”，他不僅“瘋狂”，還加上“狂妄”，他在山頂挖湖，山地修建百米寬的大道。這讓從新加坡請來的有“城市規劃之父”之稱的劉太格的“廣州中新知識城規劃”屢受挫折，劉太格無奈地說，不要再叫我“規劃之父”了，我在廣州遇到了“規劃之神”。

一些地方官員樂當“規劃之神”，除了“智叟情結”令他們過于自信之外，更多的還源于 “規劃之神”背后有自己的利益在其中。原內蒙古興安盟書記楊漢忠管城市規劃就細微到一個縣級市的馬路用什么樣燈，街邊種什么樣的樹，都由他來“鬼畫”，其背后都連著腐敗。

我們必須要在制度上建立讓行政長官退出“規劃之神”角色的機制，城市的重大規劃必須由專家、分管領導、市民代表集體票決，不能由書記或市長一人拍板。

有些人一當上官就愚蠢到覺得自己真的越來越英明了。沒有制度的限制，領導真的以為誰官大，誰就有智慧，誰就不是人，是神了。

（摘自《 諷刺與幽默 》 阮 直/文）endprint