平輿縣農業機械化管理工作的現狀分析

萬鋒+周美

近年來，平輿縣農機管理工作以科學發展觀為指導，以全縣經濟工作為統領，以促進全縣農業增效和農民增收為目標，以調整優化農機裝備結構布局、提高農機化作業水平、增強農業綜合生產能力為主要任務，創新思路，突出重點，狠抓難點，發展大農機，服務大農業，充分利用中央支農惠農政策給農機發展帶來的新機遇，大力推進農機技術推廣和培訓，強化農機安全監管及執法，積極培育和發展農機化服務組織、農機專業合作社和農機大戶，進一步提升農機管理服務水平，取得了較好的成效。

截至2013年底，平輿縣農機總動力達到1647萬kW，拖拉機保有量81 475臺，配套農具234 246臺（套），機耕面積達到218萬畝，機械化免耕28萬畝，保護性耕作2萬畝，深松面積105萬畝，機械收獲1624萬畝，玉米秸稈還田56萬畝，綜合機械化水平達到856%，這一連串的數字說明了平輿縣農機從玉米聯合收獲、精少量播種、免耕播種、深耕、化肥深施、節水、節肥、農作物秸稈還田到小麥生產全過程機械化等方面付出的努力。伴隨著農機裝備的優化，農機作業服務組織、農機專業合作社、農機大戶、農機作業專業戶不斷發展壯大，跨區作業已成為當地農機戶收入新的增長點，僅2012年，平輿縣跨區作業27975萬畝，毛收入達17 708萬元，更好地改善了民生。

在中央惠農資金的大力支持下，平輿縣圍繞著農業產業結構調整，加大農機新機具、新技術的推廣力度，配合保護性耕作、機械深松、玉米機械化收獲及秸稈還田等現場演示會，推動縣農業機械化迅速發展，特別是大中型拖拉機、玉米聯合收割機、深松機、秸稈還田機、保護性耕作機具增幅較大。農業機械由原來小型為主逐步向大、中型合理配置有機結合上轉變。僅2013年，推廣小麥聯合收割機100多臺，玉米聯合收獲機300多臺，大中型拖拉機320臺，旋耕機330部，深耕犁20部，秸稈還田機300部，多功能播種機100部，花生收獲機700多部。大型復合式機具的應用，對于完成深耕、精少量播種、免耕播種、深松、機收、秸稈還田等主要作業環節發揮了重要作用，作業結構由單項作業機械逐步向復式多功能作業機械轉變，農機作業形式由自助型作業向經營服務型作業轉變，農機裝備逐步提升和優化，農機具配套結構更趨合理。

目前，農機跨區作業的規模由小到大，作業項目由單一機收向機耕、機播、深松、機械灌溉、植保等多種作業方式發展，進一步拓展了農機作業市場，提高了機具利用率，提高了農機化作業水平，也增加了農機戶的經營收入。農機是農民進入作業市場創造經濟收入、實現發家致富的重要工具和手段，由于農機作業的市場化，也推進了農機服務體系的建設，農機服務組織、農機大戶、農機專業合作社、農機作業專業戶都大幅度增長，經濟收入創新高。

農機管理工作中存在的問題也不容小覷，農用拖拉機黑車非駕現象依然存在，給農機安全生產帶來極大的隱患。由于部分農機手未經培訓就直接上車駕駛，技術水平低，安全意識淡漠，是一項重大的不安全因素，須加強無牌無證農機的管理力度，但是，由于無法有效地進行農機執法，管理工作難度大、效果差，是農機部門普遍存在的問題。

小型拖拉機閑置較多，農機動力浪費嚴重。目前農機跨區作業逐步引向深入，大中型農機具效率高、作業質量好，得到了農民的一致認可，小型拖拉機已無法相比，因此有許多小型拖拉機長期處于閑置狀態，造成資源浪費。

組織外地聯合收割機跨區作業工作有一定難度。現階段主要原因是外地機車自主流動量大，農機部門統一組織、管理困難，不能及時有效協調機車，造成車輛分布不平衡。

今后相當長的一段時期內，積極探索新形勢下農機管理、農機技術培訓、職業技能鑒定工作，做好維修網點整頓，促進其合理布局，并以此為突破口，強力推進新型農機具的推廣和應用。落實好農機補貼政策，積極爭取更多補貼資金，讓農民得到更多實惠。加大農機新機具、新技術的推廣及應用的力度，努力提高綜合機械化水平，進一步完善農機社會化服務組織，積極服務“三夏”、“三秋”生產。深入開展農機節能減排方面的工作，推廣節能增效、節本增效技術的應用，引領廣大農民使用先進的農機具及新技術。進一步加強農機化基礎管理和服務體系建設，大力扶持農機大戶，發展農機專業合作社、農機服務組織，并以此作為農機作業效益新的增長點。為本地區農業生產，為構建和諧社會，為全面建成小康社會作出新的更大貢獻。（03）

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