深圳福田構建聯系服務群眾新模式

曾崇富 薛陶濤

深圳福田
構建聯系服務群眾新模式

曾崇富 薛陶濤

優化資源配置，凝聚力量構建新格局

第一，設立工作平臺，組建工作隊伍。一是搭建民意平臺。在每個社區設立“傾訴吧”社情民意綜合平臺，設計民意平臺標識系統對軟硬件進行規范。二是明確平臺定位。民意平臺統籌安排“兩代表一委員”聯系服務群眾各項事務，提交社情民意訴求，通報辦理情況。三是組建工作隊伍。將707名黨代表、人大代表、政協委員統籌安排到各社區，每個民意平臺均有定點聯系本社區的“兩代表一委員”工作團隊。

第二，建立運行模式，健全工作制度。一是全面公開信息。每名代表（委員）全部相關信息以及社情民意辦理的相關內容在社區范圍內廣泛公開。二是建立“五個一”模式。即設置一個民意收集信箱，開通一條民意專線電話，每名代表（委員）每月接訪或走訪不少于一次，發放一張服務聯系卡，整理形成一份《社情民意登記表》。三是實行分片包干。每名代表（委員）固定聯系服務1個片區內的居民群眾，實現兩個“全覆蓋”，即代表（委員）全覆蓋和服務聯系對象全覆蓋。

細化履職方式，豐富活動打造新亮點

第一，團隊進駐社區，創新“三診式”服務。一是工作日“坐診”。每個民意平臺安排一個代表或委員進行值班，或在居民群眾聚集地進行“擺攤設點”接訪。二是接待周“出診”。黨代表接待周、選民見面會、民生論壇活動期間，代表、委員進社區（選區）聯系黨員群眾，聽取民意，跟蹤問題。三是不定期“會診”。針對“坐診”“出診”所發現的群眾普遍關心的熱點、難點問題，開辟職能部門、專家會診通道。第二，活動有分有合，實行“五結合”履職。一是定點“設攤”與流動“擺攤”相結合。除民意平臺定點值班接訪外，沙頭街道還在小區的廣場、涼亭等開展“擺攤設點”接待群眾活動。二是現場征詢與網絡征詢相結合。全區設立網絡黨代表工作室，群眾可以隨時登陸選擇工作室反映社情民意。三是綜合接訪與專題接訪相結合。除常規性的團隊綜合接訪外，香蜜湖街道有針對性地解決居民群眾普遍反映的突出問題。四是輪流值班與團隊活動相結合。民意平臺保證每周一晚開展“兩代表一委員”“坐堂門診”活動一次。五是規定動作與自選動作相結合。開展黨代表服務月、輪流值班、分片走訪、結對幫扶等 “自選動作”。

量化履職效果，強化保障實現新服務

第一，考核案件辦理，納入績效體系。一是建立辦理臺賬。設立“黨代表聯絡工作信息系統”，代表（委員）案件的各個環節的數據均記錄在信息系統，系統自動生成案件辦理臺帳。二是細化考核內容。對承辦責任單位辦理的社情民意主要從職能部門、辦理答復、代表（委員）評價、民意平臺四個部分進行考評。三是明確操作規程。把黨代表案件、人大建議、政協提案辦理情況納入區政府績效體系，每年度進行一次評估。

第二，量化積分標準，考核年度述職。一是出臺量化標準。將每個黨代表的值班次數、入戶走訪次數和參加代表團活動等履職情況，換算成一定分值，累加形成黨代表履職情況積分。二是開展年度述職。每年開展一次代表（委員）向社區黨員群眾述職評議活動，由基層黨員群眾進行“打分”。三是運用考核結果。代表（委員）年度履職述職和積分情況將作為黨內評先表彰和推薦下一屆代表、委員人選的重要參考。

（作者單位：深圳市福田區委組織部）

責編/潘麗莉 美編/于珊