淺談國有企業造價的商業化進程

蘇英慧

摘 要：隨經濟的不斷發展，油田企業作為重要的能源部門，在國民經濟中發揮著重要作用，石油資源作為國家的戰略物質儲備和國民經濟的支柱產業，其發展趨勢也牽制著其他產業。油田企業工程造價中的價格管理在很大程度上影響了石油行業的發展，只有合理的控制油田企業的工程造價，創新管理理念，降低造價成本，才能夠有效提高利潤率，從而獲得較好的投資效益和社會效益。

關鍵詞：油田企業；工程造價；價格管理

中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A

一、油田企業工程造價管理現狀

（一）市場競爭激烈

自我國2001年加入世界貿易組織以來，國內的油田企業也正在與國際的石油行業進行全面的接軌，我國的油田行業的市場環境和發展環境都有了翻天覆地的變化。同時，隨著與國際接軌進程加快，我國油田行業的競爭環境也隨著周邊國家和一些跨國企業的加入也變得更加嚴峻。面對市場日益激烈的競爭，就要嚴格管理控制工程造價的成本，才能夠有效緩解國內油田企業受到周邊國家和跨國企業的強大沖擊。

（二）外部環境的影響

當前外部環境對油田工程造成了很大影響，根據當前油田企業的總體現狀和油田工程全面的情況分析可知，油田工程在施工過程中挖掘難度越來越大，而且油田地面工程相對來說也比較龐大，所以要想法設法降低油田工程的成本，才能夠使油田企業能夠穩定健康發展下去。

（三）項目前期工作階段的造價控制與管理薄弱

近年來，多數發達國家對工程投資的要求是進行前預控，工程中控制。而我國的傳統做法是輕決策、重實施、輕經濟、中技術，先建設、后買單的狀況。長期以來，國內很多油田企業都忽略了工程前期工作招標決策階段和設計階段的造價管理，而主要把精力放在了施工階段——審核施工圖預算、結算工程價款。[1]這樣容易出現很多弊端，一旦前期階段出現問題，中期和后期再進行補救也只能被動地反應工程項目的總體價格，工程造價的管理顯得毫無用武之地。再者，當前我國油田工程造價管理人員素質還有待提高，在實際的造價管理中，管理人員的價格控制意識還不夠高，一旦工程出現問題，無法高效快速地提出相應的解決方案，甚至不知所措。建立一支高素質的管理團隊更有利于造價管理，能夠有效促進企業的競爭力。

二、油田企業工程造價管理措施

（一）完善和推行油田企業招標制度

在市場經濟的影響下，完善和推行招標制度是工程造價管理的一個主要途徑。首先，在招標過程中，要嚴格挑選合適的監理單位、承包單位以及設計單位，企業各管理部門員工都要持證上崗，并且分工明確，責任到人，員工之間配合默契并且能夠進行良好的溝通。其次，審查標底時主要審查工作量、分部分項工程的單價等，特別是要加強詢標，確定好競標單位的各項報價。目前很多油田工程的招投標往往只注重總報價，而忽略了單價，這樣會對之后的造價管理工作留下隱患。最后，評標定標時要注意堅持公平、公正、公開的原則，防止出現圍標、串標的情況發生，擇優確定中標單位。

（二）建立健全油田工程造價全過程管理制度

現今，我國油氣田企業在進行工程造價工作時一般是選擇工程全過程實行控制手段。全面造價管理模式是指從項目決策階段開始到竣工驗收交付使用為止的各階段工程造價進行合理確定和有效控制，包括投資估算、初步設計概算、施工圖預算、招投標、竣工驗收結算五個階段。[2]由于在每個階段都有不同的特點，其資金的使用情況和管理方式不同，全面造價的管理制度能夠確保資金在各階段得到合理分配，并能夠科學、正確的使用。同時，每個階段都應有相應的造價負責人，只有將任務落實到個人，工程造價管理工作才能夠更加高效合理的開展。

（三）推行油田工程造價信息化建設

目前，仍有很大一部分油田企業造價管理采用傳統的手工操作的純人工勞動方式，這樣的方式不但工作量大，而且容易出現錯誤。然而，目前油田工程的投資越來越大，工程造價工作也越來越繁瑣。隨著計算機技術的飛速發展，現在很多油田企業都希望建立一個統一的工程造價信息系統，注重信息資源的整合，建立相關數據庫，通過這種方式，能夠提高工作效率，使得計算數據更加精準，減少了人為疏忽帶來的不必要的損失。同時，每次錄入的數據都能夠重復利用，更有利于造價分析。

（四）提高工作人員的素質

工程造價是一項技術性和實踐性很強的工作，在工程造價過程中，造價人員要嚴謹細致分析工程的可行性，投資的風險性等因素，制定出合理的造價管理方案。所以造價工作人員不但要具備過硬的相關專業知識，同時要求他們具備相關的法律知識、職業道德修養和管理技能等。油田企業培養和儲備高素質的工程造價人家有利于企業工程造價的價格管理能更加合理和科學，使得工程造價管理能夠真正發揮其作用。

三、結束語

油田企業工程造價中的價格管理在油田工程中起到至關重要的作用，其貫穿了整個工程。推行全面造價管理模式是油田工程造價管理的必然趨勢，只有對工程從投資到竣工全過程進行造價管理，才能夠盡可能用最少的費用在有限的時間內完成高質量的工程，使得工程造價管理真正起到了控制作用。同時，大力推行油田工程造價信息化建設，使得企業工程造價更規范，效率也更高。另外，提高造價人員的各方面素質，有利于提升企業的整體效益，使得企業能夠達到經濟最大化。

[1]李小峰.油田企業工程造價管理現狀分析及發展[J].科技創業家.2014（05）：206

[2]郭建軍，葛玉俊，周書院，伊宏祥.油田地面工程造價管理模式創新研究[J].學理論.2011（04）：162endprint