探索油田企業實施標準化管理的方法與途徑

薛克華

摘 要：標準化管理是指符合外部標準和內部標準為基礎的管理體系。標準化管理的作用與功能是對制定、修訂和貫徹實施標準等整個標準化活動進行計劃、組織，指揮、協調和監督，以保證標準化任務的完成。這5個職能相互聯系和制約，共同構成一個有機整體。通過計劃，確定標準化活動的目標；通過組織，建立實現目標的手段；通過指揮，建立正常的工作秩序；通過監督，檢查計劃實施的情況，糾正偏差；通過協調，使各方面工作和諧地發展。本文結合油田工作實際，探討了油田企業標準化管理的方法與途徑。

關鍵詞：企業；標準化；管理；方法

前 言

企業在實行標準化管理的過程中，要在貫徹落實國家關于標準化工作的法律、法規、政策、方針的基礎上，建立健全以技術標準為主體核心，以管理標準為支持，以工作標準為保障的企業標準化體系。設立企業標準化管理部門統一負責管理本企業的標準化工作，編制適應本企業的標準化管理體系，組織標準的實施和對標準的實施進行監督檢查和考核。

2004年，國務院在《關于進一步加強安全生產管理工作的決定》（國發〔2004〕2號）中提出了"安全質量標準化活動"。中國石油化工集團公司暨中國石油化工股份有限公司依據《中華人民共和國標準化法》、《中華人民共和國標準化法實施條例》等有關規定，制定了《中國石化標準化管理制度（試行）》，為加快石油化工企業生產標準化管理提供了理論依據。近年來根據勝利油田管理局統一工作安排，為夯實“三基”，深化管理，促進油田建立健全以技術標準為主體，包括管理標準和工作標準在內的企業標準體系，推動標準的有效貫徹和實施，改善油田整體工作環境，提高工作效率，提升員工素質與企業形象，全面推行了“5S”管理暨標準化良好行為基層隊（站）創建活動，為生產標準化管理搭建了一個實踐平臺。

一、對生產管理標準化的理解

石油生產管理標準化就是全面貫徹石油化工企業的生產標準化理念，通過引進系統理論，整合石油行業原有的安全生產、文明生產、技術設備、隊伍管理、消耗控制等單體概念，形成密切相關、交織科學的生產管理新體系。其目標是以實施生產管理標準化為突破口，整合管理資源，建立有效的預防與持續改進機制，全面改革管理方式和生產組織方式，做到作業行為規范化、生產秩序化、管理流程程序化、內部管理信息化、監控手段科學化，從而提高企業管理水平，增強企業核心競爭力。

二、石油生產標準化管理的特點

一是將安全生產管理、文明生產管理、質量管理、設備管理、隊伍管理進行整合熔煉，互相滲透，互為作用，成為一個統一的管理體系，并將國際通行的質量、健康、安全、環保（QHSE）等標準以及國家法律法規有機融入其中，實現管理理念與管理方式的升華，促進生產由傳統管理向現代管理的轉變。二是要對生產人、機、料、法、環五大生產要素的協調、有序管理做出標準化要求，注重文明生產，實現生產秩序化。三是還要體現“以人為本”的管理理念，把對生產作業人員的作業技能、職業素養、行為規范的要求貫穿于標準的全過程，建立對員工和作業行為的自律約束機制，促進員工素質的快速提升。四是提出生產活動全過程的行為準則和檢查考核標準，建立監督制約機制。五是對整個生產過程的各個環節實行程序化管理，做到環環相扣、層層把關，各項工作始終處于受控狀態；建立預防與持續改進機制。六是整合管理資源，優化管理流程和生產組織方式，實現內部管理信息化、監控手段科學化，減少管理失誤和管理浪費，降低管理成本和生產成本，提高企業經濟效益。

三、石油生產標準化管理的推行

第一，加強組織領導。賦予其領導和成員必須的權威，明確分工，責任到人。第二，做好宣傳、引導與培訓。一是加強培訓，讓全體從業人員全面理解標準。二是堅持典型引路。及時總結好的做法和經驗，并用于指導標準化建設。三是領導帶頭，用實際行動做宣導。第三，利用目視管理進行標準化管理。可以采用指示板將物品的有關內容簡明扼要地表示出來。第四，做好監督與獎懲。實證管理理論告訴我們監督必不可少。激勵時要運用物質加精神，物質獎懲作用不言而喻，而精神激勵的作用也不小。第五，在把生產標準化管理“外化于形”的同時，也要把生產標準化管理“內化于心”。

四、生產管理標準化實施對策

（1）灌輸遵守標準的意識。反復的培訓教育必不可少，在日常管理過程中，向每一位員工運用“婆婆嘴”的方式，反復地灌輸標準化理念，促使人人學習標準、人人遵守標準。（2）班組長要指導跟蹤確認。（3）加強輿論宣傳。一旦設定了標準的作業方法，就要在生產的宣傳展示出來，編制宣傳文本，如中石化股份有限公司編制的《游梁式抽油機地面標準化操作手冊》，讓所有的員工都知道，并且充分地理解，進而自覺遵循這個標準，自覺執行這個標準。（4）標準化作業的監控。需要采用多種手段來確認標準化作業的執行情況，例如作業簽字、作業反饋單、全流程監控等多種方式來保證標準化作業落到實處。通過對作業的監控，為標準化作業增加強制手段。（5）要定期地檢查修正。對違反標準的行為要嚴厲地指責，一旦發現就要立刻毫不留情地予以指正，并馬上糾正其行為。同時做到定期檢查修正，促使員工在生產過程中作業水平、職業技能的不斷提高。（6）不斷向新的作業標準挑戰。通過現狀的作業情況找出問題點來實施改善，修訂成為新的作業標準，同時要學習其它改善重點，以便從實際出發進行改善。

五、對推行石油生產標準化管理認識

推行標準化管理，既要有思維觀念上的超前，更要有實踐觀念的創新，同時輔之以不斷健全完善的機制的保證。作為采油生產前線的一名一線職工，有以下四點體會：（一）必須堅持以生產為主體，推廣標準化管理才具有堅實的基礎。發揮好管理者的主觀能動性是保證標準化順利推行的基礎。通過激勵和約束這兩種不同的作用力，可以最大限度地激發了員工嚴格執行標準的積極性、主動性、自覺性。（二）必須堅持以員工為主角，推廣標準化管理才能收到最佳效果。（三）必須堅持以技術創新為動力，推行管理標準化才具有堅實的保障。

管理標準化是一個過程，也是企業管理現代化的重要組成部分和技術基礎。管理標準化直接為石油生產的各個環節提供了共同遵循的準則，充分利用標準化原則，對企業進行科學管理，保證各項工作的各個環節的工作質量和效率，切實提升企業核心競爭力。