如何有效加強高校財務管理質量

蘭州城市學院 冒曉慧

近年來，在社會人才需求的推動下，高校的規模和數量逐漸擴大，加之高校的資金來源逐漸多元化，高校的財務管理工作日趨復雜，現有的財務人員工作量以及工作難度顯著增加。在這一背景下，提高高校的財務管理質量顯得格外重要。為了更好地促進高校的財務管理質量提高，本文重點探索高校的財務管理改革優化。

一、高校財務管理中存在的主要問題

(一)缺乏財務管理意識，財務人員整體素質偏低

目前，高校的有關領導的工作重點往往放到了科研項目管理上，而對財務管理質量的提高有所忽視。作為高校的經濟管理核心，財務管理理應得到應有的重視。然而，很多領導對其的定位往往是類似于“報賬窗口”。這種理念亦是傳遞到了財務人員思想中，很多人對自身的專業知識提升有所忽視。另外，部分高校的財務部門的財務人員在領導的授意下，進行了若干的違規操作，以至于高校的“腐敗問題”滋生。

(二)預算管理有待完善，執行有待進一步監督

目前，高校的預算管理問題主要包括：部分高校認為預算管理就是預算編制，并且，只是財務部門需要執行的工作；預算編制的范圍有待擴大，目前的預算范圍無法全面、真實地將高校的財務狀況反映出來；預算編制不夠科學，例如：費用標準不夠科學等；預算執行力有待加強。高校的某些部門在資金的使用過程中，并沒有嚴格按照預算執行，而是，盡可能地為了實現自身部門的利益最大化“想盡辦法”地提高開支標準。而高校在這方面的跟蹤與評價機制尚不健全，從而很難做到有效監管。

(三)缺乏有效的財務管理評價指標

隨著高校規模以及可控資源的不斷擴大，高校的各類經濟活動日益增多，這使得高校的財務風險管理日趨重要。然而，在實際的管理過程中，高校關于事業發展以及經濟效果方面的評價指標卻是嚴重不足，以至于財務管理數據不夠充分、可靠。

(四)內部管理制度有待完善，固定資產管理混亂

由于高校的部分固定資產在構建、驗收以及入賬的時間上往往與實際情況有所出入，以至于存在固定資產未驗收入庫情況，從而導致國有資產流失嚴重。另外，部分高校的財務管理流程存在驗票不驗貨，或者質量核查不嚴等問題，這些都對固定資產流失起到了推動作用。

二、高校財務管理質量提高的推動措施

(一)進一步強化高校的財務風險管理意識

首先，在貸款資金方面，要做好必要的財務規劃工作，確保貸款資金專款專用。其次，要實現資金籌措的多途徑，提高高校的還貸能力。例如：校區置換以及校企合作等。增強自身的綜合實力，才能夠更好地形成品牌效應，吸引更多的優秀人才以及合作企業，從而加強自身的風險防范能力。

(二)對高校的資源配置進行優化，實現資源使用效率的有效提高

首先，高校的財務管理部門要注重同相關部門的有效溝通，切實加強對高校國有資產的管控能力，例如：在資產的購置環節，推行嚴格的制度管理模式，實現程序管理的規范化，進而更為有效地提高所購儀器設備的使用效率，盤活校內閑置資產。在實施的過程中，務必遵循“逐層落實，統一管理，調配合理，責任明確”原則，從而有效保障高校國有資產的“物盡其用，優化管理”。同時，這樣也可以使得高校的財務管理部門對國有資產的相關情況深入掌握，真正確保資產的實際情況與賬面記錄保持同步，有效避免了國有資產的流失。

(三)加強支出預算的科學性，執行的嚴肅性

建立“預算管理委員會”。高校在預算管理過程中，可以專門成立一個“預算管理委員會”，其中的重要成員包括：分管財務的校長或者總會計師，財務部門、審計部門、資產部門以及后勤部門的主要成員。這些委員在預算管理過程中，根據高校的規劃發展需求，制定出科學、合理的高校支出預算，確保高校的貸款償還能力，并盡可能預留出部分資金作為非預見性支出。嚴格審批權限。高校在對各個部門擬定的預算進行審批時，需要嚴格結合高校的年度財務預算，除非特殊情況，都要控制在計劃經費范圍之內。

(四)建立內部控制機制

首先，高校的內部控制工作要有效保障高校財務合理收費，杜絕“小金庫”問題出現。將責任落實到高校的各部門主要負責人身上，并且，專門設立審計檢查部門，督促各部門領導將內部控制責任落實到位。其次，構建完善的經濟責任制，并做到“獎罰分明”。在收費審批手續管理上，要做到全面的收費項目以及標準都上報給高校的財務管理部門，并做好備案。其中，涉及到的收據，要到財政部門統一領取，并在使用之后及時繳銷，同時，實收金額要全面收交，并由財務部門統一管理，進而有效保障“收支兩條線”。

三、結束語

高校的財務管理工作一直都是全社會關注的重點，其質量的高低直接關系到高校的健康、可持續發展。因此，對高校財務管理質量的提高，具有重要的現實意義。本文結合當前高校財務管理中存在的問題，給出了相應的應對措施。

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