中國應走“準結盟”之路

王海運美國拉幫結伙、對華實施戰略圍堵，中國要不要結盟以對？烏克蘭危機發生后，俄羅斯大幅向中國靠攏，俄精英層對華結盟議論再起，中國要不要予以響應？在此背景下，結盟與否成為中國輿論場的熱議話題，其中不乏變“不結盟”為“結盟”的強烈主張者。筆者認為，結盟與否不應是一成不變的教條，而應是因時因勢予以調整的方略。而從現實可能和國家利益考慮，中國目前尚不宜走上結盟之路。首先，中俄結盟尚不具備必要的條件。歷史上中國與俄羅斯三次結盟，給國人留下的記憶基本上是負面的，即使上世紀50年代的中蘇互助同盟關系也多被視為“不平等關系”。中國長時間實行“三不”（不結盟、不對抗、不針對第三國）政策，甚至已經將其神圣化，要做到180度大轉彎，短時間內很難形成統一意志。任何結盟都需要讓渡部分主權，即部分改變獨立自主的外交方針，國人亦缺少心理準備。90年代中后期以來，俄羅斯戰略界不止一次放出與我結盟的試探氣球，均遭我“三不”冷遇，現在即使我取主動姿態，恐怕也難以得到俄高層和精英層無條件的響應。其次，中俄現在結成軍事政治聯盟，很可能嚴重影響和平發展的國際環境。中俄結盟等于正面向美國等西方國家發出挑戰，必然引起其強烈反彈，甚至可能引發新的冷戰，進而阻斷中國和平崛起之路。中俄結盟必然導致相互對立的新的兩極格局，中俄即使再拉上幾個中小國家，所結成的聯盟也只能是個弱勢聯盟，必然處于不利地位。中俄結成軍事同盟，必然要求上合組織、集體安全條約組織進行方向性調整，這也絕非易舉之事。中俄是否有意愿、有能力承擔起保護可能參加聯盟的中小國家安全的條約義務，更是一個必須直面的問題。也就是說，現在就將對俄關系從“全面戰略協作伙伴關系”推向“軍事政治同盟”關系，不僅缺少現實可行性，而且可能帶來重大戰略挑戰。但是，國際形勢的復雜性和嚴峻性以及中國“發揮負責任大國作用”要求的緊迫性，又容不得中國繼續孤軍奮戰。要知道，美國在國力衰退情況下仍能繼續稱王稱霸，主要戰略依托就是其所主導的強大聯盟體系。中國要成為未來多極世界的一大力量中心，也必須形成“緊密朋友圈”、聚集起一大批戰略伙伴。綜合考慮戰略需要和制約因素，中國目前最為現實的戰略選擇似乎應是，既堅持“不結盟”又避免單打獨斗。亦即建立廣泛的“統一陣線”，走“準結盟”之路。“準結盟”關系可以理解為不承擔條約義務、不帶有濃厚軍事色彩的“戰略盟友”或者“戰略伙伴”關系，或曰“利益共同體”、“命運共同體”。這樣做，有利于強化合作思維、擯棄對抗思維，有利于強化“大國作為”、爭取戰略主動，有利于為將來一旦需要時結盟創造必要條件。為此，必須努力深化中俄全面戰略協作伙伴關系，在維護核心利益及重大國際和地區問題上采取更多“協調一致的聯合行動”；必須為新形勢下的上合組織建設設定新的戰略目標，以向亞歐大陸更加廣闊地域擴大了的上合組織作為基本依托，打造一個新興大國戰略協作平臺；必須通過“一帶一路”戰略的運籌及金磚國家機制的強化，集結起一支有別于西方世界的地緣政治力量，借以改變嚴重失衡的國際戰略格局，推動新型國際秩序的構建。▲（作者是中國中俄關系史研究會副會長、上海大學上合組織公共外交研究院博士生導師）