納斯魯拉·艾爾凡

【摘 要】本文介紹了孟加拉電臺的應急廣播機制、運作流程和節目形態,闡述了應急廣播在應對自然災害中發揮的重要作用。
【關鍵詞】孟加拉電臺 應急廣播 災難 預警 信息
【中圖分類號】G220 【文獻標識碼】A
孟加拉國多年來發生過不少災難,包括颶風、泥石流、地震、潮水涌浪,還有旱災,等等。在沿海地區,1970年有50萬人受到了潮水涌浪災害的影響,1985年發生的一次災難造成的傷亡人數達1.1萬人。1988年和1991年孟加拉國又相繼發生了洪水和颶風災害。
為了更及時應對這些自然災害,孟加拉國成立了國家災難管理委員會,委員會下面有國家層面的災難管理建議委員會。在災難發生時,孟加拉電臺會迅速開通應急救災廣播。孟加拉電臺的信號由32座調頻(FM)基站發射,能夠覆蓋所有的受災區域,近年來很多人通過手機也能收聽到我們的節目。如果發生災難,孟加拉國政府會發布類似如何應對災難的文件,或者說是應對災難手冊,通過這個手冊,我們就知道各個部門應該做什么。
孟加拉電臺在災難發生之前、之后以及災害持續各個時期都起到非常重要的作用,尤其在災難發生前,要向人們發出預警,提醒人們轉移到安全的地方。當然,在像風險控制這樣的領域,以及在平時增強大家的災難風險防范意識中,廣播的角色也非常重要,這也是我們一直努力的方向。比如,在降低災害風險方面,我們會和不同部門、不同平臺建立經常性的溝通和聯系,也會組織一些相關活動,并發布這些相關信息,包括在發生颶風時,河流、港口會發出什么信號。同時,我們也有相應的信號系統來告訴我們哪里有災害。
在平時,我們和氣象局共同建有一個相關溝通渠道,對洪水和地震等災害進行預警,同時,我們還建立了颶風、海嘯以及風暴預警中心,也會主動收集一些相關衛星圖像和雷達信息。我們還建立了一個全天候溝通機制,把相關行動計劃通過郵件和傳真與氣象部門、食品生產供應部門與災害管理部門進行溝通,共同合作,為人們提供相關信息。
同時我們也建立起了像颶風、海嘯,以及風暴的一個預警中心,也會去收集一些衛星的圖像,還有雷達的相關信息。
總之,當出現災害的預兆時,我們會對相關現象進行密切觀測,對相關的氣象和信息進行實時跟蹤,這些相關信息會通過廣播電臺傳播出去。這時,地方廣播電臺也參與其中,他們會轉播我們的廣播信號,并用當地方言進行播報,對洪水等氣象災害做出預警。
具體而言,當接收到某個部門提供的災害預警信號后,我們每小時對氣象信息進行更新,并通過與有關部門合作,將相關的信息發布出來。作為國家電臺我們也會和地方電臺合作,將洪災預警和颶風將要到達的危險地帶等信息進行及時播報。當颶風來襲時,我們每30分鐘對信息進行更新,對一些特別危險的信息播報,每15分鐘更新一次。
除了發布災害預警和災害來襲的相關信息外,我們也安排播出災害防護信息和安全教育節目,比如:怎么在災害下幸存、怎么自救、怎樣保護自己、怎樣找到飲用水,等等,這些內容我們都會在相關節目中來告訴民眾。
除此之外,孟加拉電臺應急廣播節目的內容還包括怎樣去支持社區防災減災、怎樣讓農作物去適應災害環境以減少損失、怎么促進可持續能源的發展和安全飲水、怎樣改善當地社區的衛生狀況和健康條件,等等。我們把這類相關信息告訴各地民眾,力求讓更多的群眾了解到相關信息,以減輕災害帶來的人員傷亡和財產損失。
順便說一句,我們的節目還包括相關采訪、討論和現場報道,等等。
(根據作者在北京舉行的2014年中國應急廣播大會上的發言整理)
(本文編輯:劉逸帆)