事業單位檔案管理改革創新

劉苗

一、事業單位檔案管理現狀和存在問題

當前，事業單位通過轉型、轉制、重組和重構等方式獲得了可喜的改革效果，促進了事業單位高效、有序、協調的發展，但在實際改革過程中也出現了一系列的問題，主要表現在以下幾個方面：

（一）檔案管理工作重視度不足，基礎性措施不利。目前部分主管部門及管理人員對檔案管理工作不夠重視，忽視檔案創新改革對事業單位管理水平提升的巨大推動作用。國家相關政策以及法律貫徹力度較低；主管領導片面重視能帶來經濟效益和社會效益的核心業務，認為檔案管理只是簡單的抄寫、保管性工作，在檔案管理的硬件、軟件及人力資源方面投入不足，檔案管理制度難以以貫徹和落實，使得事業單位檔案保管工作處于被動地位。

（二）事業單位檔案管理現代化水平偏低，改革創新氛圍差。當前事業單位沿襲舊有管理手段和模式，管理方法單一管理技術不足，執行能力較低，仍采用手工紙制模式進行檔案登記管理；檔案管理辦公條件較差，現代化辦公保護設備配置不全，對于計算機使用和軟件利用不足，信息更新不足，與信息時代要求相脫節，不利于檔案信息的收集、整理、保管和分析；檔案管理的可操作性差，檔案檢索效率低下，降低了事業單位檔案管理的效率和質量。

（三）檔案管理人員專業水平不高，不利于檔案管理人員改革創新能力的發揮。目前部分事業單位管理人員缺乏專業知識的指導，專業知識以及業務素質的匱乏，實際工作經驗不足，管理人員不熟練掌握現代辦公自動化管理軟件操作；有的事業單位管理沒有專人負責，兼管人員受工作時間和精力限制，不能高效管理檔案；個別檔案管理人員工作責任心不強，職業道德欠缺，導致檔案管理工作停滯不前。

二、深化事業單位檔案管理改革創新的措施

新時期對事業單位檔案管理的改革創新要堅持規范性原則、明確職責分工、重視制度和執行；建立健全動態監督管理機制，切實深化事業單位檔案管理的創新改革。

（一）重視事業單位檔案管理改革創新。主管領導和管理人員要高度重視檔案管理創新工作，樹立法制意識，保證管理檔案工作能嚴格依法落實；加大力度宣傳事業單位管理改革創新的重要性；明確崗位職責，結合單位戰略目標建立科學化檔案管理體系，明確檔案管理機制創新的方向和內容，優化配置管理機構和人員崗位，保證檔案管理的規范性和獨立性；加大資金投入力度，重視基礎設施建設，保證檔案管理設備和條件，改善檔案管理環境。

（二）提升事業單位檔案現代化管理水平。加強檔案管理的信息化建設，綜合利用信息化、數字化的先進管理方法，加強以網絡平臺技術為依托的檔案管理，引入先進的經驗與方法利用現代科技技術手段對各類檔案歸集、整理、保管和傳遞檔案信息，將縮微、掃瞄和多媒體聲像等技術靈活的運用到檔案管理中，保障信息安全的前提下實現管理要求上的資源共享，以實現便捷、高效的管理過程。

（三）提升事業單位檔案管理人員綜合素質。高質量的管理人員是保障檔案管理的順利開展的必要條件，事業單位要結合單位自身實際和客觀要求加強管理人員制度化理論知識、崗位技能、創新意識、服務意識培訓，加強崗前審核及系統化的培訓，不斷提高管理人員業務能力和綜合素質，重點學習和掌握先進信息技術；拓寬人才引進渠道，優化人力資源評價考核機制，明確細化考核檢查的賞罰、獎勵機制，增強檔案管理工作的光榮感和使命感，提升管理人員的責任感、積極性和創造性。

三、結語

總而言之，加強事業單位管理的改革和創新是適應經濟和社會發展的必然選擇，事業單位檔案管理人員要加強改革和創新重要性認識，完善管理體制、提升現代化管理水平、重視管理人員綜合素質的培養，促進事業單位管理建設的改革和創新走向平穩、高效的發展之路。（作者單位為黑龍江省大慶市龍鳳區東光社區工作站勞動保障所）