喻培鋒
摘 要:隨著我國電力工程造價工作逐漸被重視,彰顯了國家電網建設的迅猛發展,在電網建設工程中,電力工程造價的管理工作是至關重要的。本文根據作者參與電網改造過程的實際經驗,針對農村配電網電力工程造價管理的現狀進行深入分析,為我國電力工程造價管理的探索提供一定的啟發,促進農村電網建設更好地發展,提高社會效益和經濟效益。
關鍵詞:農村配電網;電力工程造價管理;電網建設
作為當代經濟發展中最主要的能源動力,電力撐起了經濟建設的半邊天,而農村配電網的工程建設,也成為了當代農村建設的保障和重要前提,對鄉鎮居民的生活水平和農村的經濟發展產生重要作用,影響我國農村現代化建設的進程。由于電力建設在我國發展較晚,農村的電力基礎設施建設比較落后,大部分地區的基礎設施需要更新升級,然而在電力建設工程中,電力工程造價的管理與控制是最重要的環節,所以,要提高電能在農村的有效利用降低電網損耗,提高農村供電企業的經濟效益,就必須完善和創新電網電力工程造價的管理工作,科學有效的完成電力工程造價管理。
1 對于工程設計階段的管理
(一)科學合理的設計電力工程項目。
(1)嚴格把好技術關,加大對于設計單位的監管力度,加強設計單位的設計水平提高設計方案的質量。通過第三方和內部審核管理對設計人員進行嚴格的監管,依據相關規定和程序對工程項目的設計進行公正的評估和分析;加強對于技術人員的專業水平,提高技術人員的專業素質,使其能夠及時掌握新技術和新工藝,乃至提高整個團隊的綜合能力;制定賞罰分明的責任制度,促進設計人員的工作積極性以及職業素養,避免出現瀆職的行為。
(二)確保電力工程項目設計的可行性。
首先,要針對工程項目的必要性進行分析,以免因為工程建設的功能性重復,造成電力資源的閑置和浪費。其次,制定合理的方案,分析當前的建設規模計劃并提出長遠發展的規劃,使工程建設能夠可持續性的發展。第三,對于整個工程項目的經濟效益進行全面的評估,使整個工程的經濟效益最大化電能損失最小化。最后,貫徹實施可持續發展戰略口號,充分評估工程建設對于當地生態環境產生的不良影響,從而避免更大程度的破壞,并且通過污染償還的方式對已造成的環境破壞進行彌補。
2 對于合同造價以及招投標的管理
(一)嚴格制定規范的招標制度,從專業、嚴謹、公平、公正的角度,制定出一套詳細規范的制度,為企業的招標提供指導和法律依據,避免不合規格、不合理的招標出現。
(二)加大對招標活動的管理監控力度,確保整個招標活動正確可行,依照定標、評標、招標三分離的原則,規范的進行招標,確保招標、投標和物資采購等各個環節的收費合理。
(三)秉持公平、公正的原則,公平對待所有投標單位,從實際的角度出發,選擇科學可行的最佳方案。
(四)高效率的使用工程款項,加強對于合同的管理,使用專業的合同管理人員對于項目實施中的各種合同和協議進行簽訂,以嚴格的合同審查制度作為依據,保證合同的嚴謹性和合法性,確保工程項目的建設依照合同條款如約進行。
3 施工階段的造價管理
(一)強化對于電網電力工程各個環節的監督和管理
對于工程項目的各個環節和階段進行嚴格的監督和管理,在電力工程建設中,一切質量問題都會造成巨大的損失和不可估量的嚴重后果,因此對于工程的各個環節嚴格監管,保證工程的質量是非常有必要的。要保證工程的質量就必須保證工程施工材料滿足施工標準。在工程建設過程中,工程監理要充分發揮監督管理的作用,確保工程在限期內完成,及時糾正不合理的施工行為。
(二)強化對于結算程序和結算資料的管理
嚴格根據監理審核的工程量、設計單位以及有關咨詢單位編制工程預算、合同條款、承包商的資金使用計劃等資料來進行結算程序和資料的管理。
(三)嚴格有效的控制工程的變更
要盡量避免在施工過程中發生工程的變更導致工程造價上漲的現象,經過嚴謹科學的研究和論證,從各種角度證明設計方案的不可行性、不合理、不科學,致使工程無法進行。如若出現上述情況,相關各部門必須要嚴格按照相關程序和要求操作,杜絕個人和單位私自變更工程。
(四)強化對于現場施工安全的規范管理
在工程項目的實施中,因為安全事故的發生,造成不必要的人員傷亡和設備損傷,導致工程造價的大幅上漲,并且很大程度上的影響工程的進度和質量,因此要避免此類情況發生,就必須嚴格加強施工人員的安全教育,對于施工現場的安全隱患采取有效的處理預案和防范措施,妥善處理突發的安全和事故。
(五)嚴格審計竣工工程
降低工程造價,嚴格控制套定額、重復多計工程價款、固定資產投資額度等現象的出現,杜絕一切計劃外項目。
4 結束語
總而言之,只要本著一切從實際出發,嚴格落實電力工程造價的管理和控制工作,解決好各個階段出現的每一個問題,就能夠提高企業的經濟效益,優化工程造價降低成本,實現新農村電網建設現代化發展。
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