我國大氣污染問題研究

趙岫章

【摘 要】 隨著我國經濟發展水平和工業化水平不斷提高，大氣污染問題越來越嚴重，在工業較為集中的大城市，大氣污染形勢已非常嚴峻，對人們的身心健康造成極大傷害，給經濟發展和生態建設帶來新的挑戰。文章將主要分析我國大氣污染來源、大氣污染防治過程中存在的問題，并針對問題提出合理的應對措施。

【關鍵詞】 大氣污染 來源 問題 建議

近年來，隨著我國改革開放不斷深化，在推動社會經濟發展、城市化及工業現代化發展過程中，大氣污染問題越來越嚴重，已成為非常嚴峻的環境問題，特別是霧霾等細粒子污染引發的呼吸道疾病明顯增加，給人們的出行帶來影響。所以，面對大氣污染，應該掌握其來源及污染防治中存在的問題，明確破解思路，不斷提高我國空氣質量，促進社會、經濟與環境的和諧發展。

1 大氣污染的主要來源

1.1 燃油、燃煤污染

我國能源結構的主要特征就是以煤炭能源為主。據2012年統計，我國的能源消耗結構為：煤炭能源占68.5%，天然氣能源占4.7%，核能源占0.8%，石油能源占17.7%，水能發電站7.1%，其他1.2%，能源消耗的比重是發達國家的三倍，而清潔能源的生產、消耗遠低于發達國家。各種污染來源中，煤炭燃燒排放的污染物占全國煙塵、二氧化碳、氮氧化物、二氧化硫的比重分別高達70%、80%、67%、85%。

1.2 工業廢氣污染

隨著社會經濟快速發展，我國逐漸成為世界建材生產與消費大國。近年來，我國的水泥、陶瓷、鋼鐵等產量和使用量均排名世界第一，而這些建筑材料的生產大都是高耗資、高耗能、高污染的行業，嚴重污染大氣環境；此外，工業廢氣還來源于汽車、家電、石油化工等行業，這些行業產生的廢氣還能導致光化學煙霧，導致二次有機氣溶膠和有機酸濃度升高，加重危及人們的身體健康。

1.3 機動車尾氣排放

汽車尾氣中含有二氧化硫、一氧化碳、氮氧化物等污染物，是城市大氣污染的罪魁禍首。之所以將機動車尾氣排放單獨列為大氣污染源，是因為我國機動車近幾年數量急劇上漲，且機動車排放的尾氣剛好位于人們的呼吸帶中，污染物排放量雖較小，但影響大，尤其是大城市，往往因為汽車尾氣排放量超過大氣自凈能力，部分大城市在大氣污染嚴重時已采取車輛限行等措施。

1.4 土壤污染

綠地面積不斷縮減，土地沙化、水土流失嚴重，城市建設管理粗放，導致沙塵天氣頻發，在塵粒長期漂浮過程中，易與大氣污染物結合，致使空氣污染更加嚴重。

2 大氣污染及防治工作存在的主要問題

2.1 污染治理措施與標準不嚴格

我國的環境質量標準和污染物排放標準與西方發達國家相比仍有很大差距，且經濟建設處于快速發展階段，部分地區粗放型經濟增長方式較為普遍，資源、能源不合理利用現象嚴重，細粒子監測能力和控制水平較低，導致諸多地區大氣環境質量低下，酸雨、霧霾等惡劣大氣污染事故頻發。

2.2 能源利用率低

我國大部分工業裝備落后于發達國家，污染防治設施標準與水平低，能源消耗量大，利用率低。2009年我國消費的鐵礦石、粗鋼、氧化鋁和水泥分別達到8.7億噸、5.67億噸、2600萬噸和16億噸，約占世界消費總量的54%、43%、34%和52%，單位國內生產總值能耗卻是美國的2.9倍、日本的4.9倍、歐盟的4.3倍、世界平均水平的2.3倍，高消耗、高能耗意味著高排放、高污染，這對大氣污染防治與保護非常不利。

2.3 大氣治理投入資金不足

在我國經濟和社會發展過程中，雖然環境保護工作已是重中之重，但所涉及到的內容還不夠細微，保護措施沒有得到全面執行，現階段我國投入的大氣污染防治資金，僅占國民生產總值的1%，這和我國大氣污染、環境惡化的程度以及經濟發展速度顯然不成比例。

2.4 監督管理手段相落后

本世紀以來，我國跟隨發達國家的腳步，更加完善了環境監測體系。但我國的環境監測卻始終沒能研發出更加成熟有效的在線系統，超標排放、偷排等現象仍很嚴重，掛一漏萬現象普遍，大氣防治工作的監督管理仍處于比較落后的階段，因監督管理能力不到位，在處理環境污染問題的過程中，采取的對策也缺乏科學性。

3 我國大氣污染防治工作對策

3.1 健全環境監測法規，提高執法力度

我國大氣污染防治工作的相關法律體系的監督管理工作始終沒能得到足夠的重視，而且環保執法力度明顯不足。要想進一步提高大氣污染防治工作，就需完善裝備條件，全面提高技術水平，在解決資金投入少的同時，還要提高環境執法力度，做到有法必依、執法必嚴，從思想上重視環境污染問題。

3.2 運用經濟手段防治大氣污染

在市場經濟體制不斷深化的今天，市場競爭機制發揮了重要的調節作用，各種類型企業也在市場經濟體制下逐漸發生變化。大氣污染防治工作應該合理運用經濟手段，促進大氣污染治理工作的開展，力爭實現空氣資源有償使用。環境保護相關部門在征收環境保護費用的時候，要依據有償使用環境容量的原則，參考污染物排放量和大氣治理成本，然后確定排污費用征收價格，以促進污染物排放企業使用節能環保產品。

3.3 實行清潔生產，減少工業污染

我國傳統的經濟快速增長的模式都是以大量消耗能源和資源為代價換取到的，這也帶來了很多的難以解決的環境問題，要實現經濟的可持續發展困難重重。針對污染，我國已經出臺了《清潔生產促進法》等相關法律法規，其根本目的就是要更加合理的利用我國本就有限的能源和資源，盡可能的減少大氣污染物的產生量和排放量，降低末端治理及二次污染的風險。

3.4 積極開展環境整治工作，有效的改善環境質量

只有繼續更加深入并且全面的開展城市環境的綜合整治工作，堅定不移的推廣“五化一創”的完善措施，通過采取特別功能區域的特殊控制政策、排污交易以及污染物總量控制等方法對策，才能有效加快城市大氣環境質量改善的步伐，才能實現可持續發展的目標，以確保人們有一個良好的生產、生活環境，實現可持續發展的目標。

參考文獻：

[1]中國統計年鑒[M].北京：中國統計出版社，2012.

[2]韓文秀.從“變”與“不變”看主題和主線[J].宏觀，2011（03）.

[3]譚忠富，于超，李莉，姜海洋，蔡丞愷.發電側與供電側聯合節能及SO2減排利益分配優化模型[J].系統工程理論與實踐，2011（06）.endprint