古城大火燒痛了誰

□文字整理 / 本刊記者 徐紀進

2014年1月11日凌晨1時37分，云南省迪慶藏族自治州香格里拉縣獨克宗古城發(fā)生火災。經初步統(tǒng)計，截至1月13日，獨克宗古城倉房、金龍、北門三個社區(qū)受災，總受災戶數(shù)335戶，其中燒毀房屋242棟，因建立防火隔離帶拆除43棟，拆除房屋屋頂50棟。除造成房屋、商鋪、基礎設施等受災外，此次火災還造成古城內部分文物、唐卡及其他佛教文化藝術品燒毀。目前，“1·11”火災原因已查明：位于古城中下段的如意客棧的經營者唐某在臥室內使用五面鹵素取暖器不當，入睡前未關閉電源，取暖器引燃可燃物引發(fā)火災。

火災為何持續(xù)10小時之久

獨克宗古城火災經過10個多小時才撲滅，主要是消防和救援遇到了困難。

據(jù)消防部門介紹，首先是基礎設施的問題，古城里的房屋結構主要以土木結構為主，這就導致了一旦起火，火勢蔓延得非常快，而且撲火的難度非常大，因為它整個梁柱等都是易燃材料。另外消防基礎設施也比較薄弱，比如說整個古城里只有一個消防蓄水池，這個蓄水池里只有800立方水。800立方水是什么概念？就是一輛消防車用高壓水槍來噴水滅火的話，可能十幾分鐘就噴完了。這就導致了消防部隊抵達以后的救火過程中一度出現(xiàn)水源跟不上的問題，他們需要到1.5公里以外的水源點去取水，水供應不足。

另外，消防隊員到達現(xiàn)場以后還有兩個問題，一是獨克宗古城里的道路比較狹窄，很多道路只有3米左右寬，一些大型設備沒有辦法到里面去；二是溫度低，火災當晚古城的溫度大概是零下5攝氏度以下，這就導致了一些消防栓結冰了，沒法出水。消防車的水管、閥門等一些配件也因為結冰導致出水效率變低，影響了撲火進度。此外，天氣非常不好，香格里拉地區(qū)非常干燥，而且風大，火蔓延得很快。當晚風勢也非常亂，一會兒從西往東吹，一會兒從東往西吹，撲火難度大，加上蔓延的速度又快，古城的房屋建筑又比較密集，都是木制的，導致了滅火時間相對較長。

有預見無防范

一場大火，讓千年古城幾近毀于一旦，著實讓人痛心。不過火災的發(fā)生并非偶然，此前就已警鐘敲響。

早在2012年，一篇來源云南迪慶消防支隊、標題為《淺談香格里拉獨克宗古城消防安全現(xiàn)狀及對策》的文章就指出，“古城由于建筑耐火等級低、建筑布局特殊等原因，消防安全現(xiàn)狀不容樂觀”。這篇文章的作者是云南迪慶消防支隊防火處處長康志紅，他在文章中還提到，“（獨克宗古城）每幢建筑的屋面相互毗連，既無防火墻，又無防火間距，如果一處起火得不到有效控制，就容易形成火燒連營的局面”；“古城的市政消防供水系統(tǒng)存在消火栓數(shù)量不足、布局不合理、壓力不足等問題，所有建筑都沒有安裝消防設施，缺乏自防自救能力”。這些都被他不幸言中。文章提出，對相互毗鄰的建筑群，用防火墻進行適當?shù)姆阑鸱指簦辉诠懦呛笊皆O置一個1000立方的高位消防水池，確保消防用水量和水壓……可惜，當?shù)赜嘘P部門雖然看到了這些問題，卻沒有著手大力改善。

在這次火災中，長期存在的安全隱患終于爆發(fā)，日常防火措施未能防患于未然

專司防火的消防官員拿出了精準的分析和對策，為何沒有被采納？在專業(yè)人士的警告面前，地方政府及有關部門為何遲遲沒有行動？這些都值得我們反思。從一定程度上來講，這是一場被預見的火災。

一場火災，留下太多的思考

過火面積約1平方公里，整個獨克宗古城的面積是1.5平方公里，也就是說2/3的古城都被燒毀了，昔日繁華的街市被倒塌的殘壁覆蓋……素有“月光城”之稱的千年古城毀于一場大火，不禁令人扼腕嘆息。

無獨有偶，獨克宗古城大火并非孤例。從湖南洪江古城到云南麗江古城，再到重慶風雨廊橋，脆弱的古城和古建筑頻頻遭遇火魔摧殘，更留下了關于古城以及古建筑保護與開發(fā)的諸多追問與思考。

土木結構、道路狹窄導致消防設施難以發(fā)揮作用……各種消防難題幾乎是共同的，災后的解釋也是“振振有詞”的。但是，公眾更想知道的是：針對長久以來客觀存在的此類“短板”，各地在“重視”的口號下，究竟是否制定出了真正有效的消防應急預案？如果經不起實際的檢驗，種種所謂的“專門預案”是否有流于形式之嫌？

不少古城、古建筑，或向游客收取固定的維護費，或直接收取門票，但這筆費用最終去向何方？用往何處？是否有用于專門的消防支出？從原則上講，不管是古城還是古建筑的開發(fā)所得，應首先服務于對其自身的保護而非他用。但在現(xiàn)實中，一些古城和古建筑卻陷入“重開發(fā)輕保護”的尷尬。一些地方熱衷于招商引資迎客上門，游人如織、商業(yè)浪潮席卷的背后，是各類安全隱患日漸增加。

作為助力城市發(fā)展的重要文化資源，有遠見的政府應從長遠利益考慮，將古城以及古建筑保護作為城市規(guī)劃工作的重要部分。在招商引資開發(fā)前，對古建筑進行認真排查和登記，并制定施行有效的保護方案，最大限度地減少各類安全隱患。

大火雖已滅，但留下的追問與思考仍在繼續(xù)。對于擁有古建筑群的其他地方而言，更重要的是認真吸取教訓，增強憂患意識，加強隱患排查，將歷史留下的瑰寶保護起來，以免成為歷史的罪人。