小議基層黨校學員臨時黨支部及班委會民主推選

何非

摘要：學員臨時黨支部及班委會的組成，將有利于班級工作的開展和學員自主管理理念的實施。而如何形成具有較高威望和號召力的學員臨時黨支部、班委會是考驗基層黨校學員管理、組織能力的一項關鍵性工作。有效組織、實施學員臨時黨支部及班委會民主推選無疑是一個好的選擇。

關鍵詞：基層黨校；學員臨時黨支部；班委會；民主推選

充分發揮學員“自我教育、自我管理、自我服務”的主體作用是《中國共產黨黨校工作條例》中有關主體班次學員管理工作的重要精神。其中學員“三自”管理方式的順利開展與實施，首要條件就是需有一個高效、有力的學員領導核心。因此，學員臨時黨支部和班委會成員人選擇取與確定對班級工作開展、自我管理功能發揮起著至關重要的決定性作用。

一、學員臨時黨支部及班委會民主推選的工作流程

在整個學員臨時黨支部及班委會民主推選過程中，班主任起引導、組織作用。首先，在入學教育期間，班主任應學員及時學習有關成立學員臨時黨支部、班委會的文件方案，使學員對選舉方式、步驟有初步的了解與認識；然后是組建學員監票小組，以便對選舉過程、紀律進行監視和見證；而后班主任指導并協助監票小組完成學員選舉全過程；接下來還應召集當選委員進行協作分工；并負責上報分管領導審批；最后主持班級大會宣布學員臨時黨支部、班委會組成人員及具體分工。期間班主任具體工作流程為：

第一步簡要介紹學員海選情況

（一）第一次班級活動時，班主任向學員簡要介紹學員臨時黨支部、班委會海選情況。

（二）在學員臨時黨支部、班委會成立之前，由每天當班值日生充當臨時負責人。

第二步學員間相互熟悉和了解選舉安排

（一）開學典禮后，召開班會組織破冰活動，學員進行自我介紹，促進學員的相互了解與認知。

（二）通過課余時間交流活動，和個人興趣愛好申報，促進學員相互熟悉。

（三）組織學員開展“三個轉變”和“兩個帶來”討論，為推選學員臨時黨支部、班委會人選奠定基礎。

（四）實行無記名推選，每人推選10名候選人，本組成員限定2名，多者選票作廢。

第三步組建學員監票小組

（一）學員監票小組一般由三人組成，組長由小組成員共同協商確定。監票小組產生辦法為學員自我推薦，并經全體學員討論通過。前提是自動放棄學員臨時黨支部、班委會候選人資格。

（二）學員監票小組獨立行使職權，全權負責學員臨時黨支部、班委會選舉工作。班主任僅提供指導和建議，不參與具體工作。

二、學員臨時黨支部及班委會民主推選的實施步驟

（一）各小組民主選舉小組長。各小組按照班主任統一部署，民主選舉產生本組組長，并征求學員本人同意后，即可就任，不需報學校分管領導審批；

（二）學員監票小組召集全班學員大會，說明海選人員推薦產生過程；在各小組長主持下，學習了解學員臨時黨支部、班委會成員民主推薦實施方案、辦法；

（三）各位學員自主推薦學員臨時黨支部、班委會成員；

（四）學員投票后，學員監票小組在全體學員監督下實施計票、統計工作；

（五）學員監票小組按照學員得票多少排序，提出學員臨時黨支部、班委會候選人員名單；

（六）依據學員監票小組提供的學員臨時黨支部、班委會候選人員名單，由學員監票小組與班主任、學員處分管領導共同召集入選者單獨談話，并征求其個人履職意愿，確定學員臨時黨支部、班委會成員及職務，上報學校分管領導審批。

（七）學校分管領導批復后，由學員監票小組召集全體學員大會公布并公示學員臨時黨支部、班委會成員名單及職務。

三、學員臨時黨支部及班委會民主推選的工作要求

（一）學員處對學員臨時黨支部、班委會海選工作進行引導、指導，以確保海選工作順利實施。

（二）學員海選工作從學員監票小組成立，到學員臨時黨支部、班委會候選人推薦、選舉，及公示，需多溝通、多協商，做到公開、公平、公正。

（三）班主任要注意傾聽學員意見及建議，遇問題及時與監票小組協商，妥善化解矛盾、問題。

（四）做好學員臨時黨支部、班委會海選工作總結和工作記錄，接受分管領導檢查。

（五）保管好選舉過程中各個環節的原始資料，像學員臨時黨支部、班委會和組長選舉工作安排說明，監票小組成員和各小組組長名單，全體學員民主推薦選票以及計票結果，學員臨時黨支部、班委會候選人名單，學員臨時黨支部、班委會組成人選確定及具體分工，學員臨時黨支部和班委會成立大會議程等。

對學員臨時黨支部和班委會人選擇取實施民主選舉方式，打破過去臨時黨支部和班委由班主任或上級學員管理機構指定的傳統，本著公平、公正、公開、透明原則，由學員共同參與、自主推舉產生，有利于克服班集體領導組織唯親、唯官、唯權任命的嫌疑。并且民主推選產生的學員管理組織憑借在學員群體中的較高威望，在班級工作開展、自主職能發揮過程中也必將更具公信力、說服力和權威性，同時還必將有利于促進良好班風、學風的樹立與養成。