淺析用電檢查工作中的難點和對策

吳新寧

【摘要】隨著電力企業體制的改革，供電企業管理職能的轉變，以及社會對電力服務的監督，使得電力企業的用電檢查專業管理職能也發生了重大變化，深入研究和適時調整用電檢查專業管理職能，有效起到維護穩定客戶、提高服務質量、促進營銷的作用，已經是供電企業要解決的重要問題。本文根據多年工作經驗，通過對用電檢查中的難點和對策的分析，針對當前供電檢查工作中的難點問題，提出相關解決對策。

【關鍵詞】用電檢查;難點;對策

一、用電檢查工作的環節

用電檢查工作的環節有：檢查客戶是否依照國家有關電力供應與使用的法規，按一定的政策標準和規章制度來使用電能;檢查客戶受電裝置施工過程中的質量;檢查客戶的用電設備運行是否安全;檢查客戶用電具體狀況;檢查客戶電源的保安措施：包括檢查客戶進網作業電工的資格、進網作業安全狀況及作業安全保障措施;檢查客戶執行計劃用電，節約用電情況;檢查電能計量裝置;檢查客戶電力負荷控制裝置、繼電保護和自動裝置、調度通信等安全運行狀況;檢查供用電合同及有關協議履行情況;檢查受電端電能質量狀況;檢查客戶違章用電和竊電行為等……廣義的用電檢查一般包括：用電業務辦理、客戶停送電聯系、用電稽查、客戶服務、抄表收費等實際業務。

用電檢查在供電企業管理電力市場，檢查用戶用電，保證電力客戶，以及其他客戶的安全都發揮著反饋的重要職能。在營銷管理方面，用電檢查是售后服務，起到維護穩定客戶、提高服務質量、促進營銷的作用，因此，解決用電檢查專業管理存在的問題，提出應對的策略，是提高用電檢查專業管理效率的最佳途徑。通過加強用電檢查管理，進一步提升供電公司營銷管理水平，使電力公司朝著又好又快的方向進行發展。

二、用電檢查管理的難題及存在的問題

1.用電檢查工作管理效率低

隨著電力客戶增多、用電檢查人員數量少、用電檢查必要的儀器設備配備不齊全，供電企業在用電檢查的方式方法等方面還有很多不足，從而導致管理上存在不少問題，致使用電檢查工作效率不高。

2.竊電行為難以杜絕

一是部分用電戶略懂一些電力知識和技術，他們在計量裝置上就可以做手腳，利用技術來竊電。將當今電子新科技運用于竊電，許多臨時用戶為了方便偷電，就不通過電力企業批準私自采取就近措施，直接用導線鉤掛在電力線路上使用。利用在配電盤后或在電表前的接戶線偷接電力負載，有的利用墻體或其他遮蓋物做掩體，在電力進戶線上破口接線，通過墻體或其他遮蓋物將線路埋入室內，用閘刀控制進行竊電。還有的甚至利用電話線、電視線進行竊電，部分居民客戶用非正常售電卡對表計進行拔插，造成表計故障，在電量用完后不跳閘仍然可以用電，還有客戶私自將電源引出進行轉供電。作為供電企業的用電檢查人員應不斷地對各種竊電行為進行深入的調查研究和分析，掌握規律，及時制定并采取相應的對策，在現場用電檢查技術上要比竊電者技高一籌，最大限度地為國家挽回經濟損失。

3.線路損失影響嚴重

線路損失和電網的發、供、變、用等各個環節的運行情況有密切的聯系，然而，近些年來供電企業在用電檢查中由于對客戶用電設備的調查不仔細、檢查計量方式缺乏合理性及核對倍率，檢查電能表合格證及角差、比差試驗合格證不正確，從而減少了用電檢查工作在降低用戶線路損失中發揮的作用。做好客戶的用電檢查工作，能有效降低線損，推進管理水平的提高，更好完成線損指標。

4.用電檢查人員的管理技術水平低

執法的有效性所要求用電檢查工作人員必須持證且具備相應的管理和技術水平。可實際現實是部分用電檢查人員的思想水平受到社會因素的制約有著很大的局限性，因用電檢查工作容易引起群眾的反感，存在檢查工作的實際難處，從而造成部分檢查人員松懈對待檢查工作。隨著社會經濟的發展，供電企業的客戶及其用電量快速增長，用電檢查技術要求越來越高。但由于用電檢查人員的技術素質與裝備欠缺，與目前竊電廣泛運用高科技手段相比，供電企業用電檢查人員的裝備和管理技術素質存在明顯差距，不能滿足用電檢查要求。部分用電檢查人員只經過理論培訓，而對現場工作情況經驗明顯不足，對于客戶違約用電、竊電行為不能及時發現處理，給供電企業造成了重大損失。

三、用電檢查專業管理應該采取的對策

1.加大用電檢查相關法律、法規知識的宣傳

供電企業應加強對各類用電戶的有關用電相關法律、法規知識的宣傳教育，在反竊電工作中，注重運用法律武器。對竊電數額較大、事實清楚、證據確鑿而構成犯罪的用戶移交司法機關依法追究刑事責任。充分利用新聞媒體作用，對廣大用電戶進行相關法律、法規知識的宣傳，使之對竊電違法行為及其后果有足夠的認識，在社會上形成依法用電、遵章用電的良好風氣。加強與公、檢、法機關的配合，共同打擊竊電犯罪。

2.建立重點檢查機制

建立竊電用戶檔案，提高用電檢查的針對性。根據私人企業、酒樓、賓館等用戶，由于涉及私人利益和經營成本，且用電負荷比較大的關系，冒險違章竊電的可能性比較大，對查處過的竊電用戶建立檔案，把這些用戶作為日常用電檢查的重點對象，每月注意這些用戶的用電量，并定期和不定期地抽查這些用戶的用電情況，發現問題及時處理。

3.強化供電所管理

對計量管理中存在的不足，通過組織定期普查和不定期的抽查方式找出問題根源，制定嚴格的管理辦法。加強抄、核、收管理，實現分線路、分臺區考核到人，增強員工的責任心。要結合一戶一表改造，對裝在用戶室內的影響檢查工作的電能表進行計量裝置外移或加裝雙重計量，對超期運行不合格的電能表進行更換，并向社會公布竊電舉報電話，設立舉報獎勵基金，發動群眾打擊竊電行為。

4.加大反竊電工作投入

隨著竊電分子的竊電手段越來越智能化，供電企業要遏制竊電的發生，就要加大技術和資金投入，變“事后堵漏”為“事前防范”。反竊電工作是一項原則性強，技術水平要求高的工作，既要有全體職工的共同參與，更要有一支思想作風好、技術過硬的專業反竊電隊伍。組織建立一支高素質的反竊電隊伍，并配置必要的工器具，實施供電所交叉檢查。

5.縮短用電檢查周期

采用多種方式實施用電檢查，縮短用電檢查周期，提高證據收集能力和檢查工作的效率，增加用電檢查人員的工作強度，在提高客戶用電安全的同時，降低竊電行為的發生。更為重要的是要堅持防范查處相結合的辦法，完善用電計量裝置，完善防竊電性能，切實加強防堵工作;做到計量裝置的全封閉，提高防竊電功能，實現計量硬件設備與負荷控制終端技術相結合，增加竊電的難度。

6.提高用電檢查人員的專業素質

用電檢查人員接觸的是千家萬戶，檢查范圍遍布各種用電場所，必須熟悉《電力法》、《電力供應與使用條例》、《用電檢查管理辦法》、《用電檢查管理規范》等法律、法規、規程、規范，提高職業道德水平和業務水平，有效地開展用電檢查工作。為此，要開展專業知識和技能培訓，以提高工作人員的知識和技能水平，并通過參加職業技能鑒定等方法不斷提高用電檢查隊伍的整體素質。

參考文獻

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