項目管理在廣電工程建設中的應用

孟令暉

一、前言

廣電網絡工程建設，是有線電視業務實現的基礎。隨著三網融合的不斷推進，有線電視運營商必須面對著激烈的市場競爭，因此需要盡快形成以項目管理為核心的企業集約經營管理模式。解決在廣電網絡建設過程中存在的項目數量多而零散，涉及協作部門多、環節多，業務部門工期要求急，市場拓展與網絡建設信息不對稱等問題。通過項目管理手段提高廣電建設工程的交付能力，結合廣電網絡建設流程特點，建立高效的管理平臺就顯得尤為重要。

二、項目管理與廣電工程建設融合的探討

2.1傳統廣電工程管理存在的問題分析

傳統廣電工程管理僅僅著眼于網絡建設本身，并沒有把網絡建設工程作為整體項目組織管理，導致一個工程從立項到竣工看不到管理的生命力，無法讓投入巨資的網絡設備及資源具備強有力的市場競爭力。原因如下：

（1） 對于項目管理缺乏重視，目前僅將施工環節作為項目管理的唯一要素，淡化了項目管理進程中的籌劃、設計、采購等環節的進度、目標管理要求，導致網絡建設時效性低、運行保障率也低、用戶體驗較差，缺乏市場競爭力。

（2） 網絡建設監管機制落后。高品質的網絡建設需要有效的管理機制支撐、配備足夠的人員保障。但目前傳統的管理模式效率低下，缺乏項目管理意識和理論體系的指導，導致工程建設費用、進度、質量監管力度不夠、可控性差，網絡建設進度、質量風險增大，也為下一階段的運營管理埋下諸多隱患。

（3） 在廣電網絡建設傳統管理方式中，管理流程信息化、網絡化方面運用的不足，使得業務和決策支撐存在問題。項目管理部門與項目實施部門及項目支撐部門信息溝通不暢，業務轉交與配合困難，數據共享程度很差。從項目信息中很難提取出有價值的信息，難以滿足數據時代企業管理層和決策層的海量數據支撐和經營分析決策的要求。項目歷史信息查詢困難，項目相關文檔混亂、遺失現象嚴重，成功的經驗無法積累和共享。

2.2如何實現廣電網絡工程的項目管理

1. 重視設計管理

（1） 配備和培養專業設計團隊進行設計工作。設計團隊與市場部門充分合作溝通，提前了解市場需求，并根據用戶需求信息，提前配置鏈路信息和施工方案確定。（2） 完善、深化設計內容，提升設計質量和效率。首先，應明確設計內容，規范設計要求。其次，在設計中明確施工監控點、測試指標、施工布局。細化設計器材種類及數量精確到標牌、扎帶等工程輔材。同時，創建各種設計指引，包括設計規范、設計模板、設計作業指導書等。編制統一化的圖紙、預算、說明模板，可有效提升設計效率和質量。

2. 強化工期管理

（1） 編制進度計劃。認真分析項目的工作內容、工序、施工量、持續時間和關聯關系，根據總的時間段要求編制計劃并加以實施、監控和調整，直至項目完工。

（2） 過程控制。根據總工期進度，細化總進度至日計劃，用日計劃推動周計劃，周計劃保證月計劃，從而完成總體計劃。計劃編制必須用工序的工作量對應時間節點，從數據中發現問題，提出和解決方案。

（3） 分析影響工期的因素。對各方面會導致工期因素的原因進行預測和分析，如：勘察設計不準確，導致設計內容不恰當，設計有缺陷；甲方現場施工變更；材料供應不足；與其他專業交叉施工；計劃安排不周全；組織協調不力等。提前做好應急預案。

3. 細化質量、成本管理

（1） 嚴格按照進度計劃、施工規范、設計圖紙、技術指標要求對施工過程進行質量控制。建立總體網絡技術指標、設計規范、施工規范、器材選型標準等公司級別的技術管理平臺。（2） 配備工程監理人員。對每個項目的工序做到階段性監管及抽查，發現問題立即整改，并制定相關簽證、抽查記錄和懲罰機制。對違反操作、超期違規惡劣行為進行處理，避免導致項目實施過程中出現質量問題、進度延遲、安全隱患的風險。（3） 控制施工成本。針對甲供的材料，制定材料控制制度，按照項目的設計值、實際量、決算量進行比對控制，找出器材量增減的原因，進一步提高成本控制的能力。

4. 項目管理信息化、網絡化

項目管理軟件系統實現了項目管理的信息化、網絡化發展。系統通過建立規范化的管理網絡、流程化的管理制度、標準化的管理行為和強而有力的網絡建設執行體系構建了全新的三維企業項目管理模式。以項目為中心的網絡建設管理思想，推動網絡工程項目管理從傳統的職能式管理向強矩陣式項目管理轉變，幫助廣電運營商解決了網絡工程建設過程中市場、建設、支撐、運營中各個不同環節之間的協調平衡。同時實現了高層、中層和基層的三個不同層次管理。高層管理者可以實時掌控基層的項目總體進度、重點工程、項目考核、項目投資情況；中層管理者可以實時監控核心業務流程的運作過程、參建隊伍考核、項目告警情況；基層管理和作業人員可以實時跟蹤業務流程的發起、項目信息和實施數據的錄入、接受并執行項目指令情況。

三、結束語

廣電工程建設中引入有效的項目管理機制，不僅明確了各個環節的管理目標和職責，使得管理者能夠及時監控了解到相關信息并做出決策，更能鍛煉出有高素質的工程管理隊伍。三網融合的發展趨勢，將為市場帶來多張傳輸功能相當的網絡，高效優質的綜合信息化傳輸網絡在市場競爭下變成了硬件條件。廣電運營商的當前任務就是有條不紊地加快網絡建設的步伐。把網絡建設的項目管理看成在新管理技術上有意義的嘗試和探索，這種嘗試和探索對于長期處于自我封閉的廣電運營商來說，是關系到生存與發展的新契機。