電子垃圾回收難題

陳芬

電子垃圾的回收利用提倡了這么久，為何依然難以形成健康的盈利模式？

兩個月前，關于非法拆解和提煉廢舊電器電子垃圾的報道，再次鋪滿電腦屏幕。

報道稱，從北京到河北再到廣東，隱藏著一條非法拆解、提煉電子垃圾的“地下產業鏈”。 據估算，僅廣東貴嶼一個鎮，電子垃圾產業的年產值就可達千億元。高額利益促使拆解和提煉電子垃圾的地下產業迅速膨脹。

地下黑金鏈條

據報道，北京北部一個村莊是北京電子垃圾回收集散地之一，倒賣電視、電腦、手機等廢舊電子產品的小販云集于此。該村正北6公里，便是北京最大的廢舊電器集散地歇甲村，那里有很多收購站點，電子垃圾由此流向更遠的地方。其中，含電路板的廢舊電器大多流向廣東汕頭貴嶼鎮；含塑料、鋁銅等為主的廢舊家電，則流向河北石家莊市小石家莊村等地。

有研究表明，電子垃圾蘊含著巨大價值。廢舊電器電子產品里貴金屬的含量往往比礦石更高，一噸電路板包含的金是一噸金礦石的40至800倍。一噸廢舊線路板，可提取400克黃金、200千克銅及500克其他貴金屬。

廢舊家電利益鏈條十分穩定。以電視機為例，每臺電視機從社區直接收購的價格在30元以下，散戶賣給廢品回收站或中間商的價格是每臺60元左右。廢品回收站或中間商加價5元再賣給流動收購的小面包車，小面包車再加價5元賣給大戶。

據悉，每年北京流向市場的100余萬臺廢舊電視部分掌握在一些回收大戶手中，他們掌握著定價權，現在一臺廢舊電視機的報價大概在90元左右。這對于企業來講，成本確實太高。

對綠色拆解企業來說，每拆一臺電視機財政補貼85元，加上50元左右可出售的殘值，企業可獲得約130元至140元的收入。成本方面包括每臺90元的收購價，近40元的各項拆解成本，加上需繳納增值稅，總成本也將近140元。企業的利潤幾乎為零。這就導致了正規拆解企業不敵小販、小作坊的現狀。

地下電子垃圾拆解的污染和危害不容忽視，早在上世紀90年代中期，貴嶼地下水便因重度污染而無法飲用。這些污染進一步蔓延到動植物，如在貴嶼檢測的萵苣、花椰菜、黃瓜、禽類、魚、泥螺、水蛇等動植物體內的重金屬或有機污染物含量均嚴重超標。

“正規軍”不敵“游擊隊”

電子垃圾的回收利用的問題，媒體報道了多年，治理和舉措也連續出臺，而為何形成成熟的盈利模式卻如此艱難？這恐怕與我們傳統的垃圾處理習慣、非法提煉的暴利誘惑等不無相關。

在暴利驅使下，電子垃圾加工小作坊遍地開花，而具有資質的正規企業里，眾多處理生產線長期閑置。

“正規軍”不敵“游擊隊”，根本原因還是價格。

在傳統的垃圾處理習慣中，只有少數市民愿意無償提供廢舊家電，更多的人還是習慣賣廢品，而且價高者得。所以一邊廂，家電回收“游擊隊”四處布點，再加上長期和居民的親密接觸，擁有一定的“群眾基礎”，獲得了持續的貨源。據北京市社科院統計，早在2006年，北京從事電子垃圾回收人數就已達30萬。

另一邊廂，正規渠道無論是儲運還是分解，都要保證在無害、環保的條件下進行，這樣成本自然要高，所以收購費用就不會太高，也就導致了拿不到持續性、大批量的廢舊家電。

我國2011年實施的《廢棄電器電子產品回收處理管理條例》規定“多渠道回收和集中處理制度”。目前已陸續有91家企業獲得拆解資質。然而，據中國再生資源回收利用協會統計，2013年綠色拆解企業開工率平均僅為42.5%。電視機或多或少還能收購到一些，冰箱、洗衣機等拆解設備大多都閑置。

手工作坊的拆解，只拆除有用的零部件和提取有用的金屬，廢棄物一倒了之。而正規企業是在密封容器中提取，廢水蒸餾，要做到有害物質基本零排放。這就導致了手工作坊拆解一臺電腦賺一兩百元，而正規企業拆解基本上不賺錢甚至虧損的情況。

O2O模式遇瓶頸

為了探索出成熟的盈利模式，打斷非法的地下黑金鏈條，嘗試歷來不少。其中就有政府補貼回收企業，嚴格治理廣東貴嶼等電子垃圾回收集散地等舉措，還有不少公司試水O2O電子回收網絡系統。

2013年夏天，在上海市的羅森、全家、7-eleven等多家便利店內，都會都擺放著一款名為“阿拉訂”的終端機，這個終端機為顧客提供預訂電影票、為手機充值、給信用卡還款服務。而此時，它還新增加了一項“家電回收”的功能，涵蓋老舊電視機、洗衣機、冰箱、空調和電腦五大類別。

根據當時的設置，用戶只需在終端機內輸入想要回收的家電種類、型號，留下聯系方式，一家名為森藍的環保公司就會派人上門回收，支付現金。事實上，這項服務開通后為家電回收開啟了一個新思路，也有不少人叫好。但在經過了一年的推廣后，這一家電回收功能便悄然退出了便利店。

在推出該功能的最初期間，家電回收的預約量還不錯，尤其是年輕人對這種服務很感興趣，生意好的門店，每天預約量則會超過100單。 然而，預約量并不能同交易量畫上等號。家電回收講究眼見為實，在交易過程中，存在許多不確定因素，比如，消費者點選的產品類別、尺寸和實際不符，導致交易失敗，所以實際上交易量比較低，預約轉化率只有30%左右。回收公司森藍環保的相關工作人員也表示，上門回收需要派人、派車，還會常常碰到回收落空的情況，成本很高。再加上市場宣傳成本，幾乎是回收一臺虧一臺。

一開始，這電子回收網絡系統希望通過這種方式，把消費者從小商小販等“游擊隊”那里拉過來，在壯大業務量后，不斷完善正規的回收鏈條。但一年下來，始終沒有找到可以盈利的商業模式。

今年年初，有報道稱，森藍公司表示不會放棄這種回收方式，并已為這一回收方式制定了5年的規劃。現在看步伐似乎停滯。

如何變廢為寶

據統計，我國每年家電、消費電子產品的報廢量為5000萬至8000萬臺，報廢量年均增長20%。如何有效促進電子垃圾循環利用，已成為擺在全社會面前的一大課題。

專家指出，立法、政策與監管依舊是關鍵。現在的政策、立法明顯滯后，缺少法律、政策保障的責任很難持續、持久。

家電回收等工作的推進，需要政府部門的支持，也需要消費者自發地提升環保意識，需要全社會共同努力。我們的消費者還是習慣于以往賣廢紙的方式賣家電，也就是說，賣了東西要有收益。這種方式在我國已經運行多年，人們覺得太理所應當了。但是廢舊家電是不一樣的，其對環境的損害是不同以往的。

小作坊對電子垃圾的加工大多是“粉碎+煉金”。由于環保手段缺失，一些地方的冶煉對空氣、水源、土壤造成了嚴重污染。隨著近年來整治打擊力度的增強，原先集中在貴嶼的電子垃圾非法小作坊紛紛轉移到周邊地區。業內人士認為，對電子垃圾地下產業鏈的治理應著眼于引導和規范。