中日韓“東亞共同體”構(gòu)想的闡述及比較

【摘要】本文通過對(duì)中日韓“東亞共同體”構(gòu)想的闡述與比較，得出在建立“東亞共同體”過程中，中日韓三國在成員國的范圍、構(gòu)建模式、主導(dǎo)權(quán)以及美國的因素等方面存在的主要分歧以及共同面臨的主要問題。

【關(guān)鍵詞】東亞共同體；構(gòu)建模式；分歧與共識(shí)；主導(dǎo)權(quán)

一、“東亞共同體”構(gòu)想的提出與演進(jìn)

二十世紀(jì)中期，國際局勢動(dòng)蕩不安，單個(gè)國家無法在國際局勢中發(fā)揮力量，于是一些國家紛紛組成聯(lián)盟來抵御外在的威脅。1967年，印尼、馬來西亞、菲律賓、泰國和新加坡聯(lián)合成立了東南亞國家聯(lián)盟（ASEAN）。二十世紀(jì)末，以日本為首的“雁行模式”為東亞地區(qū)帶來了各國彼此高度依存的局面，同時(shí)，“東亞模式”作為東亞地區(qū)區(qū)域合作的雛形開始出現(xiàn)在全球的視野下。從此，東亞地區(qū)的區(qū)域合作進(jìn)入了全面的實(shí)踐階段，特別是金融危機(jī)的爆發(fā)都在不同程度上對(duì)東亞區(qū)域合作帶來了新的突破性進(jìn)展。歷次危機(jī)的沖擊使得東亞地區(qū)的國家一次又一次地意識(shí)到建立區(qū)域合作組織以共同抵御外來沖擊的必要性。隨著科技與經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，區(qū)域合作進(jìn)程迅速發(fā)展，地區(qū)之間的政治經(jīng)濟(jì)一體化也顯得更加突出。東亞也迫切需要加強(qiáng)一體化進(jìn)程，形成區(qū)域合作組織，共同促進(jìn)東亞經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展。

二、中日韓各國對(duì)“東亞共同體”構(gòu)想的比較

近些年來，在東亞各國的共同努力下，東亞合作取得了不錯(cuò)的進(jìn)展，但是由于各國從發(fā)展程度到地理位置、從自然條件到人種分布、從宗教信仰到文化傳統(tǒng)都有著極大的差異導(dǎo)致東亞共同體的建設(shè)在其組成、目的、效能等方面面臨著諸多問題和挑戰(zhàn)。中日韓三國也對(duì)共同體的建設(shè)存在著一些分歧。

1.“東亞共同體”的概念及目標(biāo)

東亞地域存在著文化和宗教的多樣性，中日韓對(duì)東亞共同體的理解有很大爭議。日本提出的“東亞共同體”構(gòu)想，將其中的“共同”理解為“共同進(jìn)步、共同發(fā)展”，而中國認(rèn)為“共同”則是相互統(tǒng)一相互協(xié)調(diào)的整體，協(xié)調(diào)多元文化和宗教的和諧統(tǒng)一，是一種文明形態(tài)和哲學(xué)理念。另外，三國對(duì)于構(gòu)建東亞共同體還沒有達(dá)成共識(shí)的目標(biāo)模式，中日韓關(guān)于東亞共同體的目標(biāo)定位模糊，目標(biāo)的最終確定需要艱苦的政治協(xié)調(diào)和外交斡旋，只有這樣才能取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

2.“東亞共同體”成員國的范圍

2005年的首次東亞峰會(huì)上，中日韓三國對(duì)于“東亞共同體”的成員國的選擇上有很大分歧。由于美國在東亞的戰(zhàn)略和軍事影響力，日本鳩山首相主張東亞共同體不能把美國排除在外。中國認(rèn)為成員國不能包括中國臺(tái)灣，但是中國臺(tái)灣地區(qū)是東亞地域潛在的安全沖突地帶，如果中國臺(tái)灣不能加入，那么所謂的東亞安全共同體顯然也難以維系。另外由于朝鮮的核開發(fā)問題對(duì)于是否應(yīng)該將朝鮮納入東亞共同體仍無法取得共識(shí)。另外，日本試圖把澳大利亞，印度和新西蘭納入東亞共同體的成員國范圍內(nèi)，而中國認(rèn)為成員國應(yīng)該首先包括“10+3”的國家，在此基礎(chǔ)上吸收蒙古和朝鮮。

3.“東亞共同體”的建設(shè)模式

中日韓三國在東亞共同體建設(shè)模式上有嚴(yán)重分歧。一種是EAVG/EASG模式，它強(qiáng)調(diào)“10+3”范圍內(nèi)的共同行動(dòng)，為地區(qū)合作設(shè)定了具體的行動(dòng)路線圖，但由于側(cè)重用東盟方式解決問題，缺少法律約束和制度規(guī)范，所以存在過于松散的問題。第二種是日本提出的“東盟+1”模式，主張以歐盟模式推進(jìn)東亞共同體的建設(shè)，忽視了歐盟和東亞的差異。日本版的模式則強(qiáng)調(diào)建立共同體過程中日本—東盟關(guān)系的主導(dǎo)性，由于過于突出日本的主導(dǎo)地位和優(yōu)勢，也面臨諸多難題的挑戰(zhàn)。

4.“東亞共同體”的主導(dǎo)國

主導(dǎo)國的選擇問題是東亞共同體建構(gòu)過程中是不能回避的，目前中日韓三國存在著三種觀點(diǎn)。一種觀點(diǎn)是日本提出的由其主導(dǎo)東亞共同體進(jìn)程。另一種觀點(diǎn)是鑒于中國經(jīng)濟(jì)的高速增長與奉行獨(dú)立自主的外交政策，由中國作為主導(dǎo)國。第三種觀點(diǎn)是主張由東盟而不是某個(gè)大國或大國軸心來發(fā)揮主導(dǎo)作用。目前為止，無論是“10 + 3”框架，還是“10+1”框架，東盟發(fā)揮了主導(dǎo)作用，中國也表示支持東盟的主導(dǎo)地位。但是東盟在經(jīng)濟(jì)、政治等層面與中日相比有很大差距，很難真正擔(dān)當(dāng)起主導(dǎo)東亞共同體建設(shè)的歷史重任。

5.美國與東亞共同體的關(guān)系

眾所周知，東亞共同體的構(gòu)建會(huì)削弱美國在東亞的影響力，是否把美國加入進(jìn)來是東亞各國必須達(dá)成的共識(shí)，因此美國是影響東亞合作進(jìn)程的不可忽視的因素。日本明確表示東亞共同體建設(shè)的模式將包括美國在內(nèi)，要認(rèn)真考慮美國因素。中國堅(jiān)持狹義的東亞概念，不打算把美國納入東亞共同體，但其他東盟國家以及日本擔(dān)心中國的主導(dǎo)作用，主張擴(kuò)大成員國身份，最終形成了未包括美國卻納入其亞太盟國和友邦的“10+3+3”論壇。

三、結(jié)論

當(dāng)前，中日韓三國對(duì)東亞共同體的成員及建設(shè)模式等方面存在很大的分歧。化解這些分歧的根本是中日韓要團(tuán)結(jié)起來，以積極的態(tài)度和務(wù)實(shí)的原則參與“東亞共同體”的建設(shè)。正確處理中日韓的關(guān)系是構(gòu)建“東亞共同體”的戰(zhàn)略選擇，中日韓三國要不斷深入在東亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、金融合作，加強(qiáng)政治互信。另外，中日韓三國要充分意識(shí)到，東亞共同體的建設(shè)不是一蹴而就的，必須要充分考慮到各國的實(shí)際情況，只有這樣才能得到其他國家的認(rèn)同和信任感，有助于東亞一體化的建設(shè)。

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作者簡介：

曹玲（1983-），女，漢族，吉林農(nóng)安人，博士，講師，吉林工商學(xué)院金融學(xué)院，主要研究方向：世界經(jīng)濟(jì)，區(qū)域金融合作與金融創(chuàng)新