龐伯群
反腐倡廉教育是提高黨員和領導干部廉潔從業意識的基礎性工作,是預防腐敗的治本性措施,對構筑拒腐防變思想道德防線有著重要的引導和促進作用。要使廣大黨員、干部真正從思想深處認識到反腐敗的重要性,自覺筑牢拒腐防變思想道德防線,促進企業持續有效健康發展,反腐倡廉教育工作不妨注重以下三個方面的問題。
要準確把握教育對象的層次性
領導干部、黨員和普通員工由于職務、崗位、工作環境、自身素質的不同,個人修養、思想認識、政治覺悟、道德水準和人生經歷存在較大差異。因此,在開展教育工作過程中,應準確區分教育對象的不同層次,突出重點,兼顧一般,因人施教,而不能搞“一刀切”,把對領導干部的教育和對一般干部、黨員的教育混為一談,更不能使領導干部僅僅作為教育者而不受教育。
反腐倡廉,領導干部無疑是教育的重點,因為他們擁有較大的決策權、人事權和財務權,能夠決定企業的重大事項,對企業的生存和發展起著舉足輕重的作用,是不法分子拉攏腐蝕的重點目標,而且一旦發生腐敗行為,造成的損失會很大、影響會很深。所以,我們必須始終把領導干部作為反腐倡廉教育的重點,警鐘常鳴,不斷增強其拒腐防變的自覺性。關鍵崗位管理人員是反腐倡廉教育的主體,盡管其沒有決策權,但他們卻是具體的操作者和執行者,在其業務范圍和職責權限內,同樣擁有一定的財權、物權和管理權,而且,相對于領導干部,其人數較多,涉及領域較廣,比如計劃、財務、設備、物資等職能部門的管理人員,也是不法分子腐蝕的主要目標。一般黨員和普通崗位員工,是反腐倡廉教育的常規性教育對象。要通過教育活動,使他們明確自己依法享有的各項權利和應盡的各項義務,認識到反腐倡廉工作的重要性,提高其反對、監督和揭露各種不正之風和腐敗行為的自覺性,以形成以廉為榮、以貪為恥的良好風氣和氛圍。
要注重教育內容的針對性和實效性
要使反腐倡廉教育切實起到預防作用,必須讓受教育對象對教育內容給予認同,從思想深處自覺接受。因此,我們應針對不同層次的教育對象和實際情況,重點抓好以下四個方面內容的教育。
世界觀、人生觀和價值觀教育。人的思想和行為是受世界觀、人生觀和價值觀支配的。在查處的大量案例中,多數涉案人員在自我剖析時,都將放松了學習,不注意世界觀、人生觀和價值觀的改造作為自己犯罪的一個重要原因。一些人之所以蛻變成腐敗分子,就是隨著職務、地位的變遷,放松了學習和自我要求,世界觀、人生觀和價值觀發生了扭曲,抵御不住社會上的各種誘惑,最終走向了犯罪。
理想信念和黨的宗旨教育。共產主義理想是共產黨人最崇高的追求和強大的精神支柱。有了這樣的理想信念,就有了立身之本,就能自覺抵制各種腐朽思想文化的侵蝕。背離正確的理想信念就會墮落為腐敗分子,大量的腐敗案例都充分證明了這一點。因此,要進一步加強對黨員干部的社會主義核心價值體系、中國特色社會主義共同理想、社會主義榮辱觀和公仆意識、宗旨意識、服務意識的教育,不斷增強廣大黨員干部經受各種考驗的能力,真正做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀。
法律法規和制度教育。通過法律法規教育,使廣大黨員干部清楚掌握哪些可為,哪些不可為,做到知法、守法、懂法、用法,工作中自覺遵守法律法規,依法進行管理和經營。通過制度教育,使大家熟悉、了解自己所負責工作的程序、標準和要求,怎樣做是組織支持提倡的,什么是明令禁止的,以保證各項工作的有序開展。
正面典型示范和反面典型警示教育。通過挖掘、總結、選樹和宣傳先進典型,傳遞正能量,帶動和激勵黨員干部愛崗敬業、勤政廉政。同時,運用反面典型開展警示教育,促使大家從他人腐敗墮落的過程中吸取教訓,警示自己,增強自律。
要堅持教育方式的多樣性
開展反腐倡廉教育,要緊密聯系實際,不斷創新教育方式。
根據教育對象的不同來確定教育方式。教育對象不同,采取的教育方式也應該有所區別。比如對領導干部的教育,不能拘泥于說教,可采取寫讀書筆記、寫心得體會文章、召開座談會、開展理論研討等形式,使他們在學習中受教育。
根據教育內容的不同確定教育方式。教育內容不同,適合的教育方式也不相同。比如,黨員先進性教育較多的采取了宣講和灌輸的方式,黨章、紀律處分條例的學習,更多的采取了知識競賽的方式,而愛崗敬業教育則大量采取了示范引導的方式。實踐證明,這是增強教育效果的有效途徑和方法。
根據不同時期的具體要求和實際情況確定教育方式。比如在開展廉潔文化建設過程中,積極組織自我激勵警言征集、廉潔詩歌創作、書法漫畫展覽等活動;在當前形勢下,定期開展廉潔從業談話、組織抵制“四風”勤廉從業承諾等活動,很好地提高了教育活動的吸引力和感染力。同時,還應充分利用電視、廣播、互聯網等現代科技手段進行反腐倡廉教育,突破時間、地點的限制,使廣大黨員干部隨時隨地接受教育。
(作者單位:華北油田采油二廠)
(責任編輯:郝幸田)endprint