中國周邊安全：現狀與對策

段皓文

今年以來，中國周邊尤其是海上安全形勢變得更加紛繁復雜，較之過去兩年而言變得嚴峻。從去年底中國劃設東海防空識別區到香格里拉會議，國際社會尤其部分周邊國家對中國的批評和譴責之聲不絕于耳，中美、中日之間，甚至整個中國東南沿海區域的環境氣氛似乎已經劍拔弩張。然而，這種多數國人的直觀感受是否意味著中國當前確實處在一個客觀上較為危險的周邊國際環境之中呢？如何判斷周邊的安全形勢？應采取哪些外交對策？為此，本刊特采訪著名國際問題專家、中國人民大學國際關系學院副院長金燦榮教授。

中國周邊安全中的美國因素

領導文萃：從2013年底中國設立東海防空識別區以來，中國周邊安全形勢的壓力便開始猛然增大，今年以來危機事件頻發，國內總體輿論都感覺我們今天的周邊關系已經到了某種劍拔弩張的態勢，對此您有何看法？

金燦榮：確實，自去年年底以來，我國在周邊安全形勢方面的壓力有增無減。但首先我們應該看到，困難主要集中在海上，我國當前的陸上周邊安全形勢還是相當穩定的，中國與俄羅斯、中亞五個斯坦國、東盟陸上各鄰國甚至印度的關系都算得上是比較良好，因此從全局上看我們沒有理由把總體周邊形勢想象得過于嚴峻。再說回海上安全，我個人認為今年以來主要時間節點大概有這么三個：

一是去年年底中國宣布劃設東海防空識別區，這引起了以美、日為首的傳統西方國家的強力譴責，部分周邊國家也加入了這一批評中國的浪潮之中，一時間又掀起了“中國威脅論”的軒然大波；……