農機監理工作淺議

周美+萬鋒

農機監理是貫徹執行國家有關安全生產的方針政策和法律、法規。負責農業機械的安全檢驗和牌證核發工作，負責有關農機安全生產的宣傳教育，履行農機監理法規、規章及政府主要部門賦予的職責。十八屆三中全會的政府工作報告中提出了政府職能的轉變，結合當前以及今后社會轉型中部門角色的轉變，農機監理變為民服務。工作中，深入到農戶家中宣傳農機監理的政策法規，深入到田間地頭談農機的安全生產。做好農機監理中農業機械、作業環境、作業人員的安全監督管理，保證農機作業全過程的安全，加強安全監督隊伍建設和對駕駛操作人員的培訓、考核。提高農機監理人員的政治素質、專業水平和業務能力，全方位開展農機監理工作，培養和造就一支素質高的農機監理隊伍，更好地服務于人民群眾。

農機監理從業人員的文化素質低是時代的原因，二十世紀八、九十年代，隨著當時體制改革的進行，一批從事監理的老同志提前退休，讓自己的子女頂替上崗，這些子女大多數是初中剛畢業或是未畢業就踏上了工作崗位，造成政策法規理不明、講不透，大眾方針拿不準，缺乏大局意識，政治敏銳性不強，辨別是非能力差，精神狀態不佳，工作熱情不高。甚至個別人一切向“錢”看，人生觀偏位，價值扭曲，脫離實際，脫離群眾，與崗位需要不適應，且缺乏知識更新，致使工作方法不得當，工作方式生硬、粗放，還有個別人干本職工作卻說外行話、辦外行事，對農機監理法律法規知之甚少，導致安全監理落實緩慢，工作任務完成了，量上去了，質不達標，形不成良性工作循環，導致工作效率低下，農機監理成本上升，無形中造成了浪費：費工、費時、費人、費力。

進入二十世紀九十年代后期，隨著改革開放的深入，農機監理部門打破以往的用人模式，逐步吸納大、中專應屆畢業生以及退伍軍人充實到隊伍中來。大、中專畢業生的充實，有力地提升農機監理隊伍的文化水平，加快了監理水平、監理法規政策的整合與提升以及更新換代，加上定期的業務知識培訓和上級部門蒞臨指導，農機監理上了一個大臺階。退伍軍人的再就業，充實了監理隊伍的組織性、紀律性，形成了良好的凝聚力與戰斗力，使大家的心向一處、勁向一處，工作的心態變好了，積極向上了，工作的熱情和激情隨之而來，工作的效率有了很大地提升。

工作效率上去了，人員配置到位了，相應的問題隨之而來，進入新的世紀，農機監理隊伍變的太大了，人員太多，內部職責重復，導致的工作分工模糊，工作的重心偏移，針對這種情況，優化人員隊伍建設成為迫切解決的問題：（1）鼓勵走出去。鼓勵一部分有一技之長的人員獨自創業，在自己喜愛的領域內一施身手；鼓勵有相應關系的人員外出招商引資，為本地的經濟發展作出貢獻，在此期間，工資給予保留；（2）讓賢。鼓勵一部分既將離開工作崗位的老同志讓出所擔負的部門職務，讓有能力的年輕人提前進入到工作角色中，使老同志更好地傳、幫、帶，后來者更系統地掌握崗位職能，能更好地提高農機監理人員的服務意識，改善農機監理部門執法環境，堅持以人為本，全心全意為保障農業機械的安全生產服務；（3）對農機監理人員必須高標準，嚴要求，必須以“全心全意為廣大農民群眾服務”為宗旨，以忠于職守、無私奉獻為工作核心，以愛崗敬業、奮發有為、盡職盡責為根本要求，以幫助農民發展生產，致富奔小康為工作目標；（4）學習先進地區的經驗為我所用。成功地區的監理經驗是工作智慧與心血的結晶，有目的地拿來所用是充實隊伍的有效手段。

近年來，黨中央向著更務實化的方向邁步，逐步健全了用人制度，實行“逢進必考”的用人趨勢，由于歷史和現實中的積弱所致，涉農部門在廣大應屆畢業生中的評價還是相當偏頗。如何吸引新時期的優秀人才加入到新時期的農機監理隊伍中來，依然是很緊迫的問題。解決方法如下：（1）與大學院校的相關對口專業形成良性互動，招納熱愛這一專業的人才充實到隊伍中來；（2）定期派遣監理隊伍中相應的人員到大學院校相關專業定向培訓；（3）與國內外相關優秀企業合作，盡快提升新時期農機監理的良好形象，使廣大年輕人進一步認識這個行業，響應國家的號召，真正投身到為人民服務的大潮中來，促進新形勢下農機監理工作水平的進一步提高。為農業增收、農村穩定、促進農村經濟發展作出積極貢獻。

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