促進充分就業 構建和諧校園

封國平

摘 要 靈活就業作為一種重要的就業方式，近年來在全國范圍內得到了廣泛發展。實現大學生充分就業，并通過提高就業質量來提高生活水平，是維護社會和諧、穩定的重要基礎。探究大學生趨向靈活就業的成因，分析大學生靈活就業中存在的問題，探討解決這些問題的辦法，對于促進校園和社會的和諧與穩定尤為重要。

關鍵詞 靈活就業 充分就業 和諧校園

中圖分類號：G71 文獻標識碼：A

0引言

每年的五月-六月迎來高校的畢業季，畢業生們走出校門，投向就業大軍，不禁想起一首在大學生中很流行的改編歌曲“誰說你的就業遭遇無所謂”：你是否依然不知所措地游離在這個社會的邊緣，像一粒塵埃，飄飄灑灑，不知道該棲息何方？你是否還在經常回首，那扇不久前剛剛跨出的校門，來不及回味畢業時的傷感，就一頭栽進了找不到方向的迷惘？這首大學生們自嘲的歌，真實地反映了這些大學生心中的迷惘與無奈。

1靈活就業形式

靈活就業，是指在勞動時間、收入報酬、工作場地、社會保險、勞動關系等方面不同于建立在工業化和現代工廠制度基礎上的、傳統的主流就業方式的各種就業形式的總稱。

根據靈活就業的特點大致分為三大類型：

第一類是在勞動標準、生產組織和管理、勞動關系協調、就業穩定性等方面達不到具有現代化大生產特征的企業標準的用工和就業形式（如臨時工、季節工、勞務工、小時工等）。

第二類是由于科技和新興產業的發展，現代企業組織管理和經營方式的變革而產生的靈活就業形式（如非全日制就業、兼職就業和遠程就業等）。

第三類是獨立于單位之外的就業形式（如家庭小時工、街頭小販和其他類型的打零工者）。

2靈活就業的積極意義

2.1靈活就業是大學生適應社會發展的現實需要

剛畢業的大學生是就業大軍中的弱勢群體，剛走出校園的他們，缺乏工作經驗，競爭力不強。而隨著社會的發展，人民生活水平的提高和醫療條件的改善，人口預期壽命延長，社會老齡化和家庭小型化趨勢的加快，使得那些雙職工家庭、空巢老人家庭中，原來家庭自己完成的工作需要由社會來完成。

2.2 靈活就業是緩解當前就業與再就業壓力的重要途徑

一方面國有企業安置就業能力下降，不僅不能增加新的就業崗位，還隨著企業的關閉、轉制等，向社會排放勞動力。因此，面對十分嚴峻的就業形勢。靈活就業對于緩解大學生失業率、穩定就業局勢起到了積極作用。

3大學生靈活就業中存在的問題

當今大學生正經歷著應試教育與素質教育的雙重體驗；承受著傳統觀念與現代理念的雙重碰撞，經歷著精英教育向大眾化教育悄然位移的陣痛。靈活就業作為大學生就業的一種方式也是在“摸著石頭過河”，處于不斷完善的過程中，當前靈活就業主要存在以下幾個問題：

3.1待遇偏低

理所當然，勞動者付出勞動就應該得到報酬。但是，大學生因為社會經驗少，處于弱勢地位，他們的付出與回報有時不成比例。大學生在職場處于劣勢，不具備享受這些基本保障要求的主動權，國家只是宏觀地規定了各地區的最低工資標準，沒有針對不同層次的就業人群作出相關的規定。

3.2 權益難以得到保障

采取靈活就業的大學生，往往與所在單位沒有正式協議，一旦出現工傷、病患等問題，用人單位認為不是單位正式員工，不能作相關補助；勞動仲裁部門認為沒有相關的規定而無法界定；司法部門也因為沒有相關的勞動協議難以受理。缺乏針對和適應靈活就業的法律規范。

3.3 政策和環境不夠給力

對剛畢業大學生開辦小型企業和從事個體經營，稅收優惠等方面雖有相關政策，但落實不是很到位，影響小企業的發展，未能建立起能夠維護靈活就業者權益的組織。主要表現在：工資報酬有達不到法定的最低標準現象；拖欠、克扣工資情況屢有發生；工時超過法定工作時間且得不到補償；勞動和安全衛生條件惡劣；有隨時被雇主解雇的可能；一些就業者的人格尊嚴得不到維護。

4促進靈活就業對構建和諧校園的對策及思考

4.1通過立法和制定優惠政策， 扶持大學生靈活就業

為大學畢業生選擇靈活就業創造有利條件。包括進一步制定和落實針對小型企業、個體工商戶以及其中從業人員的工商管理政策、資金扶持政策、稅費減免政策。同時，要保護大學畢業生靈活就業的權益，包括就業合同、工資報酬、職業培訓、勞動保護等諸多方面。

4.2 提供便捷優質的培訓和就業服務

根據靈活就業的特點，不斷發揮學院就業部門職能，努力促進大學生轉變擇業觀念的同時，針對個人技能單一普遍，再就業能力不強的現狀，按照“培訓與就業緊密結合，培訓為就業服務”的原則，擴大培訓規模。通過職業技能培訓和引導轉變擇業觀念，不僅提高了大學生的基本素質，而且為滿足市場需求提供了保障，為市場就業機制的形成打下堅實基礎。

大學生就業在一定程度上既關系到校園穩定，更關系到社會和諧的問題。事實上，在我們國家，大學生人數依然不是多了，而是少了，在縣級以下基層和西部地區各類人才十分匱乏。因此，只有就業機會公平，才能保證大學生群體的機會公平，在承認差別的條件下，實現大學生群體內部及其與校園及社會的和諧。

參考文獻

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