壽縣農機化發展探討

周昕

2013年，我縣農機總動力達到202萬 kW，拖拉機13萬臺，收割機5060臺，插秧機675臺，機耕面積180萬畝，機播面積150萬畝，機收面積320萬畝，農機化水平達到80%。水稻機械種植水平從2004年的1%提高到2013年的15%，全縣注冊農機專業合作社46個。農業機械化的跨越式發展，有力保障了農業穩定發展。

一、壽縣農機化存在的主要問題

1.農機化設施不能滿足需要。首先是機耕路建設沒有具體規劃。我縣大中型農機發展勢頭強勁，但機耕路建設沒有規劃，機耕路成為農機化發展的障礙，路少路狀差，而且布局不合理；農機具多是露天存放，風吹雨淋，降低了農機使用壽命；農機維修網點少、規模小，設備簡陋。

2.農機作業合作社不能滿足農機化的需要。農機專業合作社規模小，不能滿足農機化發展需要。有的農機作業合作社管理不規范，服務范圍小，服務效果差。有的看起來是合作社，實際上是一人社，甚至是空架子，只是為了騙取國家資金。

3.農機結構不合理，秸稈處理少。農機裝備結構存在高性能機械少，復合作業機械少。機耕、機收基本上實現機械化，小麥機播機械化和水稻育秧機械化發展慢。我縣的水稻和小麥主產區，農作物秸稈焚燒工作難度大，環境污染嚴重，秸稈還田和秸稈收集處理機械及配套機具缺乏。從政策環境看，主要是缺乏政策激勵措施，投入不足。

4．縣鄉農機技術人員青黃不接。現有農機人員知識老化、年齡及知識結構不合理，很少參加技術培訓，對現代農業機械不了解，基層農機推廣人員農機專業人員越來越少。開展工作經費不足、開展示范沒有設備。我縣農機化發展速度很快，造成農機安全生產隱患增加。農機手參加培訓的積極性不高，農機安全意識淡簿，違章違規現象普遍。

二、加快我縣農業機械化發展的建議

1.高度重視農機化基礎設施建設

各級政府應加強各職能部門之間的協調配合，在涉農項目中要把機耕道、田間道路、機庫等農機基礎設施列入建設內容，爭取中央財政和省財政資金，對建設機庫、農機維修網點給予補貼。

2.加快調整農業機械裝備結構

重點加強小麥播種機械化、水稻育插秧機械化和秸稈還田機械化的發展，建議出臺小麥機播、水稻機插秧、秸稈還田及處理等作業補貼政策。

3.規范農機專業合作社建設

加大對農機專業合作社的扶持力度，采取多種措施促進農機專業合作社健康發展，加強農機專業合作社成員的培訓工作，特別是要規范合作社的管理，規范合作社財政資金的使用，確保資金使用效果。

4.改善和加強農機化技術培訓工作

要加強農機管理人員的思想政治、“三農”政策理論、農機化法律法規和業務知識等方面的培訓，提高服務意識，轉變工作作風，全面提高農機管理人員的履職能力。要加強基層農機化技術推廣人員培訓，重點培養農機推廣人員的示范推廣、技術服務能力、技術創新能力，加強農機化技術推廣隊伍建設。要加強農機專業技術人員培訓，加快知識更新，不斷提高專業技術水平和業務素質，組織開展農機化技術示范培訓。加大農機實用人才隊伍培訓力度，采取措施，培養新型職業農民。通過實施陽光工程農機培訓，重點加強農機合作社帶頭人、農機駕駛操作和維護修理人員等實用人才的培訓，提高作業服務能力，增強致富本領。要重視和加強縣農機化技術學校建設，增加教學設備，擴大培訓效果，鼓勵農機技術人員帶薪學習，穩定農機化隊伍 。

5.加快水稻生產全程機械化發展步伐

我縣是農機化示范縣，要圍繞創建水稻生產全程機械化目標，加強農機裝備和育秧工廠建設；針對水稻生產農機化作業的薄弱環節，推廣以標準化育秧工廠建設為重點的水稻機械化育插秧等新技術。建立水稻生產全程機械化示范片。要通過創建標準化育秧工廠，實施水稻生產全程機械化。示范片耕種收綜合機械化水平要達到98%，機械植保、烘干等能力滿足生產需要，引導帶動我縣水稻耕種收綜合機械化水平提高。

一是要把水稻機插秧技術推廣工作擺上重要議事日程，列入縣政府現代農業考評內容，每個新建育秧工廠分別安排一名農機、農技技術指導員進行技術承包。

二是要普及技術。要通過廣播電臺、電視、報刊、宣傳單和印發技術小冊子等多種形式、多種渠道，進行廣泛宣傳，讓機插秧技術的優勢家喻戶曉，贏得廣大基層干群特別是農民的認可和接受。要采取舉辦培訓班、科技入戶、科技趕集、現場演示等形式，宣傳水稻機插秧技術的意義和作用，切實提高干部群眾的思想認識。

三是加強農機農藝融合。在育秧技術和大田管理等環節上，加強農機農藝結合，完善水稻機插秧技術體系和質量標準，推進標準化生產和社會化服務。成立水稻機插秧技術培訓講師團，組織農機、農藝專家，共同抓好農機大戶、種糧大戶、插秧機手的技術培訓和操作指導。

四是要創新育插秧機制。走政府引導、市場化經營、社會化服務的路子。大力引導社會化服務組織（機插秧專業戶）為農戶提供育秧、機插秧等一條龍作業服務。積極推廣訂單機插秧作業模式，進一步開拓和發展作業市場，增強機插秧技術推廣應用的發展后勁。(02)

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