Ka寬帶多媒體系統運營模式淺析

· 文|中國衛星通信集團有限公司 陳文勝 王麗君 徐平 張宇 張藝齊 閔長寧

Ka寬帶多媒體系統運營模式淺析

· 文|中國衛星通信集團有限公司 陳文勝 王麗君 徐平 張宇 張藝齊 閔長寧

在國外，Ka衛星應用已經進入第三代，其代表為美國衛訊公司（ViaSat）、休斯網絡公司（Hughesnet）及歐洲衛星公司的KaSat。在未來幾年，越來越多的Ka系統將投入使用。中國的Ka高軌試驗星也已經進入制造階段。本文主要研究國外Ka系統的運營模式，對現有模式進行分析與比較，提出一些適合中國發展應用的建議。

Ka頻段 寬帶衛星 運營模式

隨著中國現代化建設和以多媒體為代表的信息高速公路的發展，今后10年中國Ka衛星通信將有一個較大的發展。雖然Ka衛星在中國還沒有實際應用，但從戰略高度考慮，中國已經把Ka衛星系統的建設納入了整體規劃。Ka系統的投入使用，必將促進衛星行業在國內多個領域的發展。

Ka系統與傳統的C/Ku衛星在應用領域及運營模式方面具有很多獨特和不同的地方，目前投入使用的幾個系統發展情況也不盡相同。結合國外市場應用特點，分析國際上現有的Ka衛星系統運營模式，對于中國開展Ka衛星運營具有指導作用，顯得十分重要。通過此研究，爭取能夠為未來Ka業務的市場開拓和業務發展起到促進作用，為下一步建立起完善、長期穩定運行、可持續發展的Ka衛星通信系統提出合理化建議。

一、國際上現有Ka衛星系統的運營模式

Ka衛星的運營有兩種模式, 即封閉式和開放式。封閉式的經營方式是由一個實體公司來運營衛星、構建關口站、采購地面終端，再直接或通過合作伙伴向最終用戶提供服務。根據用戶的不同，封閉式的運營又分成垂直一體化的模式和批發分銷的模式。另外一種模式是開放式的運營，運營商如同運營C、Ku頻段一樣，把衛星的物理帶寬（MHz）出售給大的客戶，由該客戶購買關口站及其他地面設備，完成組網，向其客戶提供服務。目前主流的Ka衛星系統均采用了封閉式的運營模式，而隨著Ka業務發展、運營商的增多，也出現了與傳統衛星運營模式類似的開放式的經營。

1.封閉式的運營模式

（1）垂直一體化模式

垂直一體化模式是指衛星運營商通過運營Ka衛星或租賃Ka衛星容量、管理和運營地面網絡/網關基礎設施，直接面向終端用戶提供Ka衛星服務并收取費用，是一種B2C的模式,見圖1。

>> 圖1 封閉式的商業模型（垂直一體化模式，“Mbit/s”）

垂直一體化模式下，Ka衛星運營商本身就是一個ISP，擁有最終用戶。需要提供一個完整的業務支撐系統（BSS），包括訂單處理、安裝調度、客戶激活、計費、客戶關系管理、呼叫中心等業務。此外，還必須全面投資發展分銷渠道，以供服務到最終用戶。在這種模式下，Ka衛星運營商也可以通過與其他ISP合作拓展銷售渠道，但這些ISP只是按照衛星制造商制定服務的計劃發展客戶。

在這種模式下，Ka衛星運營商直接面向終端用戶銷售衛星容量，具體的形式是銷售或出租用戶終端。用戶可根據各自不同的帶寬需求選擇不同的套餐，運營商則據此收取不同的月使用費，這是主要的收入來源。

在這種模式下，Ka衛星運營商需要了解不同地區、不同類型客戶的需求情況。另外，需要擁有很強、很廣泛的銷售渠道，完成用戶側的安裝、售后等服務。表1為衛訊公司制定的面向最終客戶的幾個服務計劃。

表1 衛訊公司的幾種服務計劃

（2） 批發分銷模式

批發分銷模式則不直接面向終端用戶，采用批發分銷方式，通過網絡服務供應商及其他合作伙伴為終端用戶提供服務，是一種B2B的模式，見圖2。

>> 圖2 封閉式的商業模型（批發分銷模式，“Mbit/s”）

在這一模式下，Ka衛星運營商負責衛星、關口站及終端系統的建設。和第一種模式不同的是，運營商將資源批發給大的服務提供商，由服務提供商按照其各自的業務需求，設計各自的業務支撐系統，確定用戶費用標準和服務等級，發展客戶，并完成客戶管理，包括設備安裝服務等工作。

在這種模式下，Ka衛星運營商向服務提供商提供服務。如需要關口站給各服務提供商提供應用程序接口（API）信息，供各服務商完成計費。另外，如果服務提供商所要開展的業務類型和性質不同，需要關口站的軟件和硬件有提供不同種類服務的能力。

服務提供商擁有最終客戶，負責安裝用戶設備，提供技術支持，向最終用戶收取費用。服務提供商還要向Ka衛星運營商購買流量，自定義服務計劃、流量使用政策、服務等級。

服務提供商可以和某一特定的行業客戶捆綁，使用其流量滿足這些行業客戶特定的要求，如林業、采礦、農業等。在這種情況下，行業客戶也可以直接向Ka衛星運營商購買流量。

2013年11月，意大利郵政集團與歐洲通信衛星公司簽署了Tooway衛星寬帶服務合作協議。Tooway寬帶將于2014年一季度在意大利國內推出，用戶可通過當地郵局或者合作分銷商購買服務。目前意大利仍有超過237萬分布于3600個城鄉的居民無法享受到高速互聯網帶來的教育、娛樂、通信和電子商務等服務。這種模式即屬于批發分銷的經營模式。

2.開放式的運營模式

開放式的模式下，Ka衛星運營商將物理帶寬出售給各個服務提供商（“MHz”模型），由服務提供商自己建設地面系統，開發業務支撐系統，然后將容量通過分銷渠道或直接銷售到最終用戶，見圖3。這種模式下，Ka衛星運營商減少了與服務業務相關的風險，其自身重點又回到了其核心任務——衛星運營。

>> 圖3 開放式的商業模型（“MHz”）

3 .幾種模式的發展現狀及分析

業界對于Ka衛星系統采用封閉式的還是開放式的，有非常多的討論。

對于衛星運營商來講，封閉模式中的垂直一體化運營模式也并非全新模式。在歐美成功運營的電視直播衛星業務，均采用垂直一體化的業務模式。表2是傳統衛星業務模式與Ka衛星業務運營模式的對比。

表2 傳統與Ka衛星業務運行模式對比

從表2中可以看出, Ka衛星接入業務，類似衛星直播電視業務，是一種B2C的業務。

寬帶Ka系統如美國的美國衛訊公司、休斯網絡公司、歐洲通信衛星公司（TWOWAY）、SES公司（ASTRO2CONNECT）、西亞的Yahsat公司、泰國的iPSTAR（2010年轉為開放）采用的都是封閉系統運行模式。

由于美國的市場規模和同一性，美國的兩家公司采用的是垂直一體化的模式。而歐洲的公司主要考慮市場的分散和監管障礙，需要在相應國家和地區建立當地服務提供商，采用的是批發分銷商運營模式。

舉例來說，在歐洲市場，歐洲通信衛星公司采用的是批發分銷的模式銷售其TWOWAY Ka衛星服務。SKYLOGIC作為其全資子公司負責衛星的運營及關口站的管理。SKYLOGIC和一些電信運營商、DTH運營商、ISP、本地業務集成商簽訂一系列的合同，銷售其TWOWAY服務。從實際的效果看，歐洲的電信運營商更加專注于地面網絡建設，而DTH運營商對在他們的網絡中添加衛星寬帶接入業務的興趣也不大。因此，該業務的推廣主要靠ISP及專業的衛星服務提供商，由于渠道問題，造成業務發展較慢。

在北美市場，基本都是垂直一體化的模式，衛訊公司和休斯網絡公司整合了一批下游企業，建立了各自銷售渠道和網絡。但垂直一體化的模式和批發分銷的模式并不矛盾。衛訊公司與DISHNETWORK、NRTC、DirecTV等公司也簽訂了協議，通過這些公司銷售Ka衛星服務。據統計在系統投入運營的前3個月，37%的客戶來自批發分銷合作伙伴，而63%來自其自有的銷售網絡。這些DTH運營商往往具有很強大的銷售網絡，可以快速將Ka衛星服務推廣到邊遠地區。另外，衛星寬帶業務與電視直播業務產生良好的捆綁效應，促進了各自的發展。

在亞洲市場，iPSTAR通過亞太地區的合作伙伴銷售其Ka衛星業務。經過2005-2008年的快速增長后，增長率從2009年出現了下降。Ka衛星業務的發展速度與其預測并不相符，從2010年起，其主要目標市場變為移動通信骨干網，農村通信，企業網等。iPSTAR為一個區域性系統，但由于受到各種限制，其主要客戶來自來自澳大利亞、泰國、新西蘭、日本等國家。

另外一些寬帶系統如AMOS-4、國際通信衛星公司的EPICTM則采用了開放式的經營方式。國際通信衛星公司從波音公司訂購了4顆衛星，構建下一代衛星寬帶系統。EPICTM 系統為一個開放式的，多頻段（C、Ku、Ka），點波束與寬波束，衛星及地面系統結合的一個系統，客戶可以根據自身需要確定網絡結構、業務需求等要素。

運營模式的選擇是靈活的，有時完全取決于需求。封閉式系統中的垂直一體化及批發分銷兩種模式并不矛盾，實際的寬帶系統均可以兼容兩種模式。而開放式系統，則對系統結構有些要求。目前大多數Ka系統中，由于星上饋線鏈路波束位置固定，故其關口站位置是固定的。因此客戶如果選擇自己建設關口站，其地理位置也是受限的。

二、Ka系統在國內運營的分析

衛星的建設和運營是衛星項目的兩個關鍵任務。在Ka衛星項目建設過程中，衛星運營商不但要承擔衛星及測控站建造、衛星發射等任務，還要直接參與關口站建設、衛星寬帶地面應用系統的建設等環節。衛星投入運營后，關口站和地面應用系統的運營，也都需要持續的投入。由于系統投資巨大，且業務新、市場有待開發，Ka系統在建造和運營過程中，衛星運營商往往需要在政府（國家部委、地方政府）的支持下，找到合作伙伴（地面運營商、教育臺等），利用各自的特點，優勢互補，形成戰略合作關系，共同投資、共擔風險。

Ka衛星業務在國內是新興業務，這種業務一般會經歷市場引入期、市場成長期和利潤擴大期三個階段。在市場引入期，很可能難以在短期內獲得大量經濟回報，國外政府通過加大政策支持和資金投入，促進技術進步、提高服務水平、擴大用戶數量，使衛星寬帶產業順利過渡到后兩個階段。在國內，該業務的發展可能面對更為復雜的市場環境，機遇和挑戰并存。

Ka衛星業務的基本定位是重點支持光纖網覆蓋不到地區的稀路由業務，包括政府應急救災、教育（如12萬不通電話和互聯網的教學點）、機載互聯網、實現“寬帶中國”宏偉規劃，解決農村信息化和互聯網應用等。由此確定，Ka衛星是國家空間基礎設施的重要組成部分，衛星寬帶業務更多地是服務于國家寬帶中國戰略計劃，而非市場化業務。因此，在運營中取得國家的支持，包括國家部委、地方政府的支持至關重要。發展基于Ka衛星的寬帶業務，政府應站在發展戰略新興產業的高度，積極推動該業務在各地的發展，并提供政策法規方面的保障，在投資、稅務方面給與寬松政策。而運營商應充分挖掘客戶需求，創造可持續發展的盈利模式，拉動業務的健康發展。衛星運營商作為衛星及關口站的運營主體，提供專業服務及技術保障。

Ka衛星產業鏈在國內尚未建立，其業務應用特點和應用模式與傳統的C/Ku業務完全相異，探索一種新的運營模式，發揮政府（如國家部委、地方政府）、地面運營商的積極性，探索政府（如國家部委、地方政府）、地面運營商及衛星運營商三位一體合作模式的可行性，將更有利于Ka衛星產業市場的開發、更有利于降低Ka衛星業務市場和運營的風險。衛星運營商如果采用合作經營的方式，需要盡早確定與哪些公司合作，從而形成戰略伙伴關系，最終形成一個多贏的合作模式。

在Ka衛星的發展過程中，政府的推動作用至關重要。寬帶接入業務，特別是在偏遠地區利用衛星提供寬帶接入業務，往往帶有公益性質，市場開發和應用推廣需要國家從政策、措施等方面給予積極支持和培育。具體可以采取以下措施。

（1）提供補貼

利用國家、省的創新專項基金（科技重大專項、高新技術產業化專項、電子發展基金等），對Ka衛星相關技術、推廣應用給予財政補貼，參照 “四個一點(政府出一點、村里補一點、兩電貼一點、農民掏一點)”發展模式，對農村地區和農民使用衛星寬帶互聯網服務給予財政補貼。

（2）建網保障

建議在Ka衛星通信關口站設施以及小站建設中簡化手續，積極幫助協調解決基礎通信網絡建設方面遇到的有關問題。

（3）優先使用

建議將Ka衛星項目進行認定，經評價為自主創新的，納入自主創新和政府采購自主創新產品目錄，鼓勵各級政府、企業優先采用。

三、結論

綜上所述，在中國特殊的環境與政策下，應開展具有中國特色的Ka衛星運營業務，提出以下建議。

關口站的軟件硬件應能夠同時支持批發分銷及垂直一體化兩種運營模式。

對于Ka衛星業務的運營，運營商應將經營重點放在尋找戰略合作伙伴方面，采用批發分銷模式，爭取在教育、電信等領域尋找到突破點。

運營商要與政府和通信運營商加強溝通與合作，發揮政府的主導因素，推動與運營商的合作，三位一體共同開展適合中國國情的Ka衛星通信業務。