觀點(diǎn)速讀

1 徐道文：通關(guān)便利化是外貿(mào)助推劑

長(zhǎng)期以來(lái)，歷史上造成的一些煩瑣、重復(fù)的通關(guān)手續(xù)，降低了工作效率，給外貿(mào)企業(yè)帶來(lái)很大負(fù)擔(dān)。近年來(lái)，海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫部門共同推出關(guān)檢合作“三個(gè)一”，有效推進(jìn)貿(mào)易便利化，并取得初步成效。

海關(guān)總署監(jiān)管司司長(zhǎng)徐道文認(rèn)為，關(guān)檢合作符合貿(mào)易便利化大趨勢(shì)，順應(yīng)了外貿(mào)新發(fā)展形勢(shì)。通關(guān)便利化，減少了重復(fù)環(huán)節(jié)，降低了通關(guān)成本，為企業(yè)減負(fù)。近年來(lái)，隨著跨境電子商務(wù)的發(fā)展，貨物進(jìn)出口多而且頻繁，同時(shí)要求快速通關(guān)，傳統(tǒng)的分而治之的監(jiān)管方式將很難跟上新形勢(shì)，深化改革勢(shì)在必行。就關(guān)檢雙方來(lái)說(shuō)，從申報(bào)到貨物查驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)，再到信用評(píng)價(jià)等數(shù)據(jù)后臺(tái)，都有著很大的精簡(jiǎn)與協(xié)作空間。

徐道文說(shuō)：“可以預(yù)期，隨著貿(mào)易便利措施的落實(shí)，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展環(huán)境將會(huì)有質(zhì)的變化，對(duì)外貿(mào)易水平提升將會(huì)得到更好的制度保障。”

2 遲福林：推行負(fù)面清單管理，破題政府職能轉(zhuǎn)變

經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用。中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林表示，“市場(chǎng)決定”需要在尊重市場(chǎng)規(guī)律前提下更好地發(fā)揮政府作用，其中關(guān)鍵在于深化以簡(jiǎn)政放權(quán)為重點(diǎn)的政府改革，以全面實(shí)施負(fù)面清單管理為重點(diǎn)破題政府職能轉(zhuǎn)變。

遲福林認(rèn)為，推行負(fù)面清單管理會(huì)產(chǎn)生4個(gè)有利于的作用：有利于明確界定政府與市場(chǎng)邊界，有利于實(shí)現(xiàn)政府向市場(chǎng)放權(quán)到位，有利于倒逼行政權(quán)力結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，有利于建設(shè)法治政府，并實(shí)現(xiàn)政府與市場(chǎng)關(guān)系法定化。他表示，要實(shí)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變，首先要建立公平競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)向的宏觀調(diào)控；其次與推行負(fù)面清單管理相配套，推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管由行政為主向法治化為主的轉(zhuǎn)變；最后以政府購(gòu)買公共服務(wù)為重點(diǎn)創(chuàng)新公共服務(wù)體制。

3 林毅夫：中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)取決于釋放“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”

9月8日，世界銀行前首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫在布魯塞爾表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在未來(lái)20年仍有潛力保持年增長(zhǎng)8%的速度，但能否實(shí)現(xiàn)取決于中國(guó)能多大程度進(jìn)一步釋放“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”，并克服貧富差距、腐敗和環(huán)境污染問(wèn)題等三大挑戰(zhàn)。

林毅夫認(rèn)為，如果潛在的“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”能得以實(shí)現(xiàn)，中國(guó)將能實(shí)現(xiàn)黨的十八大設(shè)定的到2020年城鄉(xiāng)居民人均收入翻一番的目標(biāo)（以2010年為基期），并且到2049年中國(guó)將能成為高收入國(guó)家。

林毅夫表示，中國(guó)未來(lái)面臨的主要挑戰(zhàn)是如何解決貧富差距、腐敗和環(huán)境污染問(wèn)題。要克服貧富差距和腐敗問(wèn)題，必須加強(qiáng)紀(jì)律約束和監(jiān)督，但要從根本上克服這些挑戰(zhàn)，必須采取“釜底抽薪”的姿態(tài)，進(jìn)一步深化改革。對(duì)于環(huán)境問(wèn)題，林毅夫認(rèn)為，當(dāng)中國(guó)從制造業(yè)驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向由服務(wù)業(yè)驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)，以及隨著新技術(shù)的發(fā)展，環(huán)境問(wèn)題將得到改善。

4 魯煒：外國(guó)互聯(lián)網(wǎng)公司來(lái)華發(fā)展應(yīng)遵守中國(guó)“底線”

在9月份舉行的2014夏季達(dá)沃斯論壇“網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的未來(lái)”對(duì)話會(huì)上，中國(guó)國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室主任魯煒表示，中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)管理應(yīng)遵循“底線思維”，只要遵守維護(hù)中國(guó)的國(guó)家利益、維護(hù)中國(guó)的消費(fèi)者利益這兩條“底線”，歡迎所有的互聯(lián)網(wǎng)公司來(lái)中國(guó)發(fā)展。

魯煒表示，中國(guó)政府目前啟動(dòng)的反壟斷調(diào)查，并不針對(duì)任何企業(yè)，更不針對(duì)外企。中國(guó)政府開(kāi)放的態(tài)度不會(huì)變，但所有到中國(guó)來(lái)投資的企業(yè)都要遵守中國(guó)法律。中國(guó)開(kāi)門迎客的同時(shí)，也絕不允許背后“捅刀子”的行為。

“互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)該做到和平、安全、開(kāi)放、合作。”魯煒說(shuō)。應(yīng)促進(jìn)世界和平，促進(jìn)人與人和平相處，而不是挑起世界的戰(zhàn)爭(zhēng)；不能讓每一個(gè)人都像玻璃缸里的金魚(yú)，隱私泄露在外或者受到別人的誹謗；要做到一點(diǎn)接入全球互通，不論在什么角落，都能享受迅捷的信息；要充分合作，能通過(guò)合作來(lái)解決面臨的問(wèn)題。

5 姚景源：城鎮(zhèn)化將成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎

在中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的大背景下，城鎮(zhèn)化成為其中最引人注目的話題之一。對(duì)此，國(guó)務(wù)院參事室特約研究員姚景源認(rèn)為，目前我們需要依托城鎮(zhèn)化進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，這其中發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)和搞好農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是進(jìn)行城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵。

“中國(guó)的城填化率和國(guó)際上的平均水平比，和發(fā)達(dá)國(guó)家比，還有相當(dāng)大的差距。而從經(jīng)濟(jì)學(xué)理論上講，差距就是潛力，就是增長(zhǎng)空間。所以未來(lái)，城鎮(zhèn)化是支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、支撐我們擴(kuò)大內(nèi)需的最重要的領(lǐng)域和貢獻(xiàn)點(diǎn)。”姚景源說(shuō)。他認(rèn)為，要搞好城鎮(zhèn)化，一定要夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，讓農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。除此之外，還要著力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。這是搞好城鎮(zhèn)化的兩個(gè)非常重要的基礎(chǔ)前提。

6 羅軍：中國(guó)制造業(yè)要憑智能化跑贏全球

在世界經(jīng)濟(jì)艱難復(fù)蘇、中國(guó)經(jīng)濟(jì)深度轉(zhuǎn)型的背景下，中國(guó)制造業(yè)要順應(yīng)和把握智能化的國(guó)際潮流，提升比較優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取先機(jī)。

亞洲制造業(yè)協(xié)會(huì)首席執(zhí)行官羅軍表示，未來(lái)的制造業(yè)將建立在以互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)為基礎(chǔ)的互動(dòng)平臺(tái)上，科學(xué)地整合資源要素和生產(chǎn)要素，使生產(chǎn)制造和物流配送變得更加智能化、自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化。建立以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的信息平臺(tái)，推動(dòng)智能制造。

羅軍表示，中國(guó)的工業(yè)大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的研究和應(yīng)用剛剛起步，隨著大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)及云計(jì)算技術(shù)的發(fā)展，數(shù)據(jù)蘊(yùn)含的價(jià)值正在飛速提高，以工業(yè)大數(shù)據(jù)為主線的技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)正在凸顯。抓住智能化的時(shí)代機(jī)遇，中國(guó)制造業(yè)完全有可能在全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中更上一層樓。