“后陳經(jīng)驗”村務(wù)民主管理的實踐探索

位于浙江省金華市武義縣城郊接合部的后陳村，緊鄰縣工業(yè)園區(qū)，村民900多人，隸屬白洋街道。十年前，隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，村集體資金短時期內(nèi)急劇增多，為解決村干部違紀(jì)問題頻發(fā)、干群沖突嚴(yán)重、群眾不斷上訪等問題，開全國之先河，自發(fā)探索建立了村務(wù)監(jiān)督機(jī)制。

作為全國58萬個行政村中的一員，后陳村能夠和西溝村、小崗村一樣成為具有時代標(biāo)志意義的村，是因為其對基層民主實現(xiàn)形式的積極探索和成功實踐，所取得的經(jīng)驗極具典型性、代表性和可推廣性。

所謂“后陳經(jīng)驗”，是指2004年6月18日，浙江省武義縣后陳村創(chuàng)造性地設(shè)置了全國首家“村務(wù)監(jiān)督委員會”，以獨立于村黨支部、村委會的第三方監(jiān)督機(jī)構(gòu)，監(jiān)督村務(wù)管理制度的實施和村務(wù)管理的運作，開啟了村務(wù)民主管理實踐探索的序幕。

十年來，在習(xí)近平總書記和各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷指導(dǎo)下，在金華市、武義縣對這一寶貴經(jīng)驗的精心呵護(hù)下，后陳村的領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)近千名村民大膽探索、不斷創(chuàng)新，鄉(xiāng)村治理取得了良好績效。通過不斷完善和發(fā)展制度，確保監(jiān)督工作有據(jù)可依；不斷提升透明度，確保群眾滿意；不斷加強(qiáng)問題導(dǎo)向，強(qiáng)化主體責(zé)任；不斷推進(jìn)自發(fā)式民主，建立長效機(jī)制，創(chuàng)造了連續(xù)十年村干部“零違紀(jì)”、村民上訪“零記錄”、工程“零投訴”、不合規(guī)支出“零入賬”的“四零”記錄。

（辛 華）