發展小規模村要杜絕“撤校后遺癥”

耿銀平

6月5日央視《新聞1+1》報道，鄉村小學撤并致輟學兒童增加，多地恢復教學點。

撤點并校雖提高了教育質量，卻帶來了安全隱患，增加了家庭教育負擔和成本，不利于孩子的心理成長等。所以，當恢復教學點呈現回流趨勢后，為了讓孩子得到健康發展，不妨多發展小規模村校，使之在基礎設施建設、公用經費保障、教師配置、教育質量監控等方面，獲得有力的財政支持，滿足農村對優質教育的需要。

不要看它“小”，因為它適合農村的發展布局，和村情保持著情感共振和文化聯結，和家庭親情、家庭教育和學校教育達成了有效對接，滿足了學生的心理饑渴、情感饑渴和安全需要。正如專家所言，“在學校組織方面，由于小規模學校管理層級較少、運轉靈活，所以師生之間更具凝聚力，教師更易于因材施教，能及時有效地回應學生的個性化需求”。一旦它“美”起來了，肯定就能在農村教育發展發揮積極貢獻。

正因為這樣，21世紀教育研究院院長楊東平認為，“要提供適合農村小規模學校需要教學管理、經費支持、教師補充，要構建一些新的機制，跟原來大規模學校不一樣”。“必須看到，在城鎮化大背景下，由于人口減少和人口流動，農村小規模學校，將會成為一種主流”。發展小規模學校，也是實事求是、立足當下的一種教育發展戰略。

不少國家很支持這種辦學模式。比如在美國、韓國、日本、印度等國農村小規模學校發展歷程中，經費保障是推動農村小規模學校發展的主要政策工具。

遺憾的是，我們的不少辦學者和教育行政領導多認為，“辦大才是成功”、“有規模才會驕傲”等，對于大學校大力支持，而對于小規模學校不夠重視。無論是公共政策還是財政支持力度，都非常弱。小學校成了“小而差”，家長不滿意、學生不滿意，才不得不“進城上學”。這種教育指導思想應該得到糾正。

適合群眾需要的，才是最好的教育品。適合農村實際發展情況的，才是最有價值的公共政策。所以，請讓我們對小規模村校，多一些關心和扶持，多一些接納和包容的心態，多一些放眼未來的教育發展戰略，多一些特色性教育理念，多一些“辦人民滿意的教育”的教育服務意識。