加強電力企業財務管理的幾點建議

通許縣供電局 馮琳

企業財務管理是指企業在國家出臺的相關財政法規約束下，對企業資金的籌集、使用、分配提出相關要求，促使企業在保持正常經營狀態下，不斷降低資金成本，提高資金使用效率，為企業擴大再生產經營提供資金保證及信息支持。

由于電力企業具有的行業特點，其財務管理內容也具有區別于其他企業的特征。一是電費定價受國家嚴格控制。由于電力行業的產品關系到國計民生各個領域，國家對于電費定價進行了嚴格的限制。二是固定資產比重較大。電力企業的主要資產為分布于各地、農村的發電機組，其金額巨大，規格型號也不完全一致，固定資產管理占據財務管理重要的地位。三是稅收受國家宏觀調控影響巨大。國家出于對調整用電高峰、地區間電力供應、降低百姓生活成本等因素的考慮，根據需要不定期出臺電力行業相關稅收優惠政策，電力企業財務管理工作必須及時掌握相關信息。

一、電力企業財務管理中存在的不足

(一)未建立起完善的財務管理制度

一是在我國大多數電力企業，尤其在基層縣區電力企業，領導缺乏對財務管理的重視，財務風險意識極其淡薄，致使電力企業各業務部門對財務工作的配合、支持力度不夠，認為財務管理工作全部是財務部門的職責，財務部門只要將企業資金記錄清晰即可。二是未在電力企業內部建立完善的內部控制制度，大量不相容職位由同一人擔任、缺少必要的審批制度等現象嚴重，給企業資金安全帶來巨大隱患。

(二)會計機構設置不合理，報表上報程序缺少科學性

一是在一些大型電力集團，由于集團下屬工程施工、送配電、投資等各類型企業適用不同的會計制度，在集團匯總各子公司報表時存在口徑不一致的問題，無法真實地反映整個集團的經營情況及資產狀況。二是由于電力企業內部機構設置過多，各基層單位上報的財務數據需要經過層層傳遞、審批，在此過程中難免造成財務數據的丟失，難以為企業領導者決策提供可靠的數據支持。

(三)財務電算化水平有待提升

一是在電力集團與各子公司各自應用著不同的財務軟件，導致在匯總、傳遞電子信息時存在標準、口徑不統一的現象，給財務人員帶來一定的工作不便。二是電力企業系統財務軟件存在著潛在風險。首先，由于電力企業網點遍布城市各街道，在月末、年末財務及工作量較大時對服務器的壓力極大，極易造成網絡癱瘓，大降低了財務工作的效率。其次，由于各電力企業缺少對網絡病毒、黑客的及時監控與風險防范，一旦受到網絡黑客的攻擊，最終將造成電力系統的癱瘓，影響整個企業的正常運轉，給企業帶來無法估計的經濟損失。

二、加強電力企業財務管理的建議

(一)增強領導對財務管理的重視程度，建立完善的內部控制制度

一是將財務管理制度建立、執行情況作為考核電力企業干部的指標，不斷增強領導干部對財務管理的意識，使各個部門能積極配合財務部門開展工作，為財務決策提供真實、有效的信息數據。二是在電力企業建立建全企業內控制度。制定詳細科學的預算控制制度，使企業員工在采購、銷售、成本開支方面嚴格按照預算執行，降低電力企業的成本開支規模；建立企業內部不相容崗位分離制度，降低貪污、私吞公款的風險；建立嚴格的審批制度，一切費用開支必須經經辦人、部門經理、總經理的審批方可報銷，降低電力企業不必要支出的隨意列支，節約企業成本。

(二)重新定位內部審計機構隸屬關系，最大限度發揮內審機構的監督管理作用

一是在電力企業集團、各營業網點內部設立內部審計機構，規定該內審機構由董事會、審計委員會管理，獨立于財務部門與財務經理，更好地發揮內部審計部門的獨立性、權威性。二是對內部審計部門提出的財務管理建議認真落實到位，避免以后財務管理中存在漏洞。三是可以適當引入會計師事務所等中介機構，以外部審計所特有的獨立性為電力企業財務管理把脈。

(三)從電力企業生產經營全過程加強資金管理

一是在資金籌集方面，充分考慮各種籌資方式的資金成本及企業承受的財務風險，合理確定企業籌資方式。二是在存貨采購方面，需在確定最佳經濟采購量的基礎上進行采購，一切采購需由獨立的采購部門進行審核、認證，避免資金大量被存貨占用。三是對于應收電費款，應指定專人及時將電費催繳單送達至百姓、用電單位，積極向法律機構咨詢法律事宜，對于無法償還電費的企業，通過司法程序進行追償，加速資金的回籠速度。

(四)加強電力系統財務軟件管理，建立業務精通的網絡維護隊伍

一是為了提高電力企業的財務工作效率，在向財務軟件開發公司提出軟件開發要求時，將電力企業集團及下屬各營業網點的經營特征考慮在內，增強財務軟件的一體化進程及可操作性。二是引進一批網絡維護專業人員，專門對電力行業網絡進行日常維護，避免電力系統網絡受到病毒、黑客的攻擊。三是定期對財務人員進行財務電算化培訓，增強財務工作人員的責任心及業務能力，為更好地加強電力企業財務管理水平做出積極的貢獻。

[1]劉華偉.關于加強電力企業財務管理工作的探討[J].中國新技術新產品,2012

[2]劉春嬌.加強財務集約化管理，提高電力企業的財務水平[J].時代金融,2011