轉型時期我國就業的社會分層研究

張永春　王力

內容提要本文從社會分層的角度來綜合分析轉型時期我國的就業問題。我國有就業需求的人群已呈現出階層化、個性化、聯動化的特征。我國目前就業的形勢非常嚴峻，大力實施再就業工程已進入攻堅階段。造成我國巨大就業壓力的社會階層包括待業青年、下崗職工、失業人員、大中專畢業生、黨政機關分流干部、復員轉業人員、離退休人員、謀求第二職業人員、農民工九大社會階層。我們應遵循“集中—分散—集中”的原則，發揮各自階層的優勢，實行階層互助和聯動，全力抓好就業這一民生之本。

關鍵詞就業 社會分層 階層根源 階層優勢 階層聯動

〔中圖分類號〕C913.2〔文獻標識碼〕A〔文章編號〕0447-662X（2004）04-0167-08

就業問題已經成為一個長期困擾我國的嚴重社會問題。從1979年到1993年，我國已經經歷了三次失業高峰。第一次失業高峰發生在1979年，當年的失業人員達560萬人，失業率為5.4%。第二次失業高峰發生在1989年，當年登記失業人員為378萬人，失業率為2.6%。第三次失業高峰始于1993年，當年登記失業人員為420.1萬人，失業率為2.6%。五年之后的1997年底，城鎮登記失業人數就已達570萬人，登記失業率達到3.1%，并且全年下崗職工還有1151萬人，比1993年約增長4倍，新老下崗人員累計達2000萬人.