中國周邊安全：現(xiàn)狀與對策

段皓文

今年以來，中國周邊尤其是海上安全形勢變得更加紛繁復(fù)雜，較之過去兩年而言變得嚴(yán)峻。從去年底中國劃設(shè)東海防空識(shí)別區(qū)到香格里拉會(huì)議，國際社會(huì)尤其部分周邊國家對中國的批評(píng)和譴責(zé)之聲不絕于耳，中美、中日之間，甚至整個(gè)中國東南沿海區(qū)域的環(huán)境氣氛似乎已經(jīng)劍拔弩張。然而，這種多數(shù)國人的直觀感受是否意味著中國當(dāng)前確實(shí)處在一個(gè)客觀上較為危險(xiǎn)的周邊國際環(huán)境之中呢？如何判斷周邊的安全形勢？應(yīng)采取哪些外交對策？為此，本刊特采訪著名國際問題專家、中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長金燦榮教授。

中國周邊安全中的美國因素

領(lǐng)導(dǎo)文萃：從2013年底中國設(shè)立東海防空識(shí)別區(qū)以來，中國周邊安全形勢的壓力便開始猛然增大，今年以來危機(jī)事件頻發(fā)，國內(nèi)總體輿論都感覺我們今天的周邊關(guān)系已經(jīng)到了某種劍拔弩張的態(tài)勢，對此您有何看法？

金燦榮：確實(shí)，自去年年底以來，我國在周邊安全形勢方面的壓力有增無減。但首先我們應(yīng)該看到，困難主要集中在海上，我國當(dāng)前的陸上周邊安全形勢還是相當(dāng)穩(wěn)定的，中國與俄羅斯、中亞五個(gè)斯坦國、東盟陸上各鄰國甚至印度的關(guān)系都算得上是比較良好，因此從全局上看我們沒有理由把總體周邊形勢想象得過于嚴(yán)峻。再說回海上安全，我個(gè)人認(rèn)為今年以來主要時(shí)間節(jié)點(diǎn)大概有這么三個(gè)：

一是去年年底中國宣布劃設(shè)東海防空識(shí)別區(qū)，這引起了以美、日為首的傳統(tǒng)西方國家的強(qiáng)力譴責(zé)，部分周邊國家也加入了這一批評(píng)中國的浪潮之中，一時(shí)間又掀起了“中國威脅論”的軒然大波；……