建筑工程造價控制的有效措施

雷劍鋒

摘要：文章對建筑工程造價方面存在的問題進行了分析，探索研究了建筑工程造價的合理控制方法，希望能夠更好的促進建筑行業更好的發展。

【關鍵詞】建筑工程；造價管理；存在問題；措施

1 關于建筑工程的造價控制與管理

1.1 建筑工程造價管理的概念

建筑工程造價管理是基于工程造價活動客觀規律基礎之上的工程經營與項目管理問題，工程造價管理借助法律及經濟手段實現對工程技術及經濟控制的最大化，是對建筑工程人力、財力和物力的資源優化配置，這對于建筑工程的經濟效益和投資效益是有效的保障，與此同時對于項目建設過程中的一切業務行為以及活動組織也有著重要的監督與管理作用。近幾年我國建筑行業工程造價控制與管理所取得的成績令人矚目，然而建筑工程造價控制與管理執行體系中暴露的問題也不容忽視。

1.2 工程造價控制與管理實施的意義

建筑工程造價控制與管理涉及到建筑工程決策與竣工各個環節的容，因此針對工程造價控制與管理實施意義的研究絕非僅僅針對其中的工程投資費用管理問題，而是從施工管理、工程設計以及建筑質量等多個環節促進工程建設效益及社會效益的最優化。從我國工程造價管理實施過程不難看出，對于技術及工程實施環節的過分重視使得我國建筑工程在工程造價管理方面忽視了工程決策階段的造價管理，為了更好地改變當前建筑工程造價控制與管理的開展現狀，應當積極從現有造價管理中進行必要的經驗總結，完善建筑工程造價管理的控制方法，從根本上促進建筑工程造價管理體系的構建。

1.3 現階段建筑工程造價控制與管理中存在的問題

1.3.1 市場機制在工程造價管理中的缺失

當前建筑市場透明度較低的根本原因在于政府職能未能落實到位，在地方及行業保護背景下建筑工程招標信息顯得并不充分，建筑市場競爭的公平性原則很難得到體現，這對于工程造價控制與管理實施顯然造成了一定阻礙。從市場機制構建角度研究，建筑行業的市場價格機制雖然得到了有效確立，然而工程招投標環節計劃價格的變動還是會給施工單位自主報價帶來一些困境，當前的建筑市場價格機制并不能作為整體意義上的市場價格機制存在。

1.3.2 價格體系與資源分配之間的差距不斷擴大

從建筑市場供給總量分析，近幾年建筑供給能力與社會固定資產總額之間的差距不斷擴大，而指導價格也呈現出逐年遞減的趨勢，這些因素均導致建筑市場的產品在機械費或是人工費消耗方面遠遠超過預期水平，這就必然導致市場價格信號失真問題的發生，建筑市場價格體系與資源分配差距的不斷擴大必定將促進建筑行業供給總量的擴增。

1.3.3 造價信息管理的滯后性

當前建筑市場發展背景下，針對市場價格信息的及時捕捉是極其重要的，這對于承包商和業主都是取得競爭優勢的關鍵所在。國外建筑市場針對工程造價信息通常采取定期公布的方式，這對于工程造價估算極為必要。除此之外，不少建筑咨詢公司也會對建筑市場的價格指數或是成本指數進行發布來促進工程造價管理的有效開展，這顯然是我國造價信息管理方面亟需完善的問題。

2 建筑工程造價有效控制與管理

2.1 優化工程投資決策階段的造價控制

對于建筑工程項目施工而言，工程決策階段的造價管理作為建筑施工初始狀態的造價控制對于整體工程造價的影響是根本性的，因此應當從全面、準確及合理性方面確保工程方案的可行性。從造價控制與管理的內容分析，工程決策階段的造價管理涉及到施工工藝選擇以及設備使用等問題，這對于工程建設水平有著直接影響。對于工程投資決策階段的造價控制與管理優化可從以下四個方面得以體現：①建筑工程投資決策階段就造價管理工作的開展應當做好必要的基礎資料收集和整理工作，從數據分析和建筑資料整合等方面確保信息收集的完整性和真實性，這對于工程決策階段造價控制實施而言至關重要；②工程投資決策階段的市場研究工作也同樣不可缺少，從人工設備及市場物資等方面完善市場資料收集，并針對其中的影響因素展開細致分析；③工程投資決策階段還需要對工程施工方案進行整體優化，將成本控制理念融入造價管理實施過程之中，從施工方案修改方面完善項目投資與戰略決策；④決策階段的施工財務評價也顯得至關重要，針對施工財務評價工作的開展需要從工程基礎性分析、債務償還能力分析以及盈利分析等環節著手，切實完善建筑工程的財務實施過程。

2.2 完善工程設計階段的造價控制與管理

工程設計階段在工程造價方面的影響約占78%，設計過程不應僅僅關注技術和資金節約，還需要從方案的合理性方面著手，體現限額設計的優越性，這一過程并非完全是對工程造價的控制，而在通過精確的技術比較和經濟分析來創造最佳的經濟效益。建筑工程造價控制與管理在工程設計階段的呈現主要是從建筑工程項目設計以及建筑方案落實等方面展開，這對于優化建筑工程的總體施工形態極為重要，有著不可忽視的實踐價值。工程設計階段造價控制與管理需要體現出工程造價的直觀性特征，在設計階段實現對施工方案可行性及經濟性特點的比較，針對其中存在的設計不合理問題應當及時提出并給出具體的改善建議，這對于合理控制建筑工程項目投資極為重要。此外，工程設計階段的造價管理還需要處理好與業主之間的關系，突出工程設計單位的水準和能力，平衡好設計師、業主及造價師三者之間的關聯，這對于完善設計階段的造價管理意義重大。除此之外，工程設計階段還需要落實相關的工程概算審查制度及針對編制單位的工程審核與檢查機制，這就更加突出了工程概算與審查的重要性。從現階段工程建設概算抽查的情況不難分析，概算檢查不僅是對工程施工方案落實的重要保障，同時對于概算人員自身的綜合素質也提出了更高的要求，當前工程概算環節與設計環節的差距不斷擴大正是對概算檢查問題的忽視所致，這就要求我們從思想意識中關注工程設計階段的概算檢查，并積極采取針對性措施來控制造價失誤問題的產生，保障建筑工程的項目投資效益。

2.3 改善工程實施階段的造價控制與管理

（1）本著公開公正的基本原則，工程招投標工作的開展是實施工程造價控制與管理耳朵核心內容，只有不斷優化評標人員的綜合素質與業務修養才能更好地杜絕低價搶標或是壓標問題的發生。圖紙會審工作的展開應當從內部結構及施工具體內容著手，盡早發現設計中存在的問題。招標文件應就工程質量提出規范化要求，拒絕簽訂違背招標文件的黑白合同。此外，由于施工單位對于工程建設的迫切心理，不少招標人借此強制施工單位讓利壓價，這顯然不利于市場公平原則的體現。從雙方共贏的角度分析，針對招投標造價控制工作的展開應當本著利益共享的原則，盡可能均衡雙方間的利益分配關系。

（2）對于工程建設而言，施工階段是將設計方案變為施工實體的關鍵過程，因此造價控制與管理工作的展開應當為造價管理提供更加精確的依據和參考，甚至可以通過項目造價控制與管理責任制度的落實來衡量造價管理的實施效果，也可以讓造價咨詢單位來管理工程實施階段的造價管理過程，控制好工程建設耳朵簽證環節。施工階段應當完善工程造價的控制目標，從材料價格及資源配置方面提升造價控制與管理的有效性。針對工程變更問題的產生及時采取有效的應對措施，嚴格控制工程變更對于造價管理的影響。設計變更應當采取更加規范化的實施流程，處理好造價管理與工程進度之間的關系，通常設計變更環節的造價控制極易被忽視。在工程結算款方面，需要有項目造價控制負責人的簽名，完善工程付款進度的管理，杜絕工程款不到位問題的產生。

（3）工程竣工階段的造價控制與管理需要具備相關資格的機構來審查工程結算過程，這對于施工方與建設方都是重要的利益保障，同時與項目工程造價管理之間也存在著必然聯系。按照相關規定和執行標準，工程結算環節應當做好材料、工程預付款等的扣除工作，歸整施工階段的投資控制，保證造價控制與實際結算之間的統一。此外，伴隨建筑信息化發展的普及，針對工程造價管理的電算化也應成為建筑行業研究的重點內容。

3、結語

建設工程造價，一般是指某項工程建設所花費的全部費用，即該建設項目有計劃地進行固定資產再生產和形成相應的無形資產和鋪底流動資金的一次性費用總和。在建筑工程的管理中，有效控制工程造價，可以降低項目成本，提升工程的經濟效益。本文探索研究了建筑工程造價的合理控制方法，為相關部門和投資者提供了一個理論借鑒。

參考文獻

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