現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展建設(shè)的幾點思考

關(guān)健　沈維政

當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)正由工業(yè)化時期進(jìn)入信息化時代，以計算機(jī)多媒體技術(shù)、光纖和衛(wèi)星通信技術(shù)為特征的信息化浪潮正在席卷全球。與此同時，現(xiàn)代信息技術(shù)正在加快向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域滲透，在未來新的農(nóng)業(yè)技術(shù)革命中，信息技術(shù)將上升到更重要的地位。我們必須抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，深入研究農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展規(guī)律，掌握農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的主動權(quán)，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建設(shè)中加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。

一、重視和加強(qiáng)政府在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中的作用

農(nóng)業(yè)信息化是一個涉及多部門、多學(xué)科的綜合性系統(tǒng)工程，政府必須重視此項工作，并充分發(fā)揮其組織領(lǐng)導(dǎo)的作用，從資金投入、政策扶持和管理協(xié)調(diào)等方面來促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息的發(fā)展。首先，制定農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展戰(zhàn)略，提出農(nóng)業(yè)信息化的中長期規(guī)劃，并選定部分目標(biāo)，重點突破，抓好信息市場的法制、法規(guī)建設(shè)，制定一系列制度性規(guī)則和運行性規(guī)則，約束市場各方面的行為，促進(jìn)市場的有序發(fā)展，并注重依法保證信息質(zhì)量的真實性、有效性等，維護(hù)農(nóng)業(yè)信息化主體的權(quán)益。其次，加大政府投入力度，政府投入主要用于農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)的多項硬件建設(shè)，重點支持農(nóng)業(yè)科技信息數(shù)據(jù)庫和多種信息產(chǎn)品的研制開發(fā)、協(xié)作和服務(wù)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息科學(xué)的學(xué)科建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的建設(shè)等。同時注重多渠道增加農(nóng)業(yè)信息化的投入，建立多元化投資體系。制定優(yōu)惠政策，鼓勵第三方投資農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)。由政府組織協(xié)調(diào)涉農(nóng)相關(guān)部門和企業(yè)制定信息設(shè)備投入、信息資源開發(fā)等規(guī)則，建立健全農(nóng)業(yè)信息管理服務(wù)系統(tǒng)和服務(wù)機(jī)構(gòu)，開發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源，減少重復(fù)和浪費，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息的共享。

二、加快農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)

首先，加快農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，我國信息網(wǎng)絡(luò)起步晚，但發(fā)展較快。然而我國的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施還存在著參差不齊、設(shè)備低下、寬帶不足、網(wǎng)速慢的弊端，因此，必須采用先進(jìn)的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立集多個農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)于一身的高速、寬帶的全國性農(nóng)業(yè)信息廣域網(wǎng)絡(luò)，也可以有選擇地組建有自己地域特色的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，如農(nóng)業(yè)氣象信息網(wǎng)、農(nóng)業(yè)地理信息網(wǎng)等。充分吸收與利用發(fā)達(dá)的先進(jìn)信息技術(shù)成果，積極參與農(nóng)業(yè)信息共享，使每一個農(nóng)戶都對國內(nèi)市場乃至世界市場行情有充分的了解，從而，根據(jù)自己的實際情況，調(diào)整自己的生產(chǎn)品種，減少資源的浪費，提高生產(chǎn)效率。其次，充實農(nóng)業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫，擴(kuò)大現(xiàn)有數(shù)據(jù)庫容量的同時，還要提高農(nóng)業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫的質(zhì)量。并大力挖掘信息資源，把農(nóng)業(yè)信息視野擴(kuò)展到農(nóng)業(yè)及相關(guān)的各個領(lǐng)域，以充實現(xiàn)有數(shù)據(jù)庫的內(nèi)容，逐步建立大型綜合性數(shù)據(jù)庫及專業(yè)特色數(shù)據(jù)庫。與國際信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng)，為農(nóng)民及時提供準(zhǔn)確的國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、供給、需求、價格變動趨勢的市場信息，減少農(nóng)民進(jìn)入市場的成本和風(fēng)險，在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中爭取主動。再次，抓好農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)的建立。充分重視信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)科技傳遞推廣中的作用，向農(nóng)民提供各種技術(shù)信息，從水土保植或良種的推廣入手，使農(nóng)業(yè)科技資源通過網(wǎng)絡(luò)將技術(shù)服務(wù)送到農(nóng)家。

三、增強(qiáng)全民的信息意識，充分發(fā)揮民間在提供市場信息方面的作用

信息技術(shù)在當(dāng)今世界農(nóng)業(yè)中已相當(dāng)普及，農(nóng)民靠信息引導(dǎo)進(jìn)入市場，組織生產(chǎn)，政府靠信息進(jìn)行宏觀調(diào)控，制定農(nóng)業(yè)政策，信息技術(shù)的發(fā)展已成為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必要條件。但目前，廣大農(nóng)民、基層科技人員和政府部門的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)信息意識仍較淡薄，使本來就稀缺的信息資源得不到利用，這對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程極為不利，因此，要通過各種手段與媒體，宣傳普及農(nóng)業(yè)信息知識，提高全民的信息意識，和自覺利用信息、依靠信息的積極性，將稀缺的信息資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。通過制定一系列法律，規(guī)定各地的批發(fā)市場有義務(wù)及時地將每天的各種農(nóng)產(chǎn)品銷售及進(jìn)貨數(shù)量、價格上網(wǎng)公布。由于市場信息發(fā)布工作做得越好，它的交易量就可能越大，而且與農(nóng)戶的切身利益有關(guān)，因此，由民間提供的信息一般具有真實性和及時性，對整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能產(chǎn)生良好的指導(dǎo)作用。

四、注重培養(yǎng)人才，促進(jìn)農(nóng)村計算機(jī)的普及與應(yīng)用，確保農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶

我國廣大農(nóng)村普遍缺資金、缺人才，個人擁有計算機(jī)的數(shù)量相對較少，這就制約了農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)作用的發(fā)揮，因此，需要因地制宜采取有效的解決方案。首先，提高計算機(jī)入戶率。有條件的地方，農(nóng)戶購買計算機(jī)，當(dāng)?shù)卣梢越o予一定的補助，從而擴(kuò)大計算機(jī)的使用范圍。其次，加快農(nóng)業(yè)信息技術(shù)人才的培養(yǎng)。各農(nóng)業(yè)院校應(yīng)開設(shè)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)與管理課程，或者舉辦農(nóng)業(yè)信息技術(shù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)各種水平的農(nóng)業(yè)信息技術(shù)人才；可以利用短期培訓(xùn)班等形式對農(nóng)業(yè)科技人員、農(nóng)業(yè)技術(shù)員和文化程度較高的農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)；要充分利用以計算機(jī)為核心的媒體優(yōu)勢，大力實施遠(yuǎn)程教育，以先進(jìn)的信息科學(xué)知識和技術(shù)全面提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。再次，培訓(xùn)信息員。基層政府要培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村信息部的信息員，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)配備幾名專職信息員，每個村都應(yīng)根據(jù)需要配備一名專職或兼職的信息員，讓他們學(xué)會先進(jìn)的種、養(yǎng)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，除了教農(nóng)民農(nóng)業(yè)技術(shù)以外，還應(yīng)承擔(dān)計算機(jī)的教學(xué)工作，從而促進(jìn)農(nóng)村計算機(jī)的普及，帶動農(nóng)民增效增收。

（作者單位：150036東北農(nóng)業(yè)大學(xué)）