周昕
2013年,我縣農機總動力達到202萬 kW,拖拉機13萬臺,收割機5060臺,插秧機675臺,機耕面積180萬畝,機播面積150萬畝,機收面積320萬畝,農機化水平達到80%。水稻機械種植水平從2004年的1%提高到2013年的15%,全縣注冊農機專業合作社46個。農業機械化的跨越式發展,有力保障了農業穩定發展。
一、壽縣農機化存在的主要問題
1.農機化設施不能滿足需要。首先是機耕路建設沒有具體規劃。我縣大中型農機發展勢頭強勁,但機耕路建設沒有規劃,機耕路成為農機化發展的障礙,路少路狀差,而且布局不合理;農機具多是露天存放,風吹雨淋,降低了農機使用壽命;農機維修網點少、規模小,設備簡陋。
2.農機作業合作社不能滿足農機化的需要。農機專業合作社規模小,不能滿足農機化發展需要。有的農機作業合作社管理不規范,服務范圍小,服務效果差。有的看起來是合作社,實際上是一人社,甚至是空架子,只是為了騙取國家資金。
3.農機結構不合理,秸稈處理少。農機裝備結構存在高性能機械少,復合作業機械少。機耕、機收基本上實現機械化,小麥機播機械化和水稻育秧機械化發展慢。我縣的水稻和小麥主產區,農作物秸稈焚燒工作難度大,環境污染嚴重,秸稈還田和秸稈收集處理機械及配套機具缺乏。從政策環境看,主要是缺乏政策激勵措施,投入不足。
4.縣鄉農機技術人員青黃不接。現有農機人員知識老化、年齡及知識結構不合理,很少參加技術培訓,對現代農業機械不了解,基層農機推廣人員農機專業人員越來越少。開展工作經費不足、開展示范沒有設備。我縣農機化發展速度很快,造成農機安全生產隱患增加。農機手參加培訓的積極性不高,農機安全意識淡簿,違章違規現象普遍。
二、加快我縣農業機械化發展的建議
1.高度重視農機化基礎設施建設
各級政府應加強各職能部門之間的協調配合,在涉農項目中要把機耕道、田間道路、機庫等農機基礎設施列入建設內容,爭取中央財政和省財政資金,對建設機庫、農機維修網點給予補貼。
2.加快調整農業機械裝備結構
重點加強小麥播種機械化、水稻育插秧機械化和秸稈還田機械化的發展,建議出臺小麥機播、水稻機插秧、秸稈還田及處理等作業補貼政策。
3.規范農機專業合作社建設
加大對農機專業合作社的扶持力度,采取多種措施促進農機專業合作社健康發展,加強農機專業合作社成員的培訓工作,特別是要規范合作社的管理,規范合作社財政資金的使用,確保資金使用效果。
4.改善和加強農機化技術培訓工作
要加強農機管理人員的思想政治、“三農”政策理論、農機化法律法規和業務知識等方面的培訓,提高服務意識,轉變工作作風,全面提高農機管理人員的履職能力。要加強基層農機化技術推廣人員培訓,重點培養農機推廣人員的示范推廣、技術服務能力、技術創新能力,加強農機化技術推廣隊伍建設。要加強農機專業技術人員培訓,加快知識更新,不斷提高專業技術水平和業務素質,組織開展農機化技術示范培訓。加大農機實用人才隊伍培訓力度,采取措施,培養新型職業農民。通過實施陽光工程農機培訓,重點加強農機合作社帶頭人、農機駕駛操作和維護修理人員等實用人才的培訓,提高作業服務能力,增強致富本領。要重視和加強縣農機化技術學校建設,增加教學設備,擴大培訓效果,鼓勵農機技術人員帶薪學習,穩定農機化隊伍 。
5.加快水稻生產全程機械化發展步伐
我縣是農機化示范縣,要圍繞創建水稻生產全程機械化目標,加強農機裝備和育秧工廠建設;針對水稻生產農機化作業的薄弱環節,推廣以標準化育秧工廠建設為重點的水稻機械化育插秧等新技術。建立水稻生產全程機械化示范片。要通過創建標準化育秧工廠,實施水稻生產全程機械化。示范片耕種收綜合機械化水平要達到98%,機械植保、烘干等能力滿足生產需要,引導帶動我縣水稻耕種收綜合機械化水平提高。
一是要把水稻機插秧技術推廣工作擺上重要議事日程,列入縣政府現代農業考評內容,每個新建育秧工廠分別安排一名農機、農技技術指導員進行技術承包。
二是要普及技術。要通過廣播電臺、電視、報刊、宣傳單和印發技術小冊子等多種形式、多種渠道,進行廣泛宣傳,讓機插秧技術的優勢家喻戶曉,贏得廣大基層干群特別是農民的認可和接受。要采取舉辦培訓班、科技入戶、科技趕集、現場演示等形式,宣傳水稻機插秧技術的意義和作用,切實提高干部群眾的思想認識。
三是加強農機農藝融合。在育秧技術和大田管理等環節上,加強農機農藝結合,完善水稻機插秧技術體系和質量標準,推進標準化生產和社會化服務。成立水稻機插秧技術培訓講師團,組織農機、農藝專家,共同抓好農機大戶、種糧大戶、插秧機手的技術培訓和操作指導。
四是要創新育插秧機制。走政府引導、市場化經營、社會化服務的路子。大力引導社會化服務組織(機插秧專業戶)為農戶提供育秧、機插秧等一條龍作業服務。積極推廣訂單機插秧作業模式,進一步開拓和發展作業市場,增強機插秧技術推廣應用的發展后勁。(02)
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