摘 要:注意義務即為安全注意義務。近年來,隨著校園體育活動安全事故的頻繁發生和事故糾紛影響的逐漸擴大,體育教師在體育教學活動中對學生安全的責任問題成為法學界和教育學界討論的熱點問題之一,因此,研究體育教師的注意義務具有重大的實踐意義。
關鍵詞:體育教師; 傷害事故; 注意義務
中圖分類號:G807. 4 文獻標識碼:A 文章編號:1006-3315(2014)09-153-001
一、高校體育教師注意義務的概述
注意義務是一個法律概念,教職工的注意義務是指教職工在從事對學生的教育、教學和管理工作中,通過必須具備的洞察力、判斷力、處置能力和責任心等職業素質,預防和消除安全隱患,及時補救安全后果的職業責任。簡單地說,教職工的注意義務就是教育法規規定教師對學生的教育、管理和保護的職責。教職工對學生的保護主觀上應當具有“嚴父慈母”般的愛心,客觀上應當對學生具有合理而謹慎的相當注意義務。對此,應從兩個方面來理解。首先,一般來講,可以以一個“謹慎”的家長在照顧、看管自己的孩子時,對此類行為的危險性能否預見和注意,以及會如何去做,作為基本的標準,即普通人應注意的標準。
二、高校體育教師注意義務的范圍
依據我國教育法規、《學校體育工作條例》、《學校衛生工作條例》以及學生傷害事故處理的行政規章和地方性法規的規定,體育教師注意義務的范圍主要有:
1.安全教育義務。體育活動本身具有一定的危險性,體育教師在體育活動時必須進行安全教育,包括危險情勢指示、危險行為勸阻、安全方法輔導、安全知識教育等,同時確保場地和器材符合安全和衛生要求。
2.熟悉學情義務。體育教師必須對所教班級的學生體質健康狀況進行全面調查了解、對學生思想動態的掌握、對學生危險行為習慣等的學情了解。不得違反教學大綱規定,安排與學生身心發展不適合的體育活動。
3.安全監管義務。學校舉行的運動會和其他體育活動是人群密集的活動,體育教師是活動的主要組織者,所以危險情勢發生時的安全疏散與保護義務,傷害事故發生時對受傷害學生的救治、照顧和及時通知義務,發現或者獲知學生擅自離校、曠課、重大生理心理異常等可能導致人身危險情形時的及時通知義務等。
4.體育器材、場(館)的維護義務。教師有義務維護學校設備、設施并在安全的狀況下使用。
5.警告的義務。教師有警告學生或者學生家長的義務。警告的義務存在于體育課、校際運動會,以及其他學生運用潛在危險的機器和設備的領域。
三、高校體育教師的注意義務的違反和法律責任
通過對我國現行法律、法規或規章以及民法典立法草案、學者建議稿安全注意義務的有關規定的考察,可以發現安全注意義務人之積極作為義務不僅來源于法律的明文規定,而且還來源于行為人的先行行為、自愿承擔某種特定義務以及基于公共秩序和社會公德要求履行的特定義務等。而這些義務廣泛地存在社會生活的各個領域。任何危險源的開啟者或維持者都負有采取適當措施防止損害發生的積極作為義務。并且從違反安全注意義務所承擔民事責任的性質來看,其主要表現為不作為的侵權責任。
四、高校體育教師注意義務問題分析
1.體育教師對體育娛樂器械管理中的問題分析
是否學校對每個學生,尤其是那些自我管理能力差、對危險規避意識不高的低齡學生都負有同樣的注意義務呢?答案是否定的。如對于可移動的體育器械,多在體育課中提供給未成年學生使用。對于這一方面的安全保障,多由體育老師盡其職責。
2.體育教師在合理組織教學中的問題分析
預防學生體育傷害事故發生的重要保障,就是體育教師科學合理的組織教學。作為體育教師,筆者認為應做到以下幾個方面:
第一,在課的導入部分,教師要明確本次課的教學目標、教學內容,把與本課程有關的安全要求與注意事項內容告知學生。在課前要認真檢查學生的著裝,檢查場地器材的完好情況。體育教師要對學生的身體狀況做到比較了解的程度。要考慮教學的外在環境因素比如天氣狀況等影響。
第二,課的實踐部分包括兩方面的內容,一是課的準備部分,二是課的基本部分。在課的準備部分中,教師要教導學生認真做好準備活動。要根據上課的內容、項目、科學合理地安排準備活動。準備活動還要不斷創新,要具有趣味性、韻律性和實效性。
第三,在身心恢復階段也就是課的結束部分,教師要監督學生完成放松整理活動,要根據課的內容,選取合適的放松方法,取得最佳的放松效果。通過簡單易做、舒展優美的動作、合理的呼吸和平穩的心理調節,使緊張的肌肉逐漸放松,減輕身體的疲勞感。
3.體育教師安全觀念問題分析
3.1安全意識差。安全意識在學校體育教學中非常重要,強烈的安全意識,才能保證學校體育教學安全的必要條件。只有具備強烈的安全意識,于能夠保證學校體育教學安全,才能夠及時的發現學校體育教學中的不安全因素,才能夠準確的預判學校體育教學中的意外事故,才能夠合理的處理學校體育教學中的運動損傷等。
3.2安全教育不到位。安全教育是影響學校體育教學安全的重要因素。對學生進行安全教育,讓學生學習體育和安全知識,了解體育的基本原理、作用,預防安全事故的方法,掌握基本技術、基本知識和基本技能;讓學生對體育課以及課中的安全問題建立正確的認識,明白體育課以及安全的重要性:樹立學生對體育的正確情感,全面的提高學生的知識、認識、技術、能力。
3.3學校安全管理問題分析。安全管理是對學校體育教學以及對影響學校體育教學開展的各種因素進行管理,從而保證教學安全、順利的開展。良好的安全管理能夠保證學校體育教學計劃的順利開展,教學目標的實現,學生的身心健康,場地器材合理、安全的利用,有效的控制不安全因素,避免教學意外事故的發生,因此安全管理對學校體育教學安全非常重要。
體育教師是教育工作的專業人員,基于教育工作的專業性,體育教師經過了適當的專業訓練,了解學生成長及運動的生理和心理規律,掌握管理與育人的技術,并獲得教育的資格,因此,體育教師在教育活動中負有防止學生的身體或生命因教育活動遭受侵害,而保障學生的人身安全的義務。
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