從節能燈推廣看我國公共政策環境影響評價制度

何其明　張忠潮　林興路

摘 要：公共政策環境影響評價是指對公共政策的制定和實施后可能造成的環境影響進行分析、預測和評估。目前我國的公共政策在實行的過程中出現了諸多問題，尤其是對環境產生消極影響這個問題已經日益突出，如何避免公共政策對環境的不利影響已成為亟待解決的問題。本文通過分析我國的節能燈推廣政策所帶來的消極環境影響，闡述了建立公共政策環境影響評價制度的重要性和緊迫性。

關鍵詞：節能燈推廣；公共政策環境影響評價制度；環境保護

中圖分類號：C913 文獻標識碼：A 文章編號：1673-2596（2014）07-0112-02

隨著社會經濟的快速發展，環境保護與資源節約越來越受到各國的重視，照明節能從上世紀末開始迅速成為各國資源節約的新熱點。1991年美國首次提出實施綠色照明計劃， 短短數年，發達國家和許多發展中國家也先后制定實施了照明節能政策，取得了良好的社會經濟效益。我國自1993年開始把照明節電擺在資源節約工作的優先位置，并隨之提出了以“綠色照明工程”為代表的一系列節能燈推廣政策。政策實施近二十年來，我國在節能燈推廣方面取得了巨大的成果，但是大量的節能燈廢棄后帶來了新的環境污染威脅。針對這種情況，加快建設公共政策環境影響評價制度可以有效地預防公共政策在實行過程中潛在的環境威脅，完善我國的環境影響評價制度，促進社會經濟的可持續發展。

一、我國節能燈推廣政策概述