北京非居民用水調(diào)價 自動售水機(jī)危機(jī)待解

蘇建軍

如果最終的結(jié)果是把政策壓力直接轉(zhuǎn)嫁給消費者，是市場的失敗象征。只有百姓認(rèn)可的運(yùn)營商技術(shù)改革、符合市場規(guī)律的價格體系，自動售水機(jī)行業(yè)才會繼續(xù)存在。一味追求自身利益，運(yùn)營成本直接轉(zhuǎn)嫁給消費者，粗暴的干預(yù)百姓的生活成本和安居，必定不能長久，也不符合地方政府的改革初衷

小區(qū)自動售水機(jī)從十年前進(jìn)駐北京，隨著居民需求量的增長逐漸形成市場，截止目前為止，北京市場上鋪裝小區(qū)自動售水機(jī)已逾15000臺，服務(wù)當(dāng)?shù)鼐用窦s500萬人。近日以來，北京市政府大力調(diào)控小區(qū)自動售水機(jī)市場，根據(jù)《北京市發(fā)展和改革委員會關(guān)于調(diào)整北京市非居民用水價格的通知》（京發(fā)改[2014] 884號），特殊行業(yè)用水價格調(diào)整為160.00元/噸。

新規(guī)水價上漲受關(guān)注

面對政府調(diào)控，水資源價格即將瘋漲，自動售水機(jī)行業(yè)危機(jī)感也日益強(qiáng)烈。北京自動售水機(jī)行業(yè)協(xié)會秘書長王女士告訴記者：“這個政策一旦定死，我們自動售水機(jī)行業(yè)水價成本相當(dāng)于上漲了20倍，如果說水漲船高，那么最受政策打擊的就是飲用現(xiàn)制現(xiàn)售水的500萬居民。”

水作為百姓生活必須的特殊商品，此次價格調(diào)整也引起市民的關(guān)注，“其實我們管不著政府漲價不漲價，我們也管不著廠家賠錢還是掙錢，我們需要的，僅僅是能喝上干凈、實惠的飲用水。”市民王先生告訴記者，“我們相信政府會幫我們解決好一切，至于漲價，那不能再漲了，現(xiàn)在物價多高啊，連喝個水都漲價，老百姓日子還怎么過下去？”

運(yùn)營商，保障百姓凈水需求基礎(chǔ)上，盈利；“凈水行業(yè)做的是良心，我們企業(yè)的宗旨是讓我們都喝上干凈的水。”柯露集團(tuán)負(fù)責(zé)人告訴記者，“我十年前進(jìn)入凈水行業(yè)，公司發(fā)展至今，我覺得最能讓我引以為自豪的是，我的消費者，看到我們的售水機(jī)，能豎起大拇指。”

售水機(jī)水價應(yīng)考慮基本因素

政府，解決水資源浪費以及維護(hù)市場秩序，近年來不斷改善城市管網(wǎng)以追求自來水達(dá)到飲用標(biāo)準(zhǔn)。但目前北京市自來水還不能讓廣大群眾所接受，監(jiān)管自動售水機(jī)這個百姓飲水平臺成為政府工作的一項重要職責(zé)。

目前，北京市內(nèi)小區(qū)里幾乎都安裝有自動售水機(jī)，這些售水機(jī)使用方便，價格便宜，很多市民日常飲用、洗菜做飯都會從中打水。從市場歡迎度的層面上講，小區(qū)自動售水機(jī)是有利于滿足群眾生活需求的。近日，北京市政府大力調(diào)控小區(qū)自動售水機(jī)市場，將自動售水機(jī)劃分為特殊行業(yè)用水，水資源價格調(diào)整為160.00元/噸。

對于普通老百姓而言，無所謂商家存在與否，唯一的訴求就是消費成本低廉，水質(zhì)有保障。面對政府調(diào)控，水資源價格即將大幅度上漲，自動售水機(jī)行業(yè)危機(jī)感也日益強(qiáng)烈。

市民王先生告訴記者說：“這些年來，我們和周圍鄰居家里基本上都是打這個水喝，主要是干凈、實惠，也比較方便。”但對于現(xiàn)目前自動售水機(jī)行業(yè)的一些水資源浪費進(jìn)行調(diào)價管理，市民們則表示希望政府部門加大力度監(jiān)管不良商家，但依舊希望能買到比較實惠的直飲水。

飲用水不能變成“奢侈品”

新規(guī)讓小區(qū)售水機(jī)行業(yè)面臨危機(jī)，屆時北京直飲水成本驟增。

對于普通城鎮(zhèn)消費者來說，選擇自動售水機(jī)的飲用水一方面是比自來水干凈衛(wèi)生，另一方面，價格比桶裝水便宜了一半以上。特殊水價一旦實施，如果居民不能接受直飲水水價翻倍上漲，那么勢必又得尋找新的方式解決家庭飲水問題。

石景山蘋果園社區(qū)，一位自動售水機(jī)公司的工作人員正在一臺售水機(jī)前為小區(qū)居民辦理水卡，工作人員告訴記者，這臺機(jī)器是他們公司安裝在這里的，一臺自動售水機(jī)服務(wù)周邊居民約300到400戶，公司每周都會對水質(zhì)進(jìn)行采樣檢測，并定期更換濾芯。由于石景山區(qū)水質(zhì)較硬，為了保證居民的用水質(zhì)量，公司幾乎是每隔一個月就要過來更換一次新的濾芯。這樣一來，設(shè)備維護(hù)、銷售物料、人員總成本約為65%，如果水資源價格上漲到160元一噸，那么到時候現(xiàn)制現(xiàn)售水很可能要漲到0.5元/升，這個價格就跟普通品牌的桶裝水價格一樣了，北京地區(qū)的消費者直飲水成本就等于翻了一番多。

如果自動售水機(jī)行業(yè)從北京退市，誰會接手服務(wù)北京市場逾500萬的自動售水機(jī)用戶？老百姓需要干凈、健康、消費低廉的安全飲用水，北京自來水需要多長時間去改善改革，讓消費商業(yè)純凈水的城鎮(zhèn)居民逐步接受？

行業(yè)專家分析：如果政府的直接服務(wù)，滿足百姓日常對直飲水的需求，也是種改革和跳躍。那么，曾經(jīng)十年為北京居民飲水貢獻(xiàn)力量、為百姓提供飲水服務(wù)的自動售水機(jī)運(yùn)營商就只有另謀出路了。

如果最終的結(jié)果是把政策壓力直接轉(zhuǎn)嫁給消費者，是市場的失敗象征。只有百姓認(rèn)可的運(yùn)營商技術(shù)改革、符合市場規(guī)律的價格體系，自動售水機(jī)行業(yè)才會繼續(xù)存在。一味追求自身利益，運(yùn)營成本直接轉(zhuǎn)嫁給消費者，粗暴的干預(yù)百姓的生活成本和安居，必定不能長久，也不符合地方政府的改革初衷。

行業(yè)的整肅，是政府對行業(yè)的重視度的提升，也是對行業(yè)的高要求的開始。而自動售水機(jī)運(yùn)營商過度的對政策解讀，也恰好說明在努力的對接政府的要求。本刊記者從自動售水機(jī)聯(lián)盟那了解到：聯(lián)盟圈內(nèi)的幾家運(yùn)營商，早就在政府出臺規(guī)定前，把尾水回收作為產(chǎn)品設(shè)計要求，以及初次過濾的尾水進(jìn)行二次過濾的產(chǎn)品，已經(jīng)成功的走向市場。那么，運(yùn)營商在主動的想和政府對接的時候，僅僅是被動的去解讀政策，恐怕會愈走愈艱難。endprint