平峪村農村廣播的應急作用

晉有文

【摘 要】2012年北京“7·21特大暴雨”中房山區是受災最嚴重的地區，在這次暴雨災害中平峪村沒有一人傷亡，廣播起到了不可替代的作用。今后，平峪村將更加重視應急廣播的建設工作，更好地發揮應急廣播的作用。

【關鍵詞】應急廣播 7·21特大暴雨 平峪村 農村廣播

【中圖分類號】G222 【文獻標識碼】C

在2012年北京“7·21特大暴雨”中，房山區是受災最嚴重的地方。其中十渡鎮因為緊鄰拒馬河，遭受了極大破壞。但是，在這次暴雨災害中，平峪村村民和游客沒有一人傷亡。能夠在此次突發暴雨災害中成功保障人民群眾的生命安全，廣播起到了不可替代的作用。

正因為有了廣播，村委會才能及時廣泛地進行災害預警、指揮群眾轉移、有序組織救援。平峪村位于房山區十渡鎮，面河背山而建，與拒馬河僅隔一條公路。全村占地有35平方公里左右。村里主要以農業、養殖業和旅游業為主，近年來旅游業發展迅速，每逢周末都有大量游客前來。2012年7月21日，正好是個周六，那天就有超過1000名游客來平峪村游玩，拒馬河漂流、竹筏觀光等水上項目，尤其受游客喜愛。

由于村子占地面積大、山區交通也不太便利，為了能更方便地向村民們廣泛宣傳政策、及時發布通知、提供便民服務，2004年村委會花8000多元購置了14個無線大喇叭，安在村子各處，信號基本能夠覆蓋全村。廣播室就設在村委會，雖然設備簡單、條件簡陋，但這套廣播設備在“7·21特大暴雨”災害中起了大作用。

圖1：平峪村7·21暴雨前安置的廣播設備

7·21暴雨到來前，村委會20日就接到了鎮政府下發的防汛通知，并通過村里的大喇叭反復廣播，通知村民們注意。

21日當天，大雨從清早就開始下，越下越大。村委會通過廣播播報防汛通知提醒村民和游客注意安全，要求包片包戶防汛、黨員到位負責。后來，隨著拒馬河里的水不斷上漲，防汛情勢越來越嚴峻，廣播的次數也越來越頻繁，內容根據災情越來越具體。比如：看見洪水淹過馬路了，廣播讓車主挪車、組織村民把車往高處推；看到村里道路的積水快漫進屋了，廣播讓村民把財物都往高處搬；想到村口飯店里還住著好多游客，廣播組織救援隊把游客都轉移到安全的地方。22日凌晨3點多，水聲山響，拒馬河洪峰可能就要來了，村委會立即廣播通知村民撤離。村口挨著河邊的平來順飯店一家，就是聽到廣播后迅速撤離的。天亮后，村委會干部到村里各處去查看受災情況。拒馬河里的水比平時上漲了五米有余，水里飄著各種從上游沖下來的物品；村里漂流點的房屋全部被洪水沖毀，沒來及移走的汽車全部被淹；村口不遠那座公路橋也斷了，積了厚厚一層被洪水沖下來的泥沙磚石；村前的公路已經變成水高齊膝的河，好多道路也塌方了。如果村里沒有安裝大喇叭，沒能迅速廣泛地把防汛消息、避險通知廣播出去，讓人民群眾及時轉移到安全地帶，那后果真是不堪設想。

在“7·21暴雨”中，廣播在防災救災方面發揮了不可替代的作用，體現出了廣播在突發事件中的優勢。所以，暴雨災害過后，政府為村里增設了防汛和山洪預警的專用廣播，后來房山區政府又給村里安了城鄉數字廣播。村里目前主要有三套廣播設備：2004年村里自購安裝的無線大喇叭，與村里的廣播塔相連，廣播效果很好，覆蓋面積大；房山區政府安裝的城鄉數字有線廣播，能接收轉播區里的電臺節目，極大地豐富了村民的文化娛樂生活；政府相關部門安置的專門用于防汛和山洪預警的廣播設備，與村里兩個專用的紅喇叭相連，這兩個喇叭還能通過村委會領導的手機遠程遙控，遇到急事不必到廣播站，可通過手機撥打密碼開機，然后用手機播音。這兩個喇叭由太陽能板供電，不怕遇到市政供電中斷的情況。但是，村里只有兩個這種擴音器，所以覆蓋范圍比較小。

圖3：平峪村7·21暴雨后添置的廣播設備

廣播在農村非常重要，村里的廣播播出的都是與農村工作、村民生產生活息息相關的內容。村委會平時都是利用廣播來傳達政府政策、宣傳黨政精神。村委會還通過廣播通知村里各項大小事情，比如舉辦活動、年節發放福利，通知村民一些生活服務消息。除了播出村委會的通知之外，廣播還為村民提供尋物、尋人之類的幫助。廣播已經成了我們村委會日常工作的有力助手，也成了村民們日常生活中離不開的幫手。

無論是在“7·21特大暴雨”中，還是在平時的村務工作、村民生活中，廣播都發揮了巨大的作用。為了更好地建設我們國家的應急廣播，結合平峪村大喇叭的實際情況，提幾點建議：1.希望廣播設備、大喇叭都能夠有應急發電配套，以防出現市政供電中斷造成廣播無法使用的情況；2.山區的地形容易給廣播信號的傳輸造成障礙，有些地方在收聽廣播上有些困難，希望能夠讓農村大喇叭覆蓋更大的面積；3.廣播在平時一定要經常用，要切實地用廣播為老百姓的日常工作、生活服務，讓老百姓知道、熟悉、離不開廣播，形成有需要聽廣播、有困難找廣播的習慣。只有這樣，在突發災難發生時，人們才會第一時間想到廣播，讓廣播的應急作用發揮得更好。

（本文編輯：肖婧為）