鋼材貿易困局待解

楊未宏

高技術含量、高附加值領域產能不足，我國高端裝備制造業的特種鋼材依然依賴進口。

“低端過剩、高端不足”是我國鋼鐵業現狀的寫照，產能過剩不只是絕對過剩，還存在著結構過剩問題。

“淘汰在所難免。”當被問及對中國鋼鐵行業的建議時，歐洲鋼鐵巨頭蒂森克虜伯集團董事會主席海里希·赫辛根說，“這條道路25年前歐洲也曾走過。”

據統計，2014年上半年，我國進口鋼材均價為每噸1248美元，同比增長4.25%；出口鋼材均價為每噸793美元，同比下降9.1%；呈現進口鋼材量增價漲，出口鋼材量增價跌的現狀。

擁有龐大的鋼鐵產能而高端產品仍要依靠進口的尷尬局面，反映出目前我國鋼鐵企業大多在中低端產品上重復投資，鋼鐵產品結構失衡的現狀，鋼鐵企業急需加快產品結構調整和設備技術改造，提升企業的國際市場競爭力。

鋼材進出口之困

有關數據顯示，7月份我國進口鋼材122萬噸，比6月份增長9萬噸，同比增幅3.39%，進口鋼材價格同比上升3.85%。1-7月份鋼材進口總量為847萬噸，比去年同期增長46萬噸，同比增幅5.74%。同時，中國鋼材出口保持快速增長。業內人士預計，2014年全國鋼材出口量超過8000萬噸已成定局。

高端鋼材主要靠進口，而普通鋼材出口基本上是“賠本賺吆喝”。就我國的鋼鐵產品結構而言，一方面，國內鋼鐵企業的主導產品螺紋鋼、小型材、線材等普通鋼材（長線產品）生產能力嚴重過剩，另一方面，高附加值和高技術難度的品種（“雙高”產品），如不銹鋼板和冷軋、熱軋薄板、硅鋼片、鍍鋅板等，有的國內不能生產，有的雖能生產但生產能力嚴重不足。經《中國經濟信息》記者調查發現，當前僅寶鋼、武鋼、華菱特鋼等為數不多的鋼企才能生產出與國際上鋼產品相比的高端產品。產品供不應求，國家每年需要大量進口。這種進出口結構也導致我國鋼鐵產業成為歐盟、美國、澳大利亞、加拿大等發達國家，以及印尼、泰國、墨西哥、越南等發展中國家重要的反傾銷對象。

目前我國鋼鐵企業行業集中度低，生產專業化程度低，尚不能達到規模經濟。國內鋼鐵聯合企業大都是“萬能型”工廠，板、管、棒、線、型材等都生產，專業分工不明確，產品生產專業化程度低。同時，我國鋼鐵產品的實物質量水平與國外相比還存在一定的差距。業內人士稱，我國鋼鐵行業還未走出大煉鋼鐵時代。

我國鋼鐵業核心技術的掌握程度低，先進生產技術、新工藝仍主要依靠引進和模仿，新產品自主研發的能力欠缺，在高端領域明顯落后于國際鋼鐵強企。如何加快高端產品的開發，提高我國產品的國際競爭力？鋼鐵業應在創新機制、研發投入、基礎與應用研究、產品開發上狠下功夫，破解瓶頸因素，加快技術進步，早日贏得更大市場空間。特別需要強調的是，提升高端產品競爭力，實現品種質量效益型發展，國內大型鋼企要擔擔子，帶好頭。

業內人士指出，發展高端冷軋產品，關鍵看技術和管理。從設備上來說，經過最近幾年的產能大發展，我國已經擁有了世界上最先進的生產線，從硬件來說完全具有了生產高端產品的能力。關鍵看軟件，也就是技術和管理。汽車板和家電板之類的產品對板型、尺寸、表面質量的要求都很高，想要達到要求首先要掌握相關的工藝技術，對生產流程中各個環節進行精細控制。更重要的是要在管理上跟得上，包括設備管理，工藝管理和制度管理，改變工廠“重生產，輕科研”的做法，轉變“以產量為標準”的考核思路。管理思想的轉變才能更有利于創造更寬松良好的研發環境，促進技術的更快進步。

產能過剩“被妖魔化”

鋼鐵行業的“產能過剩”是全行業的“過剩”，抑或是部分企業的“過剩”？是行業中所有產品的“過剩”？抑或是落后技術的“過剩”？

中國鋼鐵工業協會會長徐樂江認為，中國鋼鐵業的產能利用率達到80%就應該認為是產能充分利用了。如果以此為標準，中國鋼鐵業只是輕度產能過剩。而且產能過剩是一個行業走向成熟期的標志。適度的產能過剩有利于行業的充分競爭。

從國際上看，所有發達國家都經歷過經濟高速發展、鋼鐵工業蓬勃發展，然后經濟恢復到常態、鋼鐵工業過剩調整這樣一個過程。

國內鋼鐵產能過剩與淘汰落后產能一直如影隨形，靠政府推動的產能過剩治理難以奏效。中國鋼鐵工業協會名譽會長吳溪淳指出，中國鋼鐵行業當前陷入的困境，從根本上說是因為市場在資源配置中沒有起到決定性作用和政府沒有更好地發揮作用造成的。因此，解決中國鋼鐵行業脫困圖強的問題，也只有真正發揮市場的決定性作用和政府應承擔的作用才能實現，兩者缺一不可。

國務院發展研究中心產業經濟研究部部長馮飛曾指出，產能過剩從正面來看就意味著我們兼并重組的機會來了。

過剩背后的商機

一方面行業飽受產能過剩之困日久，另一方面行業利潤率長期在整個工業中墊底。但這并不意味著鋼鐵工業已經完全喪失了它的投資價值。

鋼鐵行業在我國不但不是夕陽工業，而且還將在相當長的一段時間內保持快速發展勢頭。寶鋼股份公司總經理戴志浩表示，我國對鋼材的需求并沒有降低，只是增幅在下降。而且隨著我國經濟調結構的推進，對高端鋼材的需求仍會保持高速增長。

世界產鋼大國在鋼產量達到一定規模后，其發展的共同點是優、特鋼比重上升。特鋼行業正在向集約化、高技術化、低成本化方向發展。高技術含量、高附加值領域產能不足，我國高端裝備制造業的特種鋼材依然依賴進口。我國鋼鐵業未來的發展重心會從規模擴張向產品高附加值、節能降耗的方向轉移，對相關技術設備的需求也非常巨大。

在國內全面調結構、轉方式的大形勢下，轉型和結構調整也成為鋼鐵行業的主要基調。從全球鋼鐵工業看，優勢企業都力爭通過科技創新把握未來鋼鐵工業工藝、技術、產品的發展方向，特別是在當前全球鋼鐵業處于低迷的情況下，一些企業反而進一步加大科技創新的投入，以便在全球鋼鐵業競爭中長期處于優勢地位。

只要鋼企轉換思路，苦練內功，不斷創新，著力做精做深做透，在滿足下游行業發展需要上還可以有更大作為。在鋼鐵業產能過剩的困境中，一定蘊藏著新的商機。