當代社團文化發展的創新管理

季華

摘 要：目前大學生社團建設和管理工作還存在著一些不容忽視的問題，影響了大學生社團管理工作的科學性。本文以大學生社團管理機制創新為研究對象，首先對大學生社團的特點進行簡要分析，然后對大學生社團管理存在的問題進行了梳理，最后就如何創新大學生社團管理機制提出對策。

關鍵詞：大學生社團；特點；問題；管理機制

中圖分類號：E223 文獻標識碼：A

我國改革開放36年來，教育體制改革不斷深化，大學生社團呈現出良好的發展態勢，在促進大學生思想政治工作、大學校園文化建設和提升大學生綜合素質方面發揮了重要作用。隨著我國社會的深刻變革以及教育體制改革的持續深化，給大學生社團管理工作提出了新的要求。在新的歷史條件下，必須著眼于解決當前大學生社團管理存在的突出問題，以改革創新精神創新大學生社團管理機制，促進大學生社團科學、健康、持續發展。

一、大學生社團的特點

大學生社團作為一種社會組織，有其自身的特點：一是大學生社團具有“自主管理”的特點，都是在高校主管部門的許可下，根據不同興趣、不同愛好、不同特長等特點成立的自愿性組織，通過自我管理的方式獨立開展活動；二是大學生社團具有“組織松散”的特點，由于大學生社團具有不穩定性以及易變性的特點，因而大學生社團管理比較松散；三是大學生社團具有“成員平等”的特點，大學生社團都是學生自愿參加，無論是管理者之間、管理者與成員之間還是成員與成員之間，都屬于平等關系；四是大學生社團具有“目標一致”的特點，大學生社團都是由于共同的目標將學生匯集一起，而且必須是在不影響學業的情況下，利用業務時間開展活動。

二、大學生社團管理存在的突出問題

（一）大學生社團發展良莠不齊

盡管目前我國各級各類高校大學生社團組織較多，對于豐富大學生業余文化生活以及開展實踐鍛煉都具有較好的作用，但目前我國大學生社團在發展過程中存在著良莠不齊的問題，特別是真正能夠堅持長期開展有意義活動的相對較少。據有關調查顯示，有45%的大學生認為大學生社團開展活動較差，并且認為參加大學生社團沒有太大意義；有28%的大學生認為盡管大學生社團活動開展較多，但基本上對提高大學生素質沒有太大意義，表明我國大學生社團存在著“重成立、輕運行”的問題。

（二）大學生社團內部管理不暢

如前文所述，自我教育、自我管理、自我服務是大學生社團的運行機制和發展目標，但目前我國大學生社團內部管理普遍存在問題。有的大學生社團成立之后沒有建立科學的組織機構和社團章程，有的盡管建立了章程，但在執行過程中不夠規范，具有很大的隨意性；有的社團內部監督體系不夠完善，社團經費管理比較混亂，特別是由于一些大學生社團的管理權限主要集中在幾個學生手中，導致經費收支不公平、不透明，極易出現大學生社團內部不團結、不和諧甚至出現較大的矛盾。

（三）大學生社團外部缺乏規范

從目前我國大學生社團管理體系來看，普遍采取掛靠學校或學院并且由團委負責管理的模式，盡管這種管理體制具有一定的科學性，但由于團委以及社團聯合會對大學生社團管理工作缺乏足夠的重視，導致大學生外部管理缺乏規范性。比如個別大學對大學生社團管理只是采取“備案制”的辦法，不注重對大學生社團的規范管理，不僅沒有建立監督、評價、考核、獎懲機制，而且對于社團成員反映的一些社團管理和動作問題，也不能給予高度重視，這就在很大程度上制約了大學生加入社團和參加社團活動的積極性和主動性。

（四）大學生社團作用發揮有限

由于大學生社團屬自愿參加的組織，這就使得大學生社團成員無法保障、社團經費無法保障，因而在開展活動過程中受到了人員、經費等制約，導致大學生社團作用無法發揮；還有的大學對大學生社團開展活動缺乏支持，很多大學生社團在開展活動過程中受到活動場地、活動內容、活動形式的限制，不僅挫傷了大學生的積極性，同時也影響了活動質量；更為重要的是，目前大學生社團普遍集中在文化、體育、藝術等方面，因而在“學術性”方面較差。

三、創新大學生社團管理機制的策略

（一）創新大學生社團管理理念

隨著我國教育體制改革的不斷深化，“以人為本”的教育理念越來越深入人心，大學生社團管理必須堅持“以人為本”的管理理念，將學生主體地位與加強外部管理緊密結合起來，正確處理好“放”與“管”的關系，既要發揮學生自我教育、自我管理、自我服務的作用，又要發揮外部管理的指導、教育、引導“三導”作用；創新大學生社團管理理念，還必須把大學生成長服務與大學生思想引領緊密結合起來，積極引導大學生社團朝著社會實踐類、公益服務類、文體活動類、學術科技類綜合方向發展。

（二）優化大學生社團管理模式

推進大學生社團管理機制創新，必須在創新管理模式上狠下功夫，積極探索符合大學管理實際、符合大學生社團發展實際的管理模式。一是要積極探索“項目”管理模式，學校在管理過程中變“被動”為“主動”，在社團活動過程中通過“招投標”的方式讓大學生社團公平競爭，便于對大學生社團活動進行管理；二是探索“服務加自治”的管理模式，大學生社團管理部門盡量為社團提供必要的經費、培訓、策劃等服務，在此基礎上給予大學生社團“自治”權利；三是創新“團委主導”模式，配強配齊管理人員，實際科學化、規范化、制度化管理。

（三）完善大學生社團指導體系

加強大學生社團管理，必須在指導方面狠下功夫，只有加強指導，才能使大學生社團活動更加科學、規范、有序。可以探索指導教師“一對一”指導的形式，對每個大學生社團都要安排一名指導教師進行全方位指導，為了提升指導教師的積極性，應當建立大學生社團指導教師“聘任制”，給予指導教師一定的工資待遇，明確指導教師在大學生社團中的目標、職責和任務，建立指導教師考核機制，對于在指導工作中取得突出成績的，應給予適當的物質和精神獎勵，有利于調動指導老師更好的指導大學生社團工作。

（四）建立大學生社團長效機制

大學生社團管理機制創新，必須是一個持續不斷的過程，針對大學生管理過程中出現的新情況、新問題和新矛盾，堅持不懈的進行管理創新，形成大學生社團管理長效運行機制。這就需要社團管理部門開展經常性的大學生社團交流、討論、座談等活動，既要發現問題，又要征求大學生的意見建議，針對管理中出現的不理順、不和諧、不到位的地方，要進行完善。同時，還應采取“走出去”和“請進來”相結合的方式，學習和借鑒好理念、好經驗和好做法，推動大學生社團管理創新。

四、結束語

總之，隨著我國改革開放特別是教育體制改革的不斷深化，大學生社團建設發展迅速，給大學生社團管理帶來了一系列挑戰。這就需要從大學生實際情況出發，堅持以人為本的管理理念，以幫助大學生進行社會實踐鍛煉為根本出發點和落腳點，積極創新大學生社團管理機制，推動大學生社團管理步入更加科學化、規范化、健康化發展軌道，實現高校教育功能的多樣化。

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