安徽省安慶市第一人民醫院 劉波
在我國的很多醫院中仍然存在著亂收費現象,在一定程度上反映了醫院的財務制度存在著一定的問題,要對此方面必須嚴格管理,以保證人民的合法權益不受侵害。本文在研究會計工作內部制度的基礎上,論述了內部控制的概念,闡述了醫院的會計管理當中必須實行內部控制制度,并針對醫院內部控制制度存在的問題,提出了一些解決性措施與辦法。
在醫院的財務管理當中,會計內部控制占有非常重要的地位,在提高醫院的服務水平方面也發揮著重要影響。當前的醫院管理當中,沒有認識到會計內部控制的重要性,也沒有齊備的控制制度可以依托,所以在醫院的會計內部控制當中,沒有明確的責任體制,會計信息不清晰,出現了許多違法亂紀現象,使國家利益受到了嚴重損失。針對當前存在的這些問題,一定要大力建設會計內部控制體系,保證國家資金的安全,使醫院更好地為廣大人民群眾服務。
隨著社會各個領域的改革不斷深入,醫院本身也進行了一系列制度的改革,各種制度不斷得以完善與健全,建立了新型會計制度,在新的歷史形勢下,會計內部控制受到了領導部門的高度重視,于是得以不斷地進步與發展。尤其是在我國經濟發達地區,會計內部控制上升到醫院的發展規劃當中,體現了其較為重要的地位。但在實際發展中,會計內部控制本身依然具有一定的問題需要解決。
首先,當前醫院仍然運用事業單位管理辦法,在人們的意識當中,都認為會計管理工作不重要,只負責管好年度核算就行了,本身不具備管理職能,并且醫院的會計管理工作也不需要專業會計人才,導致醫院的會計管理方面缺乏專業管理人員,使醫院的會計管理工作遠遠落后,由此影響到會計內部控制的良性發展。其次,在醫院行業內部,也沒有認識到會計內部控制的重要性。很多醫院都關注醫療方面取得的經濟效益,以為只要醫院具備較高的醫療水平,會計核算方面不會出現錯誤,醫院就可以得到良好地發展。再由于醫院會計內部控制沒有明確的標準,醫院內部的會計人員都不明確控制的準則,并且也沒有形成統一的標準,實用性較差,在我國經濟較為發達的地區,這種情況也普遍存在。
主要原因有:沒有齊備的制度與完善的機關,由于目前還沒有齊備的制度可以依據,所以很多工作人員在實際工作中無章可循;沒有齊全的監管系統,醫院本身具有多種多樣的制度,并且內部控制人員也比較分散,有的屬于財務部門,有的屬于紀檢部門,有的需要多方面管理,所以內部控制不能很好地發揮作用,大多情況下只是在事后監督方面發揮作用,根本沒有事前與事中的控制;領導部門不重視,很多員工不承認。很多職工對醫院內部控制缺乏必要的了解,以為只是一種形式,沒有存在的必要。
醫院必須具備完善的控制系統,才能使財管管理體系得以不斷規范和合理,再有,醫院也應建立科學的退費管理部門,只有合理的制度才能促進行動的有效執行。預算控制系統在醫院的管理當中也占有非常重要的地位,所以也應建立完善的預算控制系統,預算控制體系在發達國家都非常重視,對于經過商討準予執行的預算,各個職能部門必須負責,落實到位。預算控制在醫院的管理當中可以發揮重要作用,貫穿于醫院的整個經營活動當中,對于預算的落實情況,管理部門要認真核實,研究出現差異的原因,不斷改進工作辦法。
要想提高醫院內部會計管理水平,則要求醫院不但要具備一定數量的專業技術人才,并且要求人員也需具備一定的職業道德。這就要求醫院在招聘人才時,不但要考慮人員的專業技能,在實際操作中是否能夠勝任,還要注意考慮這些人員的管理能力。引進人才以后,醫院還需提供一定的技術培訓機會,進行職業道德教育,保證醫院的順利發展。
做好核算工作,可以有效監督各種違法犯罪行為的發生,但在實際工作當中,還是要受到很多因素的控制,致使不能有效行使監督職能。而對于醫院本身來講,要賦予內部控制一定的權利,如果在核算當中發現一些違法犯罪行為,要堅決進行舉報與揭發,可以使醫院的財務管理真正發揮本身作用。
使醫院的會計內部控制促進醫院的穩定發展,利用檢查會計控制情況,掌握醫院各部門的運行情況,把會計內部控制作為一項重要的發展任務,賦予會計本身一定的權利,提高會計人員本身的工作積極性,更好地促進會計內部控制建設的發展。
總之,在醫院的發展當中,會計內部控制占有重要的地位,隨著經濟的快速發展,醫院也將進入競爭領域,面對激烈的市場競爭,在此現狀下要想獲得穩定發展,則要求必須建設較高水平的會計內部控制體系。同時,醫院本身的發展也可以促進會計內部控制問題的解決,在相互影響下,保證醫院的穩定健康發展。
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