新民訴視野下多元審級制度的構建

邵清

摘 要：隨著現代社會的急劇變遷，我國采取的兩審終審制在內在結構、制度特征及司法實踐等方面已是弊端重重，嚴重地損害了程序的公正價值，而且這種損害是不能僅僅依靠提升訴訟效率就能彌補的。因此我國有必要對審級制度進行改革，通過構建多元化審級制度，更好地實現司法的嚴肅性和權威性，做到公正與效率平衡，實現司法的統一。

關鍵詞：審級制度；兩審終審制；多元化

中圖分類號：D920.0 文獻標識碼：A 文章編號：1673-2596（2014）07-0036-02

2012年，《民事訴訟法修正案》新增了小額訴訟程序，并實行一審終審。這是我國審級制度的重大突破，在原有的兩審終審制基礎上，增設一審終審制，打破了單一的民事審級制度，向多元化審級制度的構建邁出了重要一步。當然，《民事訴訟法》的修正，也為我們再次思考民事審級制度的改革提供了一個新的契機。

一、我國民事審級制度的現狀及反思

審級制度，是指法律規定的審判機關在組織體系上的層級劃分以及訴訟案件須經幾級法院審理才告終結的制度[1]。我國目前實行的審級制度是四級兩審終審制，《民事訴訟法》第十條對此做了相應規定。但隨著現代社會的急劇變遷，以及人們法律意識的提高，訴訟已然成為解決糾紛的主要手段。近年來，我國法院受理的案件數量不斷增加，類型也日趨復雜化。兩審終審的單一審級制度已無法滿足現代司法的需求，在制度運行的過程中逐漸凸顯其弊端。主要表現在以下幾個方面：