淺析全面建成小康社會中的發展不平衡問題

張媛

摘 要：全面建設小康社會的重點要求不僅是基于解決人民的溫飽問題、提高廣大群眾的物質生活水平，而且還在于協調政治、經濟、文化等各方面的全面健康和可持續發展，促進城鄉、區域、人與自然的協調發展。考察國家的整體發展水平，不但要關注其發展較高部分的水平，還要要看其發展較低部分的水平。只有注重不同地區、不同部分的協調，才能提高整體發展水平。要完成從總體小康到全面小康的歷史跨越，我們要面對來自社會發展新形勢下各方面的亟待解決的重大戰略問題，從理論上研究和把握這些問題，對于全面建成小康社會具有重要意義。

關鍵詞：全面；建設；建成；小康社會；發展；不平衡；對策

中圖分類號：C911 文獻標識碼：A 文章編號：1673-2596（2014）07-0103-02

全面建設小康社會的重點要求不僅是基于解決人民的溫飽問題、提高廣大群眾的物質生活水平，而且還在于協調政治、經濟、文化等各方面的全面健康和可持續發展。要求全面建設小康社會，其核心是強調“全面”，可以說這里的“全面”包著含兩層意義：首先是指要讓全國廣大的人民群眾都共同享有國家經濟發展的成果，特別是在物質上的改變提高。其次是指我們在建設小康社會的實踐過程中要注重從不同層面、不同階段和不同時期對發展作出全面的規劃和實施，旨在統籌協調，讓政治、經濟和文化協調發展，物質文明和精神文明共同進步。

一、從“建設”到“建成”的形勢變化

“小康社會”這一概念是在20世紀80年代，由鄧小平提出的對中國經濟社會發展規劃的整體戰略構想。……