專家學(xué)者共議節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)變革之路直擊首屆中西部節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作促進(jìn)大會(huì)

本刊記者 藍(lán)穎春

中外嘉賓云集，新興成果匯聚。7月26日下午，“首屆中西部節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作促進(jìn)大會(huì)”在北京開(kāi)幕，眾多國(guó)際性節(jié)能環(huán)保企業(yè)應(yīng)邀出席，展示新興發(fā)明成果，共同交流并展開(kāi)國(guó)際性的合作，以期促進(jìn)中國(guó)中西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展并推動(dòng)人類共同進(jìn)步。

本次會(huì)議由國(guó)際節(jié)能環(huán)保協(xié)會(huì)、聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織和中西部有關(guān)省、市產(chǎn)業(yè)組織共同籌辦，由“中西部節(jié)能環(huán)保國(guó)際合作促進(jìn)平臺(tái)”(簡(jiǎn)稱：IPCW)負(fù)責(zé)承辦，會(huì)議主題是推動(dòng)中西部地區(qū)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)中西部地區(qū)節(jié)能環(huán)保技術(shù)應(yīng)用以及產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。

十一屆全國(guó)人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)副主任、原國(guó)家環(huán)保總局副局長(zhǎng)汪紀(jì)戎、中共中央黨校原副校長(zhǎng)李君如、國(guó)務(wù)院參事、中國(guó)科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展首席科學(xué)家牛文元、中國(guó)建筑學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)車書劍、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、東中西部區(qū)域發(fā)展和改革研究院院長(zhǎng)任玉嶺、新華社原副社長(zhǎng)馬勝榮、南非駐華大使Bheki W.J.Langa（蘭加）、韓國(guó)嶺南大學(xué)副校長(zhǎng)Jin Sam Kim、瑞士商會(huì)秘書長(zhǎng)Andrea Nessi、中國(guó)英國(guó)商會(huì)顧問(wèn)Patrik Li等眾多中外嘉賓共同出席。

中西部地區(qū)節(jié)能環(huán)保面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)

國(guó)際節(jié)能環(huán)保協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)李軍洋在主持大會(huì)開(kāi)幕式時(shí)提出，東部地區(qū)的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)值已占到全國(guó)60%以上，中西部地區(qū)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)底子薄，整體實(shí)力較弱。當(dāng)前，國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工日益深化，我國(guó)東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移步伐加快，西部地區(qū)人均GDP還不到東部地區(qū)的一半，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在訴求強(qiáng)烈。中西部地區(qū)能否優(yōu)選節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目落戶，不走東部地區(qū)先發(fā)展后治理的老路，這對(duì)于當(dāng)?shù)卣允且粋€(gè)嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)性考驗(yàn)。

李軍洋表示，中西部地區(qū)發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，除了因?yàn)榈赜驓v史條件，國(guó)家政策要給予一定的傾斜以外，還要修煉內(nèi)功，并加強(qiáng)國(guó)際合作，特別是和國(guó)際專業(yè)性組織、各國(guó)駐華使館、外國(guó)商會(huì)建立定期的中外優(yōu)勢(shì)節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目合作對(duì)接，協(xié)同金融資本建立起專業(yè)化合作的渠道，構(gòu)建政府支持參與、企業(yè)為主、平臺(tái)為輔、注重經(jīng)濟(jì)與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的項(xiàng)目。他相信，未來(lái)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)一定能夠成為中西部經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)。

節(jié)能環(huán)保從生態(tài)文明建設(shè)開(kāi)始

中央黨校原副校長(zhǎng)李君如在主題報(bào)告中指出，構(gòu)建生態(tài)文明、建立美麗中國(guó)都需要外部條件與內(nèi)在素質(zhì)相結(jié)合。按照現(xiàn)在的速度，我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)預(yù)計(jì)到2020年才能實(shí)現(xiàn)，目前，在還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)時(shí)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)中要始終堅(jiān)持從初級(jí)階段出發(fā)。他認(rèn)為，對(duì)于中西部地區(qū)做好節(jié)能環(huán)保工作，有兩個(gè)方面要堅(jiān)持，一方面是從中西部區(qū)位的實(shí)際情況出發(fā)來(lái)考慮節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，另一方面通過(guò)節(jié)能環(huán)保有效行動(dòng)去推進(jìn)中西部“美麗中國(guó)”的建設(shè)。

李君如在肯定了中西部節(jié)能環(huán)保意識(shí)的同時(shí)，也希望相關(guān)政府工作人員在節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)中有責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。并且，企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)的素質(zhì)也需要提升。企業(yè)追求利潤(rùn)是毫無(wú)疑問(wèn)的，但在節(jié)能環(huán)保方面，企業(yè)和個(gè)人也要自覺(jué)承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任。

“我們好多企業(yè)缺少環(huán)保意識(shí)，有的企業(yè)甚至直接把污水往江湖里面排放。雖然明知這是不對(duì)的，但是為了減少成本，獲得最大利潤(rùn)，不顧老百姓死活，也不顧自己的死活，大量排放污氣污水，這就是缺少社會(huì)責(zé)任和擔(dān)當(dāng)?shù)囊环N表現(xiàn)。”李君如說(shuō)。

另外，他也希望用體制與機(jī)制的完善去推動(dòng)綠色環(huán)保節(jié)能減排的事業(yè)。

用心將建筑節(jié)能的頂層設(shè)計(jì)建好

中國(guó)建筑學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)車書劍介紹，改革開(kāi)放30多年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了令世界注目的發(fā)展，尤其是近十年內(nèi)持續(xù)高速度，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)躍升到世界第二位，城鎮(zhèn)化率在2011年首次突破了50%。但是，取得巨大發(fā)展的同時(shí)，也要看到這種成績(jī)是以資源和能耗的惡性消耗、環(huán)境和生態(tài)的破壞為代價(jià)換來(lái)的。例如，官方資料統(tǒng)計(jì)，2010年中國(guó)水泥消耗總量占全世界水泥消費(fèi)總量的56.2%，超過(guò)了一半。鋼鐵消費(fèi)占全球的45%，煤炭消費(fèi)占到48.2%。目前我國(guó)城市有400億平方米的既有建筑，95%以上都是屬于高能耗，單位建筑的消耗是發(fā)達(dá)國(guó)家的3倍以上。這些既有建筑節(jié)能改造的潛力很大，但目前既有建筑改造進(jìn)展工作多年來(lái)的進(jìn)展緩慢。他表示，建筑節(jié)能自上世紀(jì)80年代在中國(guó)提出至今，發(fā)展的速度和水平與中國(guó)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任并不匹配，由于市場(chǎng)的監(jiān)管力度不夠，建筑節(jié)能控制標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)制度方面的缺位，節(jié)能效果不佳的情況現(xiàn)在依舊存在。

車書劍認(rèn)為，建筑節(jié)能和綠化建筑作為一個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃，伴隨我國(guó)城鄉(xiāng)的發(fā)展，經(jīng)歷了一個(gè)從自主建設(shè)、市場(chǎng)機(jī)制建設(shè)、節(jié)能材料、節(jié)能技術(shù)的發(fā)展到管理模式以及服務(wù)市場(chǎng)的培育，漫長(zhǎng)的發(fā)展轉(zhuǎn)型過(guò)程。如今，加快城鎮(zhèn)化過(guò)程中面臨如何摒棄高消耗、高排放、高污染傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的問(wèn)題，為了堅(jiān)持走低碳、節(jié)能、環(huán)保的綠色城鎮(zhèn)化道路，我們需要對(duì)城市承載力、基礎(chǔ)設(shè)施承載力、城市公共服務(wù)等問(wèn)題考慮得更加周到。而在搭建這個(gè)系統(tǒng)工程時(shí)，也存在很多問(wèn)題。他坦言，開(kāi)發(fā)商對(duì)于綠色建筑成本的誤解，一些綠色相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的不完善等現(xiàn)象是阻礙綠色事業(yè)發(fā)展突出因素。

車書劍表示，中國(guó)綠色節(jié)能事業(yè)的頂層設(shè)計(jì)需要不斷完善，現(xiàn)在最重要的是對(duì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)抓落實(shí)、抓落地。他呼吁：“用我們政治家、科學(xué)家、企業(yè)家的良心實(shí)實(shí)在在的為人民服務(wù)，用良心打造一個(gè)綠色的、和諧的藍(lán)天碧水，清新亮麗的生存和生活環(huán)境。”

用觀念思維和科技創(chuàng)新來(lái)改革

著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、東部中國(guó)西部區(qū)域發(fā)展和改革研究院院長(zhǎng)任玉嶺對(duì)推進(jìn)節(jié)能減排工作有著自己獨(dú)特的認(rèn)識(shí)：一是節(jié)能減排當(dāng)中需要做到大型企業(yè)建設(shè)與群眾利益相結(jié)合；二是搞好節(jié)能減排，政府就要有作為，要改變?cè)诠?jié)能減排管理方面、環(huán)保方面“鼠與貓”的關(guān)系；三是搞好環(huán)保必須調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

他表示，我國(guó)現(xiàn)在有220種產(chǎn)品的產(chǎn)量位居世界第一，但其中有一些產(chǎn)業(yè)耗能多、耗水多，造成了環(huán)境污染，這些產(chǎn)業(yè)必須要進(jìn)行調(diào)整。例如，我國(guó)鋼鐵出口比有些大國(guó)的總產(chǎn)量還高，而鋼鐵生產(chǎn)是最污染環(huán)境的，有必要對(duì)鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。

任玉嶺還強(qiáng)調(diào)，搞好節(jié)能減排，必須技術(shù)創(chuàng)新，用好科研經(jīng)費(fèi)，推好科研成果。目前，我國(guó)科研成果轉(zhuǎn)化率只有12%，而科技經(jīng)費(fèi)占國(guó)民GDP的2.1%，有88%的經(jīng)費(fèi)付之東流，變成廢紙，這是最大的浪費(fèi)，這些問(wèn)題都值得特別重視。

同時(shí)，科技要想搞好節(jié)能減排，必須學(xué)習(xí)韓國(guó)支持國(guó)內(nèi)創(chuàng)新成果的應(yīng)用。當(dāng)年中國(guó)有小轎車的時(shí)候，韓國(guó)連汽車輪子都不會(huì)用，現(xiàn)在韓國(guó)全國(guó)人民都支持自己的民族產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓韓國(guó)馬路上跑的都是韓國(guó)汽車，他們把韓國(guó)汽車工業(yè)推到了較高水平，不僅中國(guó)來(lái)買韓國(guó)的汽車，而且買了韓國(guó)的技術(shù)，甚至借助韓國(guó)的技術(shù)和工廠，讓韓國(guó)的汽車進(jìn)入了中華人民共和國(guó)的首都北京，而我國(guó)在扶持本國(guó)民族產(chǎn)業(yè)的意識(shí)方面還有欠缺，中國(guó)本土的新技術(shù)應(yīng)用還需要向韓國(guó)學(xué)習(xí)。

項(xiàng)目交流會(huì)為企業(yè)創(chuàng)造市場(chǎng)契機(jī)

大會(huì)期間，還舉辦了“中西部節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作項(xiàng)目交流會(huì)”，共計(jì)有15位企業(yè)家?guī)?lái)20多個(gè)項(xiàng)目。本次大會(huì)承辦方、中西部節(jié)能環(huán)保國(guó)際合作促進(jìn)平臺(tái)負(fù)責(zé)人牛云飛在致辭時(shí)提出，舉辦項(xiàng)目交流會(huì)，就是要促進(jìn)節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域好的技術(shù)、好的項(xiàng)目快速進(jìn)入中西部發(fā)展，平臺(tái)為此提供支持和幫助，未來(lái)還將打造中西部節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品與技術(shù)展示交易平臺(tái)，從多個(gè)層面和角度助推中西部節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

目前我國(guó)有近5000多萬(wàn)家中小企業(yè)，創(chuàng)造了近60%的經(jīng)濟(jì)總量和近50%的財(cái)政稅收，提供了近80%的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位。會(huì)議提出，企業(yè)的發(fā)展，是國(guó)家的命脈，發(fā)展中的企業(yè)和中小企業(yè)的發(fā)展更是命脈中的命脈，未來(lái)大會(huì)將以中西部節(jié)能環(huán)保國(guó)際合作促進(jìn)平臺(tái)為依托，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)中西部節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域，具有技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)的中小企業(yè)進(jìn)行扶持，以此帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。