德國(guó)社會(huì)監(jiān)督作用不小

為了更加直觀地展示聯(lián)邦財(cái)政的預(yù)算和支出情況，德國(guó)聯(lián)邦財(cái)政部推出了一個(gè)專(zhuān)門(mén)的聯(lián)邦預(yù)算信息網(wǎng)。在這個(gè)網(wǎng)站上，聯(lián)邦財(cái)政各個(gè)部每年的收入和支出都可供公民隨時(shí)查閱。每一類(lèi)開(kāi)支都有詳細(xì)的近3年收支情況表格，并附有必要的文字說(shuō)明。

聯(lián)邦審計(jì)署是與聯(lián)邦總理府、總統(tǒng)府以及各聯(lián)邦部委平級(jí)的機(jī)構(gòu)，對(duì)于財(cái)政的審查完全獨(dú)立。審計(jì)署有義務(wù)對(duì)聯(lián)邦政府的公共開(kāi)支，包括宴請(qǐng)、公車(chē)等使用情況進(jìn)行審核，這在德國(guó)聯(lián)邦財(cái)政法中有明確規(guī)定。

為了盡早阻止不良的發(fā)展趨勢(shì)，聯(lián)邦審計(jì)署也在沒(méi)有作出收入或支出的決定之時(shí)進(jìn)行審核。由此在大型建筑、采購(gòu)以及發(fā)展計(jì)劃前，或者含有多項(xiàng)措施的大項(xiàng)目實(shí)施之前，管理機(jī)構(gòu)的處理方法就已經(jīng)經(jīng)過(guò)審核。這也意味著錯(cuò)誤的決定可以被及早發(fā)現(xiàn)并被改正。除聯(lián)邦層面外，每個(gè)聯(lián)邦州都有自己獨(dú)立的財(cái)政審核機(jī)構(gòu)。

一些民間團(tuán)體負(fù)責(zé)監(jiān)督政府的財(cái)政支出。如德國(guó)納稅人聯(lián)盟協(xié)會(huì)就專(zhuān)門(mén)監(jiān)督政府的公共支出。該協(xié)會(huì)自1972年起每年發(fā)布“黑皮書(shū)”，詳細(xì)記錄當(dāng)年政府有哪些錢(qián)本可以省下，哪些錢(qián)被政府浪費(fèi)。該協(xié)會(huì)的宗旨是，每一分錢(qián)都是納稅人辛苦掙得的，因此政府在花錢(qián)的時(shí)候也要節(jié)約，把錢(qián)用在刀刃上?！昂谄?shū)”可在網(wǎng)上下載，內(nèi)容涉及德國(guó)各個(gè)聯(lián)邦州的具體項(xiàng)目，包括規(guī)劃失誤、過(guò)度昂貴的公共開(kāi)支和形象工程、雖然投入了資金卻沒(méi)有取得預(yù)期成效的交通建設(shè)項(xiàng)目、費(fèi)用比規(guī)劃大幅提高的項(xiàng)目等。endprint