加強和改進國有企業工會工作的探討

+李筱娟

摘要：本文結合工作實際，對如何加強國有企業工會組織建設進行了分析和總結。

關鍵詞：國有企業；工會工作；加強；改進隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經濟的發展，企業工會組織在經濟社會發展和企業建設發展中的地位越來越重要。如何加強工會工作，充分發揮工會組織的作用，最大限度地調動職工的積極性，教育和團結廣大職工為企業的發展努力工作，成為擺在我們面前一項重要和緊迫的任務。國有企業必須要適應新形勢，把握新方向，理清思路，服務大局，突出重點，狠抓落實，切實強化固本強基的意識，加強和改進基層工會組織建設。本文就新形勢下如何加強和改進國有企業工會工作談一點認識和體會。

一、國有企業工會工作存在的主要問題

（一）對工會工作的認識不夠。在企業機構改革中，一些企業黨政領導對工會工作仍存有“有之不多，無之不少”的偏見，沒有認識到工會在企業改革、發展、穩定中所發揮的作用。甚至還有極個別的領導認為工會開展活動會影響生產，因而對工會工作漠然置之，表現在工會工作機構設置和干部配備逐步弱化。另一方面，工會干部對自身工作的重要性認識不夠，缺乏做好工會工作的責任感和使命感，在日常工作中常常把主要精力放在工會以外的事情，致使工會的作用發揮和外部形象受到一些影響。

（二）工會組織的作用沒有得到充分發揮。企業持續重組和快速發展的新形勢與傳統的工會工作模式和工作方法不相適應，工會引導企業職工參與企業生產經營的作用不明顯或已丟失。主要表現在：一是工會干部素質不高，對國家有關工會的法律法規了解不夠，缺乏市場經濟條件下工會工作經驗，維權意識不強，不敢替職工說話，工作開展得很被動。二是工會工作方法滯后，對新時期工會在企業中的地位、作用、任務的變化缺乏超前性研究，工作方式與基層實際和職工需求貼得不緊，缺乏針對性和實效性。三是工會作用發揮滯后。當前職工最迫切的要求是希望工會組織維護他們的切身利益，保護他們的政治、經濟和精神文化權利。而在實踐中，工會顯得軟弱無力，往往為職工做不了主，甚至有的工會根本沒有成為職工群眾的代言人，失去了職工群眾的信賴。

二、加強國有企業工會組織建設的對策和建議

（一）要著力提高企業工會對職工的組織凝聚力。職工是國有企業工會的根基，是國有企業工會組織活力的源泉。因此，國有企業工會要站在關乎組織健康發展的高度，切實增強工會組織對職工群眾的親和力和凝聚力，夯實工會組織群眾基礎。

1、維護職工合法權益。維護職工合法權益是工會的基本職責，是工會賴以生存的客觀基礎。國有企業工會要贏得職工群眾的滿意，就必須提高維權力度，圍繞職工收入分配問題，推動企業建立完善工資集體協商制度，讓職工收入得到穩步增長，讓職工能夠充分分享企業發展成果。圍繞職工安全生產問題，健全完善工會勞動保護監督檢查網絡，加強群眾性安全生產監督檢查，督促單位嚴格執行法律法規，落實安全生產責任制，推動企業加大安全生產投入，改善勞動安全衛生條件，消除重大事故隱患，積極防治職業病，讓職工安全健康得到保障。認真貫徹落實職工代表大會制度，深入開展廠務公開，暢通職工民主管理、民主監督渠道，讓職工充分享有知情權、參與權、決策權、評議權和監督權。

2、提升職工文化技術素質。當前，隨著企業改革發展的不斷深入，科學技術的突飛猛進，市場競爭的日趨激烈，職工對提高自身素質和技能表現出強烈愿望。職工的愿望就是工會工作的重點。因此，國有企業工會要從維護職工學習發展權著眼，配合黨政組織，建立完善職工教育培訓制度，配套職工教育培訓措施，積極拓展職工技能提升途徑，大力開展“創建學習型班組，培育知識化職工”活動，努力提升職工隊伍綜合素質。

（二）要著力提高國有企業工會對企業發展的貢獻率。發展是企業生存的根本。離開發展，職工的利益也就無從談起。因此，國有企業工會要深刻認識發展是第一要務的深刻道理，堅持把推動國有企業又好又快發展作為首要任務來落實。

1、充分發揮工會促進企業創新發展的重要作用。創新是企業發展的靈魂，是屹立于市場不敗的金鑰匙。國有企業工會要發揮好職工首創精神，圍繞立足崗位、創新創效，采取崗位競賽、技術攻關等豐富多彩的載體和形式，最大限度地調動職工群眾的創新熱情和創造潛能。

2、充分發揮工會推進企業改革發展的重要作用。國有企業改革歸根到底是為更好地推動企業健康發展，為廣大職工群眾謀取更大的利益。正因為如此，在深化改革的過程中，國有企業工會要正確處理好維護集體利益和職工具體利益的關系，旗幟鮮明地支持改革，依法維護職工權益。

3、充分發揮工會促進企業和諧發展的重要作用。創建和諧企業是建設和諧社會的重要組成部分，也是實現企業持續快速健康發展的客觀要求。國有企業工會要深入開展社會主義核心價值體系教育，加強職工職業道德建設，引導廣大職工繼續發揚識大體、顧大局的光榮傳統，遵守法律法規，響應黨和政府號召，自覺抵制和反對一切影響職工隊伍和社會穩定的行為。建立健全工會維護穩定的責任制度，及時掌握職工群眾的思想動態，反映他們的合理訴求，幫助他們解決實際困難，積極做好矛盾化解工作。

（三）要著力加強國有企業工會組織自身建設。加強工會自身建設是增強工會戰斗力、凝聚力的關鍵所在。國有企業工會要緊密結合實際，堅持以科學理論武裝頭腦，進一步加強工會理論研究、工會干部隊伍建設和工會組織建設，為做好工會工作提供堅實的組織保障。

1、努力提高企業工會理論水平。當前形勢下，國有企業工會更要重視理論創新工作，善于從實際出發，特別是從最具困擾性的因素破題，謀大局，議大事，前瞻性地進行理論研究。今后一個時期要深化五個方面的認識和研究。一是深化科學發展觀統攬國有企業工會工作重要性的認識和研究；二是深化黨的領導是做好國有企業工會工作的根本政治原則和根本政治保證的認識和研究；三是深化國有企業工會工作只有服從服務于黨和企業中心工作，才能更有作為的認識和研究；四是深化維護職工合法權益是工會基本職責的認識和研究；五是深化提高職工隊伍素質，保持職工隊伍先進性的認識和研究。

2、努力提升工會干部隊伍整體素質。發揮工會的職能作用離不開一支強有力的工會干部隊伍。在工會干部人員配備上，結合企業實際，科學設置崗位，保證人員編制，合理匹配人員，保證各級組織機構的健全完善。在素質提升上，要嚴格按照干部“四化”方針和德、才兼備原則，采取請進來、走出來、內部交流、以賽促學等形式，積極開展思想政治教育、上崗資格基礎知識、崗位能力提升和學歷教育培訓工作。在工會干部績效考核上，要研究建立以工會業務熟知程度、日常工作業績、群眾滿意度和組織協調創新能力等指標為主體的考核體系，激勵工會干部加強學習，務實工作，解決少數工會人員觀念不新、激情不足、知識單一、能力不強的問題，使廣大工會干部成為組織職工的能手、協調勞動關系的行家、關心服務職工的模范。

3、切實加強企業工會組織建設。國有企業改組改制，不可避免地要進行結構調整、流程再造、機構重組，形成新的組織格局和利益格局。為此，國有企業工會要適應企業改組改制的形勢，及時抓好工會組織的整頓和重建，確保組織不斷線，會員不流失。要適應企業新的用工形式，堅持“組織起來，切實維權”工作方針，把不同就業方式的職工廣泛組織到工會中來。要建立健全符合本企業特點的工會組織制度、工作制度，處理好工會與企業黨組織、行政和上級工會組織的關系，形成規范有序、運轉高效的工作機制。要維護工會經費管理的獨立性和工會財務制度的嚴肅性，收好、管好、用好工會經費，為企業工運健康發展提供堅實的物質保障。

參考文獻：

[1] 萬寶.企業基層工會建設存在問題及對策[J].東方企業文化，2012，(9)：105

[2] 趙國平.當前國有企業工會工作面臨的問題及對策研究[J].科技信息，2009，(34)：70-71

endprint