反腐的真正挑戰是拍蒼蠅

日本《外交學者》雜志網站9月26日文章，原題：中國反腐的真正挑戰：拍死成千上萬的蒼蠅 習近平的反腐運動進行近兩年，勢頭卻仍然強勁。盡管成功拿下周永康和徐才厚等“大老虎”，但真正的考驗是中共能否清除低級別官員中的猖獗腐敗。從長期看，反腐的命運將取決于拍“蒼蠅”，而非打“老虎”。雖然基層官員不像高官落馬那樣吸引媒體關注，但他們的命運可能更重要。他們是與中國老百姓接觸最密切的官員。眾所周知，改善黨的形象是反腐的主要目的之一，這只有通過清除低級別官員中的腐敗才能實現。 “蒼蠅”遠多于“老虎”，他們累積的犯罪總量迅速增多。就大局而言，他們或許并不重要，但他們犯的罪不是鬧著玩的——北京市朝陽區某鄉原黨委書記受賄9000萬元、海淀區某村會計挪用資金1.19億元、延慶縣某基層官員挪用公款2400萬元。將北京的問題放大至全國，“蒼蠅”問題的嚴重性就躍然紙上。正如清華大學教授吳唯佳所言，中國快速的城鎮化為曾經偏僻的村莊和鄉鎮帶來新的發展機遇。這些地方大規模的房地產和建筑項目使官員獲得大量好處。但這些地方缺乏解決腐敗問題的足夠透明度。中國社科院反腐專家高波表示，基層官員管轄的區域有限，但權力絕不小。他們在轄區內的權力幾乎不受限制，對當地居民日常生活有非同尋常的影響力。中央政府對此了然于胸。美國亞洲協會“中參館”網站的大衛·沃泰姆細究中紀委的官方數據后發現，2012年以來，有7.4萬名官員（原文如此——編者注）因腐敗被處理，其中絕大部分（超過7萬）都是鄉鎮一級官員。為打擊基層官員腐敗問題，習近平從去年6月起開展黨的群眾路線教育實踐活動，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。整個活動意在鏟除腐敗并贏得民心。其實中紀委基本上仍是中國將貪官繩之以法的唯一途徑。對任何一個機構而言，就算像中紀委那樣強大，清除中國成千上萬的“蒼蠅”也是一項艱巨任務。因此，拿下周永康等“大老虎”或許真是相對容易的部分?！ㄗ髡呦戕r·蒂耶茲，王會聰譯）